| Konu: | İşsizlik Sigortası Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi münasebetiyle |
| Yasama Yılı: | 3 |
| Birleşim: | 117 |
| Tarih: | 23.07.2020 |
MEHMET ALİ ÖZKAN (Manisa) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; hepinizi saygıyla selamlıyorum.
Genel Kurulda görüşülmekte olan 225 sıra sayılı İşsizlik Sigortası Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi'miz üzerinde İç Tüzük 86'ya göre lehte söz almış bulunmaktayım.
Bilindiği üzere tüm dünyayla birlikte ülkemizi de etkisi altına alan Covid-19 salgınının ekonomik ve sosyal hayata olan etkilerinin azaltılması için salgının ilk anından itibaren birçok idari ve yasal düzenleme gerçekleştirildi. Bu kapsamda olmak üzere Gazi Meclisimiz de mart ayındaki salgının ilk başladığı andan itibaren birçok yasal düzenlemeyi hayata geçirdi. Bugün görüştüğümüz kanun teklifimiz içerisinde birtakım maddeler buna yönelik düzenlemeler içermektedir. Bu kapsamda olmak üzere salgın kaynaklı zorlayıcı sebebe bağlı olarak özel sektörde kısa çalışma ödeneğinden ve nakdî ücret desteğinden yararlananların çalıştıkları iş yerlerinde haftalık çalışma saatlerinin normal sürelere dönmesi hâlinde sosyal güvenlik primlerinin sigortalı ve işveren paylarının tamamının üç ay süreyle İşsizlik Sigortası Fonu'ndan karşılanması ve böylelikle Covid-19 sürecinden ekonomik olarak etkilenen sektörlere ilave destek imkânı sağlanması öngörülmektedir. Yine, bazı sektörlerde normalleşme sürecinin daha hızlı hayata geçeceği göz önünde bulundurularak kısa çalışma uygulamasının uzatılmasına ilişkin mevcut yetkinin yeniden düzenlenmesi ve Sayın Cumhurbaşkanımıza sektörel bazlı uzatma yetkisinin verilmesi amaçlanmaktadır. Bunun yanı sıra bireylerin kişilik haklarına, özel hayatın gizliliğine ve diğer temel hak ve özgürlüklere aykırı internet kullanımının önlenmesi amacıyla inceleme, görüşme, raporlama faaliyetlerinde bulunmak üzere Türkiye Büyük Millet Meclisimiz bünyesinde bir dijital mecralar komisyonunun kurulmasını, yurt dışında yaşayan vatandaşlarımızın yabancı plakalı araçlarla kara yollarımızdaki ihlalli geçişlerine uygulanacak idari para cezalarının Türkiye plakalı araçlara uygulanan düzenlemelere tabi kılınmasını sağlamak gibi çeşitli düzenlemeler vardır.
Tabii, Manisa Milletvekili olmam ve Soma ilçesinde yaşamam hasebiyle bu kanun teklifinin şahsım açısından ayrıca da bir özelliği, özel durumu bulunmaktadır.
Hepinizin bildiği üzere 2014 yılının 13 Mayıs gününde Soma ilçemizde bütün milletimizi derinden yaralayan bir maden faciası yaşadık. Bu faciada maalesef 301 işçi kardeşimiz hayatını kaybetti. Bu vesileyle o kazada hayatını kaybeden maden şehitlerimizi ve bugüne kadar bütün iş kazalarında hayatını kaybeden işçi ve emekçi kardeşlerimizi rahmetle ve saygıyla anıyorum.
O dönemde, kaza sonrasında hayatını kaybeden maden işçilerimizin eş ve çocukları ile anne ve babalarının hayatlarını idame ettirebilmeleri açısından birçok düzenlemeye gidildi. Devlet ve hayırsever vatandaşlarımızın iş birliğiyle şehit yakınlarımıza nakdî yardım ve ev yardımı sağlanması, şehitlerimizin bir yakınının kamuda istihdam edilmesi gibi düzenlemeler hayata geçirildi. Yine, bunun yanı sıra, bölgedeki maden işletmelerinde çalışan 12 bini aşkın işçi kardeşimizin işlerine devam edebilmeleri, işsiz kalmamaları, istihdamlarının devam etmesi amacıyla da birçok düzenleme gerçekleştirildi. Bunların arasında, yer altında linyit ve taş kömürü üretimi gerçekleştirilen ocaklarda çalışan işçilerimize 2 asgari ücretten az maaş ödenmemesi, hafta tatillerinin iki güne çıkarılması ve işçinin açık rızası olmadan fazla çalışma yaptırılamaması gibi düzenlemeler mevcuttu. Bu düzenlemeler sayesinde bugün itibarıyla bölgede 10 binden fazla maden işçimiz 3'ü yer altı ocağı, 3'ü de açık ocak olmak üzere maden işletmelerinde faaliyetlerini sürdürmektedir.
O günlerde maden işçilerimizin bir sorunu daha vardı. Bu da kanun teklifinde adı geçen Işıklar, Geventepe ve Atabacası Ocakları ile yine, kazanın meydana geldiği Eynez Ocağı'nda çalışan işçilerimizin kıdem ve ihbar tazminatlarının ödenmesi. Bununla ilgili 2015 yılında yine Meclisimizde gerçekleştirilen bir yasal düzenlemeyle bu alacakların Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu eliyle işletmeci şirketten tahsili amaçlandı. Bir miktar ödeme yapıldı ancak devamı sağlanamadı. Sonrasında işletmeci şirket ile işçilerin temsilcisi olan sendika arasında yapılan sözleşmeyle bir miktar daha ödeme sağlandı. Fakat işletmeci şirket o sözleşme gereği verdiği taahhütleri yerine getirmedi. Bunun neticesinde mahkeme süreçleri yaşandı ve bu süreçler, mahkeme süreçleri, mahkemelerce verilen kararlar neticesinde Eynez işletmesinde çalışan işçilerimizin kıdem ve ihbar tazminatlarından TKİ'nin de sorumlu olduğuna dair mahkeme kararları ortaya çıktı.
(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)
BAŞKAN - Toparlayalım.
MEHMET ALİ ÖZKAN (Devamla) - Tamamlıyorum Sayın Başkanım.
Bunun üzerine geçtiğimiz yıl kasım ve aralık aylarında Enerji Bakanımız Sayın Fatih Dönmez'le yaptığımız görüşmeler neticesinde Eynez işletmesinde çalışan işçilerimizin kıdem ve ihbar tazminatlarının tamamının ödenmesi sağlandı. Son olarak 136 kadar işçimizin işlemleri sürmektedir ve o alacaklar inşallah en kısa zamanda ödenecektir. Yine bu işletmelerde çalışan 2.400 civarında işçimizin Işıklar Ocağı'ndaki çalışmaları geçtiğimiz yıl yine Enerji Bakanlığımızla yaptığımız görüşmeler neticesinde bu ocağın TKİ'nin iştiraki olan Yeni Anadolu Madencilik'e devri neticesinde bu 2.400 işçimiz, bu ocakta çalışmaya devam etti. Zincirleme hizmet sözleşmesi gereği de buradan emekli olan veya hizmet akitleri kıdem tazminatını hak edecek şekilde sonlanan işçilerimiz kıdem tazminatları ve ihbar tazminatları da yine Yeni Anadolu Madencilik tarafından ödeniyor. Geriye kalan 831 işçimizle alakalı da yürütülen mahkeme süreçleri sonucunda TKİ'nin bu alacaklardan sorumlu olmadığına dair mahkeme kararlarının ortaya çıkması üzerine bir yasal düzenleme ihtiyacı doğdu.
(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)
BAŞKAN - Toparlayalım.
MEHMET ALİ ÖZKAN (Devamla) - Hazırladığımız kanun teklifiyle de bu hususun çözümü noktasında bugün önemli bir adım atıyoruz. Bu teklifimiz biraz sonra sizlerin oylarıyla kabul edildiğinde, inşallah bu 831 işçimizin de alacakları böylelikle ödenmiş olacaktır. Darkale Ocağı'nda çalışan işçilerimizle alakalı gerek Enerji Bakanlığımızla gerekse TKİ yetkililerimizle görüşmelerimizi sürdürüyoruz. İnşallah o işçi kardeşlerimizin de mağduriyetini gidermeyi umut ediyorum, bunun da sonuna kadar takipçisi olacağımızı ifade etmek istiyorum.
Bu kanun teklifinin hazırlanmasında bizlere büyük emek ve destek veren başta Enerji Bakanımız Sayın Fatih Dönmez'e, Bakan Yardımcımız Sayın Şeref Kalaycı'ya, Grup Başkan Vekillerimize ve biraz sonra oylarıyla kanunu hayata geçirecek siz değerli milletvekillerimize teşekkür ediyorum.
Genel Kurulu saygıyla selamlıyorum. (AK PARTİ sıralarından alkışlar)