GENEL KURUL KONUŞMASI
Konu: 2013 YILI MERKEZÎ YÖNETİM BÜTÇESİ VE 2011 YILI MERKEZÎ YÖNETİM KESİN HESAP KANUNU TASARISI
Yasama Yılı:3
Birleşim:37
Tarih:11.12.2012

AK PARTİ GRUBU ADINA ALPASLAN KAVAKLIOĞLU (Niğde) - Sayın Başkan, yüce Meclisin değerli üyeleri; Sayıştayın 2013 bütçesi hakkında AK PARTİ Grubu adına söz almış buluyorum. Yüce heyetinizi saygıyla selamlıyorum.

Türkiye Büyük Millet Meclisi adına denetim yapan yüksek bir denetim kurumu olan Sayıştay, tarafsızlığını bağımsızlığından alan anayasal bir kurumdur. Sayıştay, kamu kurumlarının hesap ve işlemlerini denetleme, yasalara uygun olmayan işlemlerde sorumlu kişileri tespit etme, yargılama ve kesin hüküm verme görev ve yetkisiyle donatılmıştır.

1862 yılında "Divan-ı Ali-i  Muhasebe" adıyla kurulan Sayıştayımız, yüz elli yıllık bir tarihe sahiptir. Köklü tarihi boyunca denetim, yargı ve diğer fonksiyonlarını çağdaş yaklaşımlar ve günün şartları çerçevesinde sürekli geliştirerek en etkin şekilde yürütmektedir. Sayıştay, yeni düzenlemelerle kendisine verilen görev ve sorumlulukları da en iyi şekilde yerine getirmek için yoğun bir şekilde çalışmaktadır.

Sayın milletvekilleri, Sayıştay, denetim ve yargı hizmetlerini en etkin şekilde sunmayı hedeflemekle beraber sürekli gelişim ve değişime odaklanmıştır. Uluslararası yüksek denetim örgütleriyle ortak ve paralel denetimlerle küresel sorunlara cevap arama yolunda çalışmalar yürütmektedir. Yeni eğilimleri de dikkate alarak sadece ulusal değil, uluslararası alanda da önemli bir aktör olarak denetimini gerçekleştirmekte ve denetim yöntemlerinin gelişmesine katkı sağlamaktadır.

6085 sayılı yeni Sayıştay Kanunu'nun yürürlüğe girmesiyle önceki yıllarda başlayan  denetim çalışmaları tamamlanmış, denetim alanı kütüğü güncellenmiş, teşkilatlanma çalışmaları tamamlanmış, denetim rehberleri hazırlanmıştır. 6085 sayılı Kanun'un öngördüğü ikincil mevzuat çalışmaları tamamlanmış, uluslararası denetim standartlarının Türkçeye çevrilmesine başlanmış, eğitim faaliyetleri düzenlenmiş, bilişim altyapı çalışmalarına başlanmış ve yeni Sayıştay Kanunu diğer dillere çevrilmiştir.

Denetim faaliyetleriyle ilgili olarak ise cari yıl esaslı denetim sistemine geçilmiş, denetim kütüğünün güncellenmesi tamamlanmıştır. Ayrıca, denetim plan ve programları hazırlanmış, uluslararası denetim çalışmaları, uygunluk bildirimi ve siyasi partilere ilişkin denetim çalışmaları yapılmıştır. Bütün bunların yapılması millet adına çok sevindiricidir.

Değerli milletvekilleri, Sayıştayın 2013 mali yılı bütçe teklifinde, ödeneklerinin yüzde 63'ü personel gideri, yüzde 9'u sosyal güvenlik gideri, yüzde 23'ü mal ve hizmet alım gideri ile cari transferler, yüzde 5'i ise sermaye giderlerinden oluşmaktadır. Bu ödenek teklifinin yüzde 63'ünün personel gideri olması, Sayıştayın yaptığı hizmetlerin, işlerin insan hizmeti ağırlıklı olduğunu göstermektedir. Sayıştayımızın en büyük sermayesi güvenilirliktir. Sayıştay, tüm çalışmalarında bağımsız ve tarafsız olarak güvenilir ve doğru iş üretmeye çalışmaktadır. Kamu kaynaklarının hukuka, kurallara, amaçlara uygun harcanıp harcanmadığını denetleyen, yolsuzluğa ve usulsüzlüğe karşı mücadele eden Sayıştayın güvenilir ve tarafsız olması bir zorunluluktur.

Sayın üyeler, kamuda saydamlığı engelleyen ve yolsuzluğa neden olan faktörlerin ortadan kaldırılması suretiyle daha adil, hesap verebilir, saydam ve güvenilir bir yönetim anlayışının geliştirilmesi çerçevesinde Hükûmetimiz tarafından hazırlanan Saydamlığın Artırılması ve Yolsuzlukla Mücadelenin Güçlendirilmesi Stratejisi Sayıştaya önemli görevler vermektedir. Meclisimiz adına, dolayısıyla millî irade adına denetim yapan Sayıştaydan beklentimiz, bilimsel ve teknolojik gelişmeleri en iyi şekilde içselleştirerek uluslararası standartlar çerçevesinde dünyaya örnek olacak bir denetim kapasitesine ulaşmasıdır; bu sayede, bizim de yasamadan sonra en önemli işlevimiz olan denetim çalışmalarımıza güç vermesidir.

Bu görüş ve düşüncelerle, 2013 yılı bütçesinin hayırlı olmasını diliyor, şahsım ve grubum adına yüce Meclise saygılarımı sunuyorum. (AK PARTİ sıralarından alkışlar)

BAŞKAN - Teşekkür ederim Sayın Kavaklıoğlu.