GENEL KURUL KONUŞMASI
Konu: 2020 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanun Teklifi ile 2018 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Teklifinin 2'nci Tur görüşmeleri münasebetiyle
Yasama Yılı:3
Birleşim:30
Tarih:11.12.2019

AK PARTİ GRUBU ADINA PAKİZE MUTLU AYDEMİR (Balıkesir) -Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 2020 Yılı Bütçe Kanun Teklifi kapsamında Danıştay Başkanlığı bütçesi üzerine AK PARTİ Grubu adına söz almış bulunuyorum. Bu vesileyle Gazi Meclisi ve aziz milletimizi saygıyla selamlıyorum.

Sözlerime, dün akşam merkez üssü seçim bölgem Balıkesir olan ve çevre illerde de hissedilen depremi yaşayan tüm vatandaşlarımıza ve hemşehrilerimize geçmiş olsun dileklerimi ileterek başlamak istiyorum.

1868 yılında Osmanlı İmparatorluğu'nda modernleştirme çabaları kapsamında padişah Abdülaziz'in 10 Mayıs 1868 günü nutkuyla Şûra-yı Devlet adıyla kurulmuş olan ve 1924 Anayasası'yla anayasal bir kurum hâline getirilen Danıştay hakkında... Anayasa'da öngörülen yüksek mahkemelerden biri olan Danıştay, Anayasa'nın 155'inci maddesine göre, yürütme organına yardımcı bir inceleme, danışma ve karar organı olmanın yanı sıra yönetimin, Osmanlı İmparatorluğu zamanından bugüne gelen, yargı yoluyla denetlenmesinde etkin ve önemli görevi haiz bir yargı kuruluşudur.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Danıştayın görev alanı kapsamındaki konular: Yargı görevleri; ilk derece mahkemesi sıfatıyla, Cumhurbaşkanı kararlarına, Cumhurbaşkanınca çıkarılan Cumhurbaşkanlığı kararnameleri dışındaki düzenleyici işlemlere, çeşitli kanunlarda ilk derecede Danıştayda görüleceği belirtilen davaları karara bağlamak; "temyiz mercisi" sıfatıyla, idare mahkemelerinin ivedi yargılama usulü ile yargılama usulüne tabi uyuşmazlıklar hakkında verdikleri kararları, bölge idare mahkemelerinin temyiz yolu açık olan nihai kararlarını, "ilk derece mahkemesi" sıfatıyla Danıştayın verdiği nihai kararları ve bölge idare mahkemelerince verilen ısrar kararlarını temyizen incelemek ve karara bağlamak. Danışma ve inceleme görevi olarak da kamu hizmetleriyle ilgili imtiyaz şartlaşma ve sözleşmelerini, kanunlarında Danıştaydan alınacağı yazılı bulunan düşüncelere ilişkin istekleri, memurlar ve diğer kamu görevlilerinin yargılanmalarına ilişkin mevzuat uyarınca görülecek işleri incelemek ve gereğine göre karara bağlamak veya düşüncesini bildirmek olarak örnekler verebiliriz.

Yüksek yargının yükünü hafifletmek, yargılamanın makul sürede sonuçlandırılması, yargıya olan güveni artırmak için kurulan istinaf mahkemeleriyle son üç yılda Danıştaya gelen dosya sayısı; 2016 yılında 403.513 iken, 2019 yılı Kasım ayı itibarıyla 249.157'ye düşmüştür. 2016 yılında çıkan toplam karar sayısı 135.677 iken, 2019 yılında 20 Kasım itibarıyla Danıştaya gelen dosya sayısındaki düşüşe orantılı olarak bu sayı 94.045'e düşmüştür.

Danıştayın üye, hâkim ve personel ihtiyacı ile hizmet binası başta olmak üzere, tüm ihtiyaçları AK PARTİ hükûmetlerimiz döneminde yerine getirilmiş ve getirilmeye devam etmektedir. Hukukçu bir milletvekili olarak, yargı kararlarına eleştiri getirilirken yargı ve yargıçlara "idarenin yandaşı" ve "yandaş yargı" söylemini kesinlikle kabul etmediğimi, bir hukukçu olarak tüm meslektaşlarıma haksızlık olacağını ve hazmetmenin de mümkün olmadığını... Zira, yargının tüm kademesindeki meslektaşlarımın hukuki bir terbiye ve ahlaka uygun davranacağına inancım tamdır.

Danıştay Başkanı ve organları, yine, tüm yargı organları gibi, Türkiye Cumhuriyeti Anayasası ve kanunlarında belirtildiği gibi bağımsız ve Anayasa ve kanunların kendilerine sağladığı teminat altında görev yaparlar.

Danıştay Başkanlığında görev yapan savcı ve tetkik hâkimlerinin atama ve nakil işlemleri Hâkimler ve Savcılar Kurulu tarafından yürütülmektedir. Danıştay Başkanlığına tahsis edilmiş olan 2.082 kadro pozisyonda 604 yargı mensubu olmak üzere 1.580 personel görev yapmaktadır.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 2020 yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanun Teklifi'yle Danıştay Başkanlığının bütçesi bir önceki yıla göre yüzde 15,61 artırılarak toplam 210 milyon 775 bin Türk lirası ödenek tahsisi öngörülmüştür.

2020 yılı merkezî yönetim bütçesinin ve Danıştay bütçesinin üyelerimize, hâkimlerimize, çalışanlarımıza ve milletimize hayırlı olmasını diliyor, Gazi Meclisi ve aziz milletimizi saygıyla selamlıyorum. (AK PARTİ sıralarından alkışlar)