MEHMET DOĞAN KUBAT (İstanbul) - Değerli Başkanım, açılan usul görüşmesinde Başkanlık makamının tutumu lehinde görüşlerimi ifade etmek üzere söz almış bulunuyorum. Daha önce de benzer -benim hatırladığım- 10'dan fazla usul görüşmesi yapıldı. Cumhuriyet Halk Partisi, kanunun tümünün Anayasa'ya aykırı olduğundan bahisle Komisyona iadesini istiyor.

Değerli arkadaşlar, bu konudaki mevzuata baktığımız zaman, bir kanun teklifinin Anayasa'ya aykırılığı 4 aşamada incelenmektedir. Bunlardan 3'ü Meclis Başkanlığı, Genel Kurul ve komisyon aşamasında, nihai olarak da yargısal aşama Anayasa Mahkemesinde. Meclis Başkanlığımız, İç Tüzük'ün 67'nci maddesinin ikinci fıkrası uyarınca, gelen tekliflerin Anayasa'ya uygunluğunu zaten denetleyip havaleyi ona göre yapmaktadır. Yine, İç Tüzük'ümüzün 38'inci maddesi uyarınca, bir teklif komisyona geldiği zaman komisyon, o metnin Anayasa'nın özüne ve sözüne açıkça veya zımni olarak örtülü biçimde aykırı olup olmadığı yönlerinden bir inceleme yapıp karar verdikten sonra görüşmelerine devam edip raporunu bağlamaktadır ki bu tartışmalar orada da yapılmış, rapor bağlanmış, bir Anayasa'ya aykırılık görülmemiştir.

Biraz önce Başkanlık makamının da ifade ettiği üzere, burada 81 ve 91'e göre biz, temel kanun olarak tümü üzerinde görüşmeler yapacağız, zaten Genel Kurul Anayasa'ya aykırı görürse bunu reddedecektir. 87'nci maddede, Anayasa'ya aykırılık önergeleri dâhil tümünün de iadesinin istenebileceğine dair bir hüküm, ibare yer almaktadır ama -çok iyi bilir ki bu iddiayı ileri süren Grup Başkan Vekilimiz de- orada "Aksine hüküm yoksa." der. Aksine hüküm 88'inci maddede vardır. Bir teklif metininin şu anda komisyona iadesi -eskiden hükûmette de vardı- yeni sistemde sadece komisyona aittir, tümünü sadece komisyon isteyebilir. Dolayısıyla, bu çerçevede, yapılacak iş; gruplar, Anayasa'ya aykırılık iddialarını tümü üzerindeki görüşmeler sırasında ifade eder, yüce Genel Kurul bunları mutlaka değerlendirip tezekkür edip bir karar verir. O aşamadan sonra da 87'nci maddeye göre her maddeyle ilgili Anayasa'ya aykırılık önergeleri verilecektir ve bunlar da 84'üncü maddeye göre öncelikli olarak işleme alınıp değerlendirilip karara bağlanacaktır. Velev ki bu aşamalar geçmiş olsa dahi en çok üyeye sahip 2 siyasi parti grubunun Anayasa'nın 150'nci maddesine göre bu kanunun şekil ve esas yönünden Anayasa'ya uygunluk denetimi için de başvuru hakkı vardır. Dolayısıyla hukuki süreç işleyecektir, hukuk işleyecek, mesele çözülecektir. Dolayısıyla Başkanlık makamının bu konudaki tutumu yerindedir. Görüşmelere devamda bir Anayasa ve İç Tüzük açısından sakınca olmadığı kanaatindeyim.

Yüce heyetinizi saygılarımla selamlarım. (AK PARTİ sıralarından alkışlar)