| Konu: | Dijital Hizmet Vergisi Kanunu ile Bazı Kanunlarda ve 375 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi münasebetiyle |
| Yasama Yılı: | 3 |
| Birleşim: | 21 |
| Tarih: | 21.11.2019 |
BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; hepinizi saygıyla selamlıyorum.
Değerli arkadaşlarım, bu kürsüye sekiz sene içerisinde onlarca defa çıktım. Bu çıkışım gerçekten hüzünlüdür, üzüntülüdür benim için çünkü benim ocağımla ilgili, Maliye Bakanlığıyla ilgili bir konuyu gündeme getirdi 52'nci madde.
Maliye bakanlıkları, devlet kurulmadan önce kurulan bakanlıklardır yani işlemeye başlarlar. Maliye bakanlığı devletten önce kurulur, çalışır ve maliye bakanlığı, devlet harcamalarını yerine getirmek üzere zorla, devlet egemenliğiyle vergi almak için vardır; devlet egemenliğiyle ve zorla. Vergi verilmez, devlet alır vergiyi. Devletin vergi almasını temin eden işlev de denetimdir. Denetim elemanları vasıtasıyla maliye bakanlığı vergiyi alır. Gider, tek tek mükellefleri denetler, o denetim sonucuna göre vergi alır. Herkes korkar, çekinir. Ama denetim elemanları da dürüst, bilgili, birikimli, ahlaklı, kültürlü, adil, adaletli olmak zorundadırlar çünkü devlet egemenliğini kullanıyorlar.
Türkiye bunu başarmıştır, geçmişte bunu başarmıştır, Osmanlı'dan gelen kuruluyla, Cumhuriyet Dönemi'nde kurulan kurullarıyla çok değerli elemanlar yetiştirmiştir. Burada, aramızda da var; bunların arasında geçmişte de bakanlık, başbakanlık yapmış kişiler var, özel sektörde çok büyük holdinglerde Türkiye'nin ekonomik ve mali düzenlemelerine imza atmış bir yığın denetim elemanı vardır. Biz bu çok başarılı kurulları 2011 yılında kapattık. Ondan sonra da hem Maliye Bakanlığında vergi tahsilatı düştü -beyannameli, özellikle kazanç üzerinden alınan vergi tahsilatı düştü- hem de devlette kurumsallaşma azaldı; devlette bir sıkıntı, sorun başladı, yıpranma başladı bunun etkileriyle.
Geldiğimiz noktada da şimdi bu 52'nci maddeyle bir düzenleme yapılıyor, durumu kurtarmaya çalışıyoruz. Mevcut yapı içerisinde 9 bine yakın vergi denetim elemanı var. 52'nci maddeyle, bunlar arasından ihtisas kurullarına giremeyenler güya performans kriterlerine göre ihtisas komisyonlarına girecekler. Mevcut kritere göre girememişler. -Türkiye'de "performans kriteri" dediniz mi torpil kriteridir- torpilli olarak mevcut ihtisas komisyonlarına girecekler ya da yeni yönetmeliğe göre yeni yapı içerisine girecekler.
Değerli arkadaşlar, 9 bin kişiyi ahlaklı olarak, düzgün olarak, birikimli olarak yetiştirmek mümkün değildir. Geçmişte denetim elemanları, kurullarında, senede 10 kişi, 15 kişi, gruplar hâlinde yetiştirilmiştir. Öncelikle onların ahlakına bakılır, ondan sonra bilgisine bakılır. Böyle bir anlayış terk edilip şimdi farklı bir noktaya gelindi, başarısız olundu yedi sekiz yıldan beri ama şimdi o başarısızlık devam ettirilmek isteniyor. Yapılması gereken, geçmişteki bu tecrübemizi yeniden ihya etmektir; geçmiş tecrübemizden yararlanarak, oradaki üstatlarla beraber, oradaki kadroyla beraber, onları tekrar heyecanlandırarak, tekrar motive ederek devlete kazandırmaktır. Bunu yaptığımız zaman ülkeye faydası olacaktır, Maliye Bakanlığı kalkınacaktır, denetim gücüyle yeniden vergi alabilecektir. Bu yapılamadıktan sonra, yapılan işlerin bir anlamı yoktur. Onun için, bu maddenin çıkarılması gerekir çok değerli arkadaşlarım. Bu maddeyle olmaz; gidecekler, doğru dürüst bir madde hazırlanacak, dediğim şekilde, ilgili kurulların, üstatların, geçmişteki tecrübenin ışığı altında yeni, düzgün bir madde hazırlanacak, gelecek, onunla beraber işe yarar bir iş yapacağız; yoksa hiç anlamı yok.
Şu saatte konuşmalar da oluyor, gerçekten konuşmamda da aksamalar oluyor o yüzden ama çok çok önemli bir maddedir. Sadece vergi meselesi değil, devlet meselesidir, devlet erkânı adabı meselesidir bu konu, bu kadar basit değildir.
(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)
BAŞKAN - Buyurun.
BÜLENT KUŞOĞLU (Devamla) - Çok teşekkür ederim Başkan.
Bu maddenin çıkarılmasını özellikle rica ediyorum. Daha düzgün bir şekilde çalışılıp tekrar getirilmesi gerekir.
Değerli milletvekilleri, bu konu üzerinde tekrar düşünülmesini rica ediyorum, hepinize saygılar sunuyorum. (CHP ve İYİ PARTİ sıralarından alkışlar)