AK PARTİ GRUBU ADINA CEMAL ÖZTÜRK (Giresun) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Cumhuriyet Halk Partisi Grubunun kamuda istihdam edilen alt işveren işçilerinin sendikal hakları ve ücretlerine ilişkin Meclis araştırması talebi üzerinde AK PARTİ Grubu adına söz aldım. Genel Kurulu saygıyla selamlıyorum.

Önergede 275 bin işçinin kadroya alınmadığı, toplu iş sözleşmesi haklarının askıya alındığı, enflasyon artışı ve zamlar nedeniyle işçi ücretlerinin ciddi biçimde gerilediği ve işçilerin yoksullaştığı iddiaları yer alıyor. Hemen, konuşmamın başında ifade edeyim ki bunlar doğru değildir. Şöyle ki: Sosyal hukuk devleti yaklaşımıyla, kapsamdaki kamu kurum ve kuruluşlarında çalışan alt işveren işçilerinin asıl iş-yardımcı iş ayrımı yapılmadan sürekli işçi olarak istihdam edilmeleri sağlanmıştır.

ÖMER FETHİ GÜRER (Niğde) - Hayır, yanlış bilgi veriyorsun.

KANİ BEKO (İzmir) - Taşeron işçiler kaç lira maaş alıyor sen biliyor musun ya, "Doğru değil." diyorsun burada?

BAŞKAN - Arkadaşlar... Arkadaşlar, sessiz olalım.

Sayın Beko, oturun lütfen.

CEMAL ÖZTÜRK (Devamla) - Merkezî yönetim kapsamındaki kamu kurum ve kuruluşları ile mahallî idarelerde personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alım ihaleleri kapsamında çalışan alt işveren işçilerinin tamamı düzenlemeye dâhil edilmiştir. (CHP sıralarından gürültüler)

BAŞKAN - Bir saniye Sayın Öztürk...

ÖMER FETHİ GÜRER (Niğde) - Doğru söylemiyor!

KANİ BEKO (İzmir) - Kaç lira maaş alıyorlar biliyor musun sen bunlar?

BAŞKAN - Sayın Beko, rica ediyorum, oturun lütfen.

Değerli arkadaşlarım, sakin dinleyelim.

ÖMER FETHİ GÜRER (Niğde) - Yanlış bilgi veriyor. Doğruyu söylemiyor.

KANİ BEKO (İzmir) - Sen kaç lira maaş aldıklarını biliyor musun taşeron işçilerinin? Var mı böyle bir şey?

BAŞKAN - Değerli arkadaşlarım... Sayın Beko... Sayın Gürer...

KANİ BEKO (İzmir) - "Doğru değil." diyor ya! Kardeşim bak...

BAŞKAN - Sayın Beko, lütfen oturur musunuz.

KANİ BEKO (İzmir) - Taşeron işçi asgari ücretle çalışıyor, kadrolu işçi 5 bin lira maaş alıyor. Niye "Doğru değil." diyorsun?

RECEP ÖZEL (Isparta) - Böyle bir usul var mı!

BAŞKAN - Sayın Beko, böyle bir usul yok.

Rica ediyorum, değerli arkadaşlarım...

BURHAN ÇAKIR (Erzincan) - Niye bağırıyorsun?

KANİ BEKO (İzmir) - Yalan söylüyor! Yalan söyleme, doğruyu söyle!

BAŞKAN - Değerli arkadaşlarım, bir saniye, lütfen...

ÖMER FETHİ GÜRER (Niğde) - Söyledikleri doğru değil.

BAŞKAN - Sayın Gürer, rica ediyorum...

Değerli arkadaşlarım, kürsüde konuşan hatibi lütfen dinleyelim, verilecek bir cevap varsa daha sonra verirsiniz. Değerli arkadaşlarım, lütfen, kürsüde konuşan hatibi saygıyla dinleyelim, söz isteyen arkadaşlarıma ben zaten gerekli sözleri veriyorum, bunlara gerek yok.

Sayın Öztürk, ben sürenizi tamamlattırırım, siz devam edin.

Buyurun.

CEMAL ÖZTÜRK (Devamla) - Merkezî yönetimlerde alt işveren işçilerinin çalıştıkları idarelerde "sürekli işçi" kadrolarında, mahallî idarelerde ise bu idarelerin şirketlerinde emekliliği hak edene kadar "sürekli işçi" statüsünde istihdam edilmeleri sağlanmıştır. Düzenleme yapılırken "kanun önünde eşitlik" ilkesi esas alınmıştır. Bu doğrultuda, hukuksal durumları aynı olan yani belirlenen tarihte personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında, kapsamdaki idarelerde alt işveren işçisi olarak çalışmakta olanların ya da iş sözleşmesi askıda olanların veya başvuru tarihlerinde askerlik hizmetini yerine getirenlerin tamamına geçiş için başvuru hakkı tanınmıştır. Böylece, aynı durumda bulunan kişilerin kanunlar karşısında aynı işleme bağlı tutulmaları sağlanmış, ayrım yapılması ve ayrıcalık tanınması önlenmiştir. Bu nedenle, düzenlemede, kamuda istihdam edileceklerde aranacak bazı genel şartları taşımayanlar ile herhangi bir sosyal güvenlik kurumundan emeklilik, yaşlılık veya malullük aylığı almaya hak kazananlar dışında tüm işçilere geçiş için başvuru hakkı tanınmış ve yapılan sınavlarda başarılı olanların istihdamı sağlanmıştır.

"Toplu iş sözleşmesi haklarının askıya alınması" iddiasına gelince: "Kazanılmış haklara saygı" ilkesi hukukun en temel ilkelerinden biri olup hukuk güvenliği ilkesinin bir sonucudur. Kanunlarda yapılan değişiklikler kazanılmış hakları etkilemediği ve hukuk güvenliğini zedelemediği sürece bu değişikliklerin hukuk devleti ilkesine, dolayısıyla Anayasa'ya aykırı olduğu iddiası ileri sürülemez.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN - Tamamlayın Sayın Öztürk.

CEMAL ÖZTÜRK (Devamla) - Bu doğrultuda, alt işveren işçilerinin kamu kurum ve kuruluşlarında işçi kadrolarına geçişi sağlanırken mevcut örgütlülüklerinin korunmasına ve mevcut toplu iş sözleşmelerinden kaynaklanan kazanılmış haklarının sürdürülmesine imkân sağlanmıştır, Anayasa'ya ve taraf olduğumuz ILO sözleşmesine tamamen uygun bir düzenleme yapılmıştır.

Enflasyon artışı ve zamlar nedeniyle işçi ücretlerinin gerilediği ve işçilerin yoksullaştırıldığı iddiasına gelince işçi ücretlerine ilişkin en temel gösterge asgari ücrettir. Asgari ücret 2018 yılı sonunda yüzde 26,06; 2019 yılı sonundaysa yüzde 15,03 düzeyinde artırılmıştır. Yıllık bazda enflasyonsa 2018 yılında yüzde 20,3; 2019 yılındaysa yüzde 11,84 olarak gerçekleşmiştir. Bu kapsamda, işçilerimizin ücretlerinin gerilediği iddiası da doğru değildir.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN - Tamamlayın Sayın Öztürk.

CEMAL ÖZTÜRK (Devamla) - Bu nedenlerle, Cumhuriyet Halk Partisi Grubunca verilen Meclis araştırması açılması talebinin yerinde bir talep olmadığına inanıyor ve önergeye "ret" oyu vereceğimizi ifade ederek Genel Kurulu saygıyla selamlıyorum. (AK PARTİ sıralarından alkışlar)