| Konu: | İşsizlik Sigortası Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi münasebetiyle |
| Yasama Yılı: | 4 |
| Birleşim: | 13 |
| Tarih: | 05.11.2020 |
METİN ERGUN (Muğla) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; görüşülmekte olan teklifin 11'inci maddesi üzerinde İYİ PARTİ Grubu olarak verdiğimiz değişiklik önergesi vesilesiyle söz almış bulunuyorum. Yüce heyetinizi saygılarımla selamlıyorum.
Muhterem milletvekilleri, teklifin bu maddesiyle normalleşme desteği uygulamasının süresinin 30 Haziran 2021'e kadar uzatılması amaçlanmaktadır. İçinden geçtiğimiz Covid-19 salgınının iş gücü piyasası ve istihdam üzerindeki yıkıcı etkilerinin hafifletilmesi maksadıyla alınan bu tedbirlerin uzatılmasını biz de destekliyoruz. Fakat söz konusu tedbirleri uzatmayı amaçlayan bu düzenlemeyi mevcut hâliyle doğru bulmuyoruz. Zira meşhur bir hukuk prensibinde olduğu gibi bu konuda da usul esasa mukaddemdir kanaatindeyiz yani doğru bir işi yanlış bir yöntemle yapamazsınız, yapmamalısınız. Yaparsanız iyi niyetle başladığınız iş, beklenen sonucu doğurmadığı gibi çok daha büyük yanlışlıklara ve zararlara yol açacaktır. İktidar olarak istihdamı korumak için uygulamaya koyduğunuz normalleşme desteği ödeneğinin finansmanını bütçeden yapmak yerine İşsizlik Sigortası Fonu'ndan yapmaya çalışmanız, bu anlamda, doğru bir işin yanlış bir yöntemle hayata geçirilmesi anlamına gelmektedir. Çünkü İşsizlik Fonu işçilere işsiz kaldıkları dönemlerde gelir desteği sağlanabilmesi ve işçilerin desteklenebilmesi amacıyla kurulmuş olan bir fondur. Ne yazık ki işçilere işsiz kaldıkları dönemlerde destek sağlamak için kurulan bu fon bu şekilde kullanım amacının dışına çıkarılmaktadır. Üzülerek müşahede ediyoruz ki İşsizlik Sigortası Fonu iktidar tarafından son yıllarda işçilerden ziyade âdeta işverenlerin desteklenmesi için kullanılan bir fona dönüştürülmüş durumdadır. Zira, bu konuda rakamlar da ortadadır. Yakın bir örnek olması açısından iktidar tarafından pandemiyle mücadele kapsamında verilen desteklerin toplam tutarının 35 milyar Türk lirası olduğu ifade edilmiştir. Maalesef, bu rakamın sadece 8 milyar lirasının bütçeden karşılandığı, geri kalan 27 milyar lira tutarındaki desteğin ise İşsizlik Sigortası Fonu'ndan sağlandığı belirtilmektedir. Yani iktidar işverenlere bütçeden kaynak ayıramamakta, pandemi öncesinde kötü yönettiği ekonominin ve kamu maliyesinin faturasını işçiye ödetmektedir.
Muhterem milletvekilleri, fonun kullanımında ortaya konan bu yanlış politikayı eleştirmemiz ve bu uygulamanın düzeltilmesini talep etmemiz işveren-işçi karşıtlığı üzerinden siyaset yaptığımız anlamına gelmemelidir. Zira biz, İYİ PARTİ olarak pandemi dolayısıyla daralan ekonomik aktiviteden dolayı en az işçilerimiz kadar belki çok daha fazla şekilde işverenlerimizin de mağdur olduğunu ve ciddi risklerle karşı karşıya bulunduğunu biliyoruz. G20 ülkeleri ve Avrupa ülkelerinin kendi vatandaşlarına yaptığı gibi esnafımıza, sanayicimize, çiftçimize, turizmcimize ve daha pek çok sektördeki işletmelere gereken desteğin verilmediğini ve onların âdeta kaderlerine terk edildiğini yakından görüyoruz. Bu kesimlerin ayakta kalması ve yaşatılması için çok daha kapsamlı ve etkin desteklere ihtiyaç duyulduğunun da farkındayız.
Bizim vurguladığımız temel husus şudur: Yıllardır işçilerin ücretlerinden kesilen paralarla oluşturulan İşsizlik Sigortası Fonu'nun yine işçilerin lehine kullanılması gerektiğini savunuyoruz. Zira işsizlik konusunda son yıllarda yaşanan artışla yaygın hâle gelen işsizlik gelecek adına İşsizlik Sigortası Fonu'nun önemini daha da artırmaktadır. Dolayısıyla, biz İYİ PARTİ olarak uygulamak istediğiniz bu yöntemin doğru ve sürdürülebilir bir yöntem olmadığını ve söz konusu desteklemelerin bütçeyle veya farklı finansal araçlarla karşılanması gerektiği düşünüyoruz. İktidar bu hususta ek bütçe çıkarmalı, tutarlı ve rasyonel bir makro perspektifle şeffaf bir şekilde bu destekleri pandemi tahvili ihraç etmek gibi farklı finansal araçlarla sağlamalıdır.
Bu duygu ve düşüncelerle konuşmama son verirken yüce heyetinizi saygıyla selamlıyorum. (İYİ PARTİ sıralarından alkışlar)