AK PARTİ GRUBU ADINA EMİNE NUR GÜNAY (Eskişehir) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 2021 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanun Teklifi kapsamında Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu bütçesi hakkında AK PARTİ Grubumuz adına söz almış bulunmaktayım. Sizleri, yüce Divanı ve bizleri takip eden vatandaşlarımızı saygıyla selamlıyorum. (AK PARTİ sıralarından alkışlar)

Gerek gelişmiş, gerekse gelişmekte olan ülkelerde sağlıklı bir ekonominin olması için güçlü bir bankacılık sisteminin ve bu sistemi de denetleyen, düzenleyen, görevini en doğru şekilde yapan bir kurumun olması en önemli önceliklerdendir. Bankacılık sistemi, özü itibarıyla, fon fazlası bulunan yani mevduat sahipleri ile harcama ya da yatırım amaçlı fona ihtiyacı olan, ticari veya kişilere özgü kredi ihtiyacı olan kişiler arasında çok önemli bir aracı görevi üstlenmektedir. Bu, yalnız, sadece güven sistemine dayalı değil aynı zamanda ekonominin verimli işleyişinde çok önemli bir aracı görev üstlenmektedir. Misyonu gereği BDDK, denetimi ve gözetimi altındaki kurumların faaliyetlerini güvenli ve sağlam şekilde gerçekleştirmesini, kredi sisteminin etkin şekilde çalışmasını, tasarruf sahiplerinin hak ve menfaatlerinin korunmasını sağlama ve bu sayede finansal piyasaların gelişmesine ve finansal istikrara katkıda bulunma görevini üstlenmektedir.

Bankacılık ve finans sisteminin doğru şekilde yönetilememesinin en önemli sonuçlarını Amerika ve Avrupa'da 2008 finansal kriziyle gördük ve bütün dünya bunun bedelini çok ağır bir şekilde ödedi. İşte bu nedenle BDDK, Türkiye ekonomisinin doğru yönetiminde çok önemli bir görev üstlenmektedir çünkü gerek mali gerekse para politikalarında alınan tüm kararların ülke ekonomisine aktarıldığı nokta bankacılık sektörüdür.

Teknolojik gelişmelerin en hızlı dönüştürdüğü alanlardan biri de finans sektörüdür, yenilikçi yaklaşımların odak noktalarından birini oluşturmaktadır. Bu dönüşüme bir de 2020 yılında pandemi eklendi. İş yapma modelleri, tüketici alışkanlıkları değişti. Covid-19 gibi küresel bir salgının bankalar üzerinde etkilerini dört başlık altında özetleyebiliriz: Operasyonel etkiler; kredi riski, gelir kaybı ve likidite; müşteri davranışlarındaki değişim; fonlama ve maliyet yapısı.

İnternet bankacılığıyla başlayan gelişmiş yazılım ve yapay zekânın yanı sıra, biyometrik teknolojilerle de güvenliği öne çıkaran yaklaşımlarla pandeminin değiştirdiği alışkanlıklar finans sektörünü hızla dönüştürmektedir. Bu dönüşümlerin somut sonuçlarından biri olan açık bankacılık sistemi finans sektörünü etkileyen teknolojik bir inovasyon olarak gündemimizde yer alıyor. Pandemiyle birlikte gündelik hayatta dijitalleşmeye paralel olarak kullanımı artan temassız ödeme de "açık bankacılık" kavramının önemini artırmıştır. Potansiyel fırsatların çok daha iyi yönetilmesine olanak tanıyan bir sistem olan açık bankacılık, banka, müşteri ve FinTech şirketleri arasında yepyeni bir dönem başlatıyor. Kısacası 2021 yılında finans ve bankacılık sektörü daha da gelişecek, mobil ve yapay zekâ teknolojileriyle bankacılık yaşam evresinde 5.0 dönemi başlayacak. Doğal olarak ilgili teknolojik gelişmeler ve dijital bankacılık uygulamalarındaki artış yeni düzenleme ihtiyaçlarını gündeme getirmektedir. Bu çerçevede, bankaların bilgi teknolojileri altyapılarındaki iyileştirmelerin yanı sıra Bankacılık Kanunu'nda ve ilgili alt düzenlemelerde gerekli değişikliklerin yapılması gerekmektedir. G20 ülkelerinin yüzde 50'sindeki düzenleyiciler açık bankacılık API standartlarını oluşturmuştur. Türkiye 27 Haziran 2013 tarihli 6493 sayılı Ödeme ve Menkul Kıymet Mutabakat Sistemleri ve Ödeme Hizmetleri ve Elektronik Para Kurumları Kanunu ve ikincil mevzuatla bankacılık ve ödeme hizmetlerinin dijital dünyası için yasal bir altyapı geliştirmiştir. Kanun 1 Ocak 2020 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere 12 Kasım 2019'da, gelişen finansal hizmetler doğrultusunda değiştirilmiştir.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN - Sözlerinizi tamamlayın.

EMİNE NUR GÜNAY (Devamla) - Kısacası bankacılık sektörümüz hem bankalarımız açısından hem de BDDK açısından bu dönüşüme hem altyapı hem de mevzuat olarak hazırdır.

2021 yılı bütçemizin ülkemize ve milletimize hayırlı olmasını diliyorum. 2021 yılının mutluluk, huzur ve sağlık getirmesini dileyerek sizleri saygıyla selamlıyorum. (AK PARTİ sıralarından alkışlar)