GENEL KURUL KONUŞMASI
Konu: Elektrik Piyasası Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi münasebetiyle
Yasama Yılı:4
Birleşim:20
Tarih:25.11.2020

YASİN ÖZTÜRK (Denizli) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; görüşülmekte olan 238 sıra sayılı torba Kanun Teklifi'nin 38'inci maddesi üzerine İYİ PARTİ Grubu adına söz almış bulunmaktayım. Yüce heyetinizi saygıyla selamlarım.

AK PARTİ'si iktidarı yapmak istediği yasal düzenlemeleri toplumun gözünden kaçırmak istediğinde birbiriyle ilgisi olan, olmayan birçok konuda çok sayıda değişikliği bir araya getirip -âdeta bir bulamaç hâlinde- bir torba yasa olarak Meclise sunmayı alışkanlık hâline getirmiştir. 47 maddelik bu torba kanunda, masumiyet zırhı ardına gizlenmiş gerekçelerle, yatırımcılara yeni avantajlar getirilmektedir. "Amaç, enerji maliyetini düşürmek, kapasite kullanımını artırmak." diye sıralanınca zannediyoruz ki -yapılmak istenen- toplum yararına bir düzenleme gelecektir ama gerçek amaçlar satır araları dikkatle okununca ortaya çıkmaktadır.

Ülkemiz yılın neredeyse on iki ayında güneşten yararlanan bir ülke; böyle olunca "Güneş enerjisinden neden Almanya gibi güneş görmeyen bir ülkeden daha az yararlanıyoruz?" diye hayıflanıyor ve bu alanda yatırım yapılmasının gerekliliğine inanıyoruz. Tabii, enerji sektörüne yapılacak yatırımlar hem uzun soluklu hem de dev bütçeli yatırımlar olmak durumunda. Bu yüzden, bir yatırımcının bunun altından tek başına kalkabilmesi hele ki ülkemizin bugünkü ekonomik koşullarıyla çok zor. Bunu iktidar da görüyor, hesap ediyor ve diyor ki: "Elimde 5 tane büyük firma var; bunlar inşaat sektöründe de yatırım yapabilir, demir yolu da yapabilir, santral de kurabilir, enerji yatırımları da yapabilir, sanayide de bunlardan faydalanabiliriz, basında da bunlar olsun, bir de bunlar bizi destekliyorlar."

İşte bugün de kanun teklifi düzenlemeleri içerisinde -çeşitli maddeler içerisine yayılmış- bu firmalara bolca verilecek örtülü destekleri görüşüyoruz. Mesela, madde 21'le düzenlenen geçici madde 8 "12/5/2014 ile 30/4/2015 tarihleri arasında yapılan güneş enerjisine dayalı önlisans başvurularına ilişkin yarışmalar kapsamında kapasite tahsisi gerçekleştirilen üretim tesisleri için yarışma sonucu teklif edilen katkı payı tutarı, 31/12/2020 tarihinden sonra işletmeye girilmesi durumunda da ilgili mevzuatı kapsamında ödenir." İncelendiğinde, güneş enerjisine dayalı yatırım yapacak firmaları koruyan ve teşvik eden bir madde görüntüsü var ancak işin aslına bakıldığında, güneş enerjisi yatırımlarında da pastadaki en büyük payı Hükûmetin vazgeçilmez firmalarından birinin aldığı görülüyor, Kalyon Grubu.

Dünya Bankası 2018 yılının Aralık ayında yayımladığı raporda dünyada en çok kamu ihalesi alan 10 şirketi açıklamıştı, bu şirketlerden 5'i ise Türk şirketlerinden oluşuyordu; bunlardan biri de şaşırmayacağımız üzere, Kalyondu.

22 Ağustos 2020'de Bandırma-Bursa-Yenişehir-Osmaneli Yüksek Standartlı Demir Yolu Hattı ihalesi yapıldı. İhale açık usulle yapılmadı, 21/b kapsamında 5 şirket davet edildi. Dev ihaleyi alması için çağrılan şirketlerden biri yine tanıdıktı, Kalyon. Kalyon İnşaat 9 milyar 449 milyon lira vererek demir yolu yapım işini kazandı. 9 Ekim 2020 tarihli Resmî Gazete'de Ticaret Bakanlığı tarafından eylül ayına ilişkin vergi, harç istisnası belgelerinin listesi yayımlandı, en büyük istisna açık ara farkla Kalyon İnşaata verildi. Peki, istisna tutarı ne kadar? 9 milyar 449 milyon yani 22 Ağustos 2020 tarihindeki demir yolu yapım bedelinin maliyeti kadar.

Bu konuya nereden geldik? Kalyonun güneş enerjisi yatırımları konusundan. Sayın Cumhurbaşkanı ağustos ayında Enerji Bakanı ve henüz o tarihte görevden affedilmemiş olan Hazine Bakanı Berat Albayrak'la birlikte Ankara'da kurulan Kalyon Güneş Teknolojileri Fabrikasının açılışını yaptı. Kalyonun Entegre Güneş Paneli Üretim Fabrikası 400 milyon dolar yatırımla devreye alındı. Bu fabrikada üretilen paneller Konya Karapınar'daki Güneş Enerjisi Santrali'nde kullanılacak. Kalyon Konya Karapınar Güneş Enerjisi Santrali için de 1,1 milyar dolar harcayacak.

Gelelim dananın kuyruğunun koptuğu yere; 5 Eylül 2019 tarihli Resmî Gazete'de yayımlanan Cumhurbaşkanı kararıyla Kalyon Güneş Teknolojileri Üretim Anonim Şirketine "süper teşvik" olarak da bilinen proje bazlı destek sağlandı. Desteğin ayrıntıları şöyle: Sigorta primi işveren hissesi desteği, azami tutar sınırı olmaksızın on yıl; gelir vergisi stopaj desteği, on yıl; nitelikli personel desteği, 57 milyon lira; faiz ve kâr payı ya da hibe desteği, on yıl, 300 milyon lira; fabrikaya verilecek enerji desteği, işletmeye geçiş tarihinden itibaren on yıl boyunca 240 milyon liraya kadar enerji tüketim harcamalarının yüzde 50'si; ayrıca gümrük vergisi muafiyeti, KDV istisnası, KDV indirimi, yüzde 100 oranında vergi indirimi.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN - Buyurun, devam edin.

YASİN ÖZTÜRK (Devamla) - Teşekkür ederim.

Bu kadar destek karşısında soruyoruz: Kalyon AŞ güneş enerjisi yatırımı için ne kadar harcama yapmıştır? Cevabı da verelim: Kalyon bu yatırımı yapmak için elini cebine atmak bir yana üstüne neredeyse para bile almıştır.

Söyleyeceklerim bu kadar. (İYİ PARTİ sıralarından alkışlar)