KAZIM KURT (Eskişehir) - Sayın Başkan, sayın milletvekilleri; 17'nci madde yürürlük maddesi. Elbette bir kanun çıkıyor ve bu kanunun uygulanmasıyla ilgili yani geleceğe yönelik bir madde ama bugün yaptığımız kanun, tamamen geçmişe yönelik yanlışları düzeltmek üzere kurulan bir kanun. Dolayısıyla, yasama tekniğini, yasama uygulamasını düzgün işletmediğimiz sürece bu 5510 sayılı Kanun'da daha pek çok değişiklik yapmak zorunda kalacağız. 2008'de yapılmış kanun, 2010'da değiştirmişiz, 2012'de değiştirmişiz, şimdi tekrar değiştiriyoruz.

Biraz önce geçen 14'üncü maddenin 4'üncü fıkrasıyla ilgili uygulamayı bir yıl sonra yeniden değiştireceğiz, öyle görünüyor çünkü bu madde Avrupa Birliğiyle uyum sağlamak amacıyla tarımsal kalkınmayı teşvik etmek için hazırlanmış bir madde ve burada çalışacak olan kişilerin yabancı dil bilmesi zorunlu ama biz, sekiz yıldır, bu insanların yabancı dil öğrenmesi için ileri bir tarihe erteliyoruz. Dolayısıyla, 2013 yılının sonunda bu yasa maddesi tekrar değiştirilmek durumunda kalacak ve bu değişiklikle bir kez daha 5510 sayılı Kanun önümüze gelecek. Sadece bununla mı gelecek? Gelmeyecek. Emekliler arasındaki eşitsizliği gideremedik çalışanlar arasındaki eşitsizliği gideremediğimiz gibi.

Ayrıca, Türkiye'nin yurt dışında yaşayan milyonlarca insanının emekliliğiyle ilgili hâlâ eksiklikler var, hâlâ yanlışlıklar var, onların emeklilik uygulamasında yine farklılıklar var, emekli olma konusunda yine farklılıklar var; bunun da düzeltilmesiyle ilgili bir çaba içine girmedik.

Yaşa takılanlarla ilgili bir düzenleme, düzeltme içerisine girmedik ama bu boşluk bekliyor, ileride bunun da düzeltilmesi zorunlu hâle gelecek.

Biz, yasayı geleceğe yönelik olarak, gelecekte yapacağımız uygulamalara yönelik olarak hazırlamak durumundayız ve bunu yaparken de elbette Anayasa'nın eşitlik ilkesini hiçbir zaman göz ardı etmeyeceğiz, hatta unutmayacağız. Biz, yasaları yaparken bunlara dikkat etmeden, gece aniden, yeni gelen önergelerle, hiç kimsenin hazırlanmadığı, hiç kimsenin çalışmadığı önergelerle yasaları yaptığımız için yanlışlıklar yapıyoruz, eksiklikler yapıyoruz. Bu işin acelesine gerek olmadığının bilinciyle hareket ederek uygulamaya geçmemiz gerekir. Mademki bir yasa yapacağız, yasa o alandaki sorunların tümünü gidermeli, tümünü ortadan kaldırmalı.

Şimdi, 5510 sayılı Yasa'da yapmış olduğumuz değişiklikler bu alandaki eksikliklerin, şikâyetlerin tamamını ortadan kaldırdı mı? Hayır, kaldırmadı. Muhtarlarla ilgili düzenleme kaldırdı mı? Kaldırmadı. Tarımsal kalkınmayla ilgili 5648 sayılı Yasa'da yapılan değişiklik bu alandaki şikâyetlerin tamamını ortadan kaldırdı mı? O da kaldırmadı. O nedenle bu yasa böyle gidecek ama bu yasanın yürütmesiyle ilgili şikâyetleri de hep birlikte yeniden göreceğiz.

Ben, bu duygularla hepinize saygılar sunuyorum, teşekkür ediyorum. (CHP sıralarından alkışlar)

BAŞKAN - Teşekkür ederiz Sayın Kurt.