GENEL KURUL KONUŞMASI
Konu: Bazı Kanunlarda ve 375 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifleri münasebetiyle
Yasama Yılı:3
Birleşim:23
Tarih:27.11.2019

İMAM HÜSEYİN FİLİZ (Gaziantep) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 144 sıra sayılı Kanun Teklifi'nin 5'inci maddesi üzerinde İYİ PARTİ grubumuzun vermiş olduğu önerge üzerine söz almış bulunuyorum. Genel Kurulu saygılarımla selamlarım.

Değerli milletvekilleri, kanunun 5'inci maddesiyle 3201 sıra sayılı Emniyet Teşkilat Kanunu'nun 86'ncı maddesi başlığıyla birlikte değiştirilmekte, Emniyet Genel Müdürlüğünün para mükâfatı, takdirname, şerit rozet gibi ödülleri düzenlenmektedir. Bu düzenlemeleri ve biraz önce önergeyle yapılan değişiklikleri olumlu bulduğumu belirtmek istiyorum.

Değerli milletvekilleri, Türk vatandaşlarının etkin ve adil işleyen kolluk sistemi sayesinde güvenli ve huzurlu bir şekilde yaşayabilmeleri için, Emniyet Genel Müdürlüğü personelinin her kademesindeki memurun çok iyi eğitimlerden geçmesi gerekmektedir. Kolluk personelinin yürüttükleri görevlerde tarafsız ve halk merkezli bir yapıda olmaları gerektiği için insan hakları ve demokratik ilkeler konusunda kendilerine düzenli eğitimler sağlanmalıdır. Bunun yanı sıra, yapılan görevin hassaslığı göz önüne alındığında polis memurlarının sabır, anlayış gibi değerlerinin de güçlendirilmesi gerekmektedir. Vatandaşı merkez alan bir bakış açısıyla güvenlik ve demokratik denetim perspektifinden bakılmalı ve halkın güvenlik ve huzuruna katkı yapanlar ödüllendirilmelidir.

Değerli milletvekilleri, insanların hayat standartları, bakış açılarını doğrudan etkilemektedir. Ekonomik sıkıntılar içinde yaşam mücadelesi veren kahraman polislerimiz çok zor şartlarda görevlerini yürütmektedir. 7 Ağustos 2019 tarihinde 6713 sayılı Kolluk Gözetim Komisyonu Kurulması Hakkında Kanunun Uygulanmasına Dair Yönetmelik yürürlüğe girerek işlemeye başlamış olan Kolluk Gözetim Komisyonuna, bu yönetmeliğin 23'üncü maddesi gereğince kolluk görevlilerinin çalışma koşullarının araştırılması konusunda büyük görev düşmektedir. Buna ek olarak, bu yönetmeliğin 1'inci maddesi gereğince kolluk görevlileri hakkındaki memnuniyet bildirimleri merkezî bir sistemde kayıt altına alınacak olduğundan, komisyon raporları bu ödüllendirme sistemi içinde etkili olmalıdır. Bu sistemle işler hâle gelecek sivil gözetim yanında, demokratik denetim anlayışının da getirilmesi gerekir. Bu şekilde, bakandan kaymakama kadar mülki amirler de sürece dâhil edilerek sorumluluk almaları sağlanacaktır.

Değerli milletvekilleri, polislerimizin maddi ve manevi birçok sorunları var. Sorunlarının fazla olması, yapmış oldukları görevlerde ve güvenlik hizmetlerinde başarı ve kaliteyi de etkilemektedir. Polislerimiz fazla mesai yapmaktadır, çalışma ortamları ve koşulları fazlasıyla ağırdır. Yapılan birçok çalışma uzun mesai saatlerinin yaşam kalitesini olumsuz etkilediğini göstermiştir. Konuyla ilgili yapılan akademik çalışmaların sonucu, polislerin çalışma saatlerinin uzunluğunun polislerin iş hayatını ve özel hayatını da olumsuz şekilde etkilediğini ortaya koymaktadır. Bazı personelin günlük on sekiz saate varan mesailerinin daha düzenli ve standart hâle getirilerek polislerin ruhsal ve davranışsal olarak iyilik hâline katkıda bulunmak, verimliliğini, iş, aile ve yaşam kalitesini artırmak amacıyla bir proje kapsamında yürütülen ergonomik vardiya sisteminin temelini çalışma süresinin kısaltılması, dinlenme süresinin uzatılması oluşturmaktadır. Başlangıçta pilot projenin uygulanması olarak başlayan ancak olumlu yansımalarının ortaya çıkmasıyla ülke genelinde uygulamasına geçilen ergonomik vardiya sistemi mesai düzeni, kısa bir süre için uygulandığı birimlerde dahi olumlu geri bildirimlerin alınmasına neden olmuştur. Araştırmadan elde edilen tespitler ışığında aile yaşam kalitesinin sürdürülebilir hâle getirilmesi için uzun süreli çalışmayı engelleyecek hukuki düzenlemelerin yapılması, uzun süreli çalışma gerektiren ek görev ve benzeri durumların neler olduğunun belirlenerek sınırlarının net olarak çizilmesi için standardize edilmesi, fazladan çalışmanın gerektirdiği hâllerde çalışanı da tatmin edecek düzeyde ek ücret, izin gibi maddi ve sosyal hakların düzenlenmesi çok yararlı olacaktır.

Değerli milletvekilleri, bugüne kadar her fırsatta ve sürekli dile getirmiş olduğumuz, siyasi iktidarın da seçim vaatleri arasında yer alan 3600 ek gösterge sorunu devam etmektedir. Polislerimizin emeklilik durumları da göz önüne alınarak 3600 ek gösterge sorununun bu kanuna bir ek madde ilave edilerek çözülebileceğini belirtiyor, Genel Kurulu saygılarımla selamlıyorum. (İYİ PARTİ sıralarından alkışlar)