İYİ PARTİ GRUBU ADINA YASİN ÖZTÜRK (Denizli) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; içimizin kan ağladığı günlerden geçiyoruz. Vatandaşlarımızın sorunlarını dile getirmek için kürsüye çıktığımızda yapmak istediğimiz en son konuşma başsağlığı dilemek. Ama ne yazık ki yine şehitlerimiz var. Denizlili şehidimiz Uzman Onbaşı Armağan Akman'ı, Trabzonlu şehidimiz Uzman Çavuş Kadir Tuncer'i vatanımızın kutsal toprağından cennete uğurlayacağız. Onlar, bütün şehitlerimizle birlikte mahşerde buluşuncaya kadar yüreklerimizde olacaklar; ruhları şad, mekânları cennet olsun, Peygamber Efendimiz'e komşu olsunlar; Cenab-ı Allah yakınlarına ve bütün milletimize sabırlar versin.

Değerli milletvekilleri, ülkemizin sorunları bitmiyor. Gençlerimiz, eğer atadan, dededen, anadan babadan bir para kalmadıysa okumak zorunda. Okumak kolay mı? Okumak da zor ama hani, o eski tabirle, kolunda bir altın bileziği olsun, bir mesleği olsun derdindeler. Evlatlarımız okuyor, bir şekilde meslek sahibi oluyor; şansı olan işe giriyor, daha şanslı olan, torpil bulabilirse -tırnak içinde söylüyorum- mülakatla işe giriyor. Vatandaş, mülakatın ne olduğunu da iyi biliyor. Şansı olamayan ne yapıyor? Diplomasında mesleki unvanı ne olursa olsun, polis olmak istiyor, bekçi olmak istiyor, uzman çavuş olmak istiyor, bunları olamazsa da özel güvenlik görevlisi olmak istiyor. Neden? Polis ve bekçi olmak daha avantajlı; maaşı belli, kadrosu var, iş güvencesi var. Ama işte o "mülakat" denilen zorlu kısmı aşamayanlar ise yeni moda meslek, güvenlik görevlisi kurslarına katılıp asgari ücretin çok az üzerinde bir maaşla çalışmaya razı oluyorlar.

Türkiye'de 1 milyon 700 bin kişi güvenlik görevlisi sertifikası almış durumda. Özel güvenlik görevlileri 5188 sayılı Kanun kapsamında çalıştırılmaktadırlar. Görev alanlarında ve süresinde kamu görevlisi sayılırken aynı zamanda, 4857 sayılı Kanun'a göre de işçidirler. Bu durum sahada birçok soruna yol açmaktadır. Görevini yapmaya çalışan özel güvenlik görevlilerine görevleri haricinde iş yükü yüklenmekte, hâl böyle olunca da güvenlik zafiyeti meydana gelmekte, eğer yüklenen işi yapmazsa sistematik bir şekilde bezdirme, yıldırma, mobbing ve iş akdi feshine kadar giden süreçler yaşanmaktadır. Özel güvenlik görevlilerinin iş güvencesi yoktur, mevcut yasa özel güvenlik görevlilerini koruyamamaktadır. İşveren ve müşteri arasında kalınan ihtilaflı hususlarda özel güvenlik görevlilerinin iş akdi kolayca feshedilmektedir. Bu durumda özel güvenlik görevlilerini koruyan kanun maddesi yoktur. Özel güvenlik görevlileri genel kolluğa yardımcı görev ifa etmelerine rağmen, hemen işten çıkartılmaktadırlar. Kanun hükmünde kararnameyle taşerondan kadroya geçerken özel güvenlik çalışanları ikiye ayrılmış durumdadır. Devlette çalışan özel güvenlik görevlileri sekiz saat üzerinden çalışırken özel sektörde görev yapanlar on iki saat ve üzeri çalışmakta, buna karşılık fazla mesai ücreti hakkından yararlanamamaktadırlar.

Aynı zamanda, kamuda ve özel sektörde çalışan güvenlik görevlileri, mesai saati dışında birbirlerinden farklı maaşlar almaktadırlar. Taban maaş sistemi uygulaması olmadığı için özel sektör istediği maaşla özel güvenlik görevlisi çalıştırmakta, kamuda çalışan ile özel sektörde çalışan güvenlik görevlileri arasındaki bu maaş farkı aralığı iyice açılmaktadır.

Emniyet Genel Müdürlüğü Özel Güvenlik Denetleme Başkanlığı verilerine göre, faaliyet izni verilen 1.430 özel güvenlik şirketi ve 444 özel güvenlik eğitim kurumunun bulunduğu ülkemizde, yaklaşık 330 bin özel güvenlik elemanı görev yapmaktadır. Silahlı ve silahsız, 2 tip güvenlik kartı verilmekte; silahsız güvenlik görevlileri yüz saat, silahlı güvenlik görevlileri ise yüz yirmi saat eğitimden geçmektedirler. Güvenlik çok hassas bir konudur ve eğitime endeksli bir şekilde düzenlenmektedir. Silahlı ve silahsız ayrımı yapılmaksızın, yasanın çıktığı ilk hâliyle tekrar düzenlenip en az lise mezunu şartı konulmalı ve eğitim kalitesi artırılmalıdır.

Özel güvenlik görevlileri, sendikal örgütlenme haklarını tam olarak kullanamamaktadırlar; taşeron yasasından sonra her biri, iş kolu tanımlaması olmadığı için ayrı ayrı sendikalara verilmektedirler. Bir yasal düzenlemeyle Sendikalar Yasası'na güvenlik iş kolu dâhil edilip toplu iş sözleşmesi, sendikal hakları da verilmelidir.

Ülkemizde, şu anda 1 milyon 700 bin kişi özel güvenlik sertifikası sahibidir. Ancak verilen bu sertifikalar amacı dışında da kullanılmakta, eğitim verilmeden eğitime katılmış gibi gösterilip sadece göstermelik sınavla belge alınmaktadır.

Özel güvenlik görevlilerinin en büyük sorunlarından biri de şiddete maruz kalmalarıdır. Özellikle hastanede çalışan özel güvenlik görevlileri hasta yakınları tarafından şiddete uğramakta, ne hastane yönetimi ne de ilgili kurum sahip çıkmaktadır. Güvenlik sağlamak zorunda kalan güvenlik görevlileri, korunmaya ihtiyaç duymaktadırlar. Bu durumdan dolayı, bu çalışanlar psikolojik ve sosyolojik sorunlar yaşamaktadırlar.

Özel güvenlik görevlileri gece nöbetlerini çoğu yerde tek başına tutmak zorunda kalmakta, bu durum özel güvenlik görevlisini tehdide açık hâle getirmektedir.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN - Tamamlayın sözlerinizi.

Buyurun.

YASİN ÖZTÜRK (Devamla) - Sayın Başkanım, toparlıyorum.

En azından 2 kişiyle nöbet tutulması uygulaması mevzuata girmeli, bu konu özel sektörün inisiyatifine bırakılmamalıdır.

Sayın milletvekilleri, geçtiğimiz günlerde yapmış olduğum bir konuşmada da dile getirmiştim, ülkemiz, deprem ve beklenen/beklenmeyen bir sürü felaketin yaşandığı bir bölgede. O an arama, kurtarma, yardım faaliyetleri konusunda tecrübeli elemanlara ihtiyaç duyuluyor. Mevcutta 330 bin güvenlik görevlisi var. Güvenlik şirketlerinin yaptıkları açıklamalara göre, bu yıl 28 bin kişi daha güvenlik sertifikası alacak. Bu demektir ki güvenlik görevlisi sertifikası almak için gereken eğitimlere zorunlu arama, kurtarma, yardım eğitimleri de eklense sadece bu sene sertifika alması beklenen 28 bin kişi arama, kurtarma, yardım konusunda eğitimli personel olur.

Ayrıca, özel güvenlik görevlileri sadece resmî kurumların, AVM'lerin, hastanelerin, fabrikaların değil; özel sitelerin, yaşam alanlarının güvenliğini de sağlamaktadır.

Bu nedenle partimizin grup önerisine desteğinizi bekliyor, yüce heyetinizi saygıyla selamlıyorum. (İYİ PARTİ sıralarından alkışlar)