GENEL KURUL KONUŞMASI
Konu: Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi münasebetiyle
Yasama Yılı:4
Birleşim:72
Tarih:14.04.2021

MHP GRUBU ADINA İSMAİL FARUK AKSU (İstanbul) - Sayın Başkan, sayın milletvekilleri; 254 sıra sayılı Kanun Teklifi'nin birinci bölümü üzerine Milliyetçi Hareket Partisi Grubu adına söz aldım. Gazi Meclisi ve aziz milletimizi saygıyla selamlıyorum.

Milletimizin ve İslam âleminin mübarek ramazan ayını tebrik ediyor, hayırlara vesile olmasını Cenab-ı Allah'tan niyaz ediyorum.

Bu vesileyle, Türkiye Büyük Millet Meclisinin eski Başkanlarından, eski Başbakanlardan Sayın Yıldırım Akbulut'un vefatı dolayısıyla üzüntülerimi belirtiyor, kendisine Cenab-ı Allah'tan rahmet diliyorum.

Görüştüğümüz kanun teklifi kamu kurum ve kuruluşları ile meslek odalarının, çiftçi, esnaf ve bazı toplum kesimlerinin ekonomik ve sosyal taleplerinin karşılanması doğrultusunda ilgili kanunlarda değişiklik içermektedir. Çiftçilerimizin Tarım Kredi Kooperatiflerine olan borçlarının yapılandırılması, yiyecek ve içecek hizmeti sektörüne nakdî destek verilmesi, kamu alacaklarına konu menkul ve gayrimenkul mal satışlarının elektronik ortamda da yapılabilmesi bunlardan bazılarıdır.

Teklifin ilk 5 maddesi 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun'da düzenlemeler içermektedir. Yapılan düzenlemeyle, teknolojinin imkânlarından faydalanarak kamu alacaklarına konu menkul ve gayrimenkul malların elektronik ortamda da açık artırmayla satılabilmesine imkân sağlanmaktadır. Böylelikle, satıştan daha çok kişinin haberdar olması, katılımın en üst düzeye çıkarılması, uygun rekabet ortamı sağlayarak malın gerçek değerinde satılması, ayrıca muhafazası tehlikeli menkul malların pazarlık usulüyle elektronik ortamda da satılabilmesine imkân sağlanması amaçlanmaktadır. Diğer taraftan, açık artırmaya iştirak edecek kişilerden menkul malın değerinin yüzde 5'i oranında teminat alınması öngörülmekte, artırma sonucunda kendisine ihale edilen malı almaktan vazgeçen kişilerin sorumlulukları netleştirilerek ihalenin feshinde ödenmesi gereken yüzde 5 faiz yerine tecil faizi uygulanması suretiyle olası suistimallerin önüne geçilmesi hedeflenmektedir.

Kanun teklifinin 6 ve 7'nci maddeleriyle, yiyecek ve içecek sektöründe faaliyet gösteren iş yerlerinde çalışanlara nisan ve mayıs aylarında da nakdî ücret desteğinin devam ettirilmesi ve tüm sektörlerde nakdî ücret desteği alan kişiler için destek tutarının aylık 1.500 liraya çıkarılması öngörülmektedir. Bu destekler kafe ve restoran gibi yiyecek ve içecek sektöründeki esnaf ve çalışanlarımız için hayati önem taşımaktadır.

Kanun teklifinin 8'inci maddesinde ÖTV Kanunu'nda yer alan tütün, alkollü içecek ve şekerli meyve suları gibi mallarda malın imalatçı tarafından komisyoncuya veya konsinye işletmelere verildiği anda vergilendirilmesine yönelik düzenleme yapılarak satışta kayıp ve kaçağın önüne geçilmesi beklenmektedir. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu'nda yapılan değişiklikle ise hastalık ve analık sigortasından ödenecek olan geçici iş göremezlik ödeneğine esas günlük kazancın hesabında iş göremezliğin başladığı tarihten önceki on iki ayın dikkate alınması öngörülmekte, bu şekilde üç aylık süre uygulamasında yaşanan suistimallerin önlenmesi amaçlanmaktadır. Ayrıca, sosyal güvenlik prim teşviki, destek ve indirimlerinden altı ay geriye dönük olarak yararlanabilme uygulamasına da son verilmektedir. Zor zamanlarda esas olan, millî birlik ruhunu diri tutmak ve doğabilecek hasarları milletçe el birliğiyle azaltabilmektir. Yapılmış ve yapılmakta olan bu ve benzeri düzenlemelerle, Covid-19 salgını nedeniyle faaliyetini yürütemediği yahut faaliyetinde aksama yaşadığı için gelir kaybına uğrayan işletmeler ile vatandaşlarımız üzerindeki olumsuz etkilerin azaltılması mümkün hâle gelmektedir.

Değerli milletvekilleri, teklifle getirilen bir diğer düzenleme ise ceza infaz kurumlarındaki hükümlülerle ilgilidir. İlk kez, ceza ve tevkifevlerinde elektronik posta uygulamasına geçilmektedir. Yapılan değişiklikle, gerekli teknik altyapının bulunduğu yerlerde hükümlülerin elektronik yöntemlerle de mektup alıp gönderebilmesi, ayrıca resmî makamlara ve avukatlara içeriği denetlenmeksizin e-posta ulaştırabilmesi mümkün kılınmakta, savunma hakkına katkıyla birlikte haberleşme imkânı genişletilmektedir.

Kanun teklifinde, ayrıca, yüzde 20 olan kurumlar vergisi oranının 2021 yılı için yüzde 25, 2022 yılı için yüzde 23 oranında uygulanması hüküm altına alınmaktadır. Vergilemede üretimin ve istihdamın sürdürülebilirliğini zora sokmayacak bir anlayışla kazancın vergilendirilmesinin temini, herkesin mali gücüne göre vergi ödediği, kamu finansmanıyla ilgili önceliklerin yanı sıra üretimi ve istihdamı teşvik eden öngörülebilir bir vergi sisteminin tesis edilmesi esastır. Bu kapsamda, yapılacak vergi reformu kapsamında basit, açık, düşük oranlı ve öngörülebilir vergi anlayışıyla işletme büyüklüklerinin de dikkate alınması adil vergilemeye katkı sağlayacaktır.

Hatırlanacağı gibi, 12 Mart 2021'de açıklanan ekonomi reform paketinde, zaman aşımı nedeniyle yatırımcı tazmin merkezine devredilen yatırım hesaplarının hak sahiplerinin talepleri durumunda iade edilerek mülkiyet hakkının güvence altına alınacağı kamuoyuna duyurulmuştu. Bu hususa da teklifte yer verilmiş, yatırımcı tazmin merkezine devredilen alacak ve emanetlerin hak sahiplerinin talepleri durumunda kendilerine iade edilmesi düzenlenmiştir.

Yapılan önemli bir düzenleme de Tarım Kredi Kooperatifleri tarafından çiftçilere kullandırılan ve 31 Aralık 2020 tarihi itibarıyla tasfiye olunacak alacaklar hesabına aktırılmış olan kredi borçlarının yapılandırılmasıyla ilgilidir. Teklifle, çiftçimize borçlarına ilişkin peşin yahut taksitle ödeme imkânı sunulmakta ve buna ilişkin esaslar düzenlenmektedir. Bu şekilde yaklaşık 21 bin üreticinin 931 milyon lira tutarındaki kredi bakiyesinin yapılandırılması amaçlanmaktadır. Tarımsal politikaların tanziminde kendi kendine yetebilen hâle gelmek, teknoloji kullanma kapasitesi ve verimliliği yüksek bir üretim yapısına geçmek, gıda güvenliğini ve sağlıklı bir gıda sevk zincirini tesis etmek, çiftçimizin gelir ve refah düzeyini artırmak esas olmalıdır. Bu doğrultuda, Milliyetçi Hareket Partisi olarak da gündeme getirdiğimiz çiftçimizin kredi borçlarının yeniden yapılandırılmasına ilişkin düzenlemenin, tarımsal üretimin sürdürülebilirliğine ve çiftçimizin mağduriyetinin giderilmesine önemli katkı sağlayacağını değerlendiriyoruz.

Değerli milletvekilleri, 2008 küresel finans krizinin etkilerinin devam ettiği bir sırada belki de en beklenmedik gelişme, yine küresel ölçekli ve ölümcül bir salgının bütün ekonomileri etkisi altına alması olmuştur. Türkiye, salgınla birlikte 2018 Ağustosundan itibaren maruz kaldığı ekonomik saldırılara rağmen 2020 yılını büyümeyle tamamlayabilen 2 OECD üyesi ülkeden biri olmuştur. Sanayi üretiminin arttığı, ihracatta rekorların kırıldığı, istihdam verilerinin, güven endeksinin iyileştiği, hazine nakit dengesinin fazla verdiği, ekonomideki yapısal sorunlara yönelik reform iradesinin gündemde olduğu bir süreçte gerçeklerle uyumlu olmayan bir Türkiye ekonomisi algısı oluşturulmaya çalışılmasını Türkiye'ye yapılan büyük bir haksızlık olarak görüyoruz.

Türkiye, bir yılı aşkın süre içerisinde yürüttüğü politika ve uygulamalarla, salgının ekonomiye ve vatandaşlarımız üzerine olan etkilerini asgariye indirmeyi, üretim çarklarını döndürmeyi başarmıştır; bu kapsamda, kısa çalışma ödeneği, gelir, ciro, normalleşme, kira ve nakit desteği, işten çıkarma yasağı, sosyal yardımlar, borç erteleme, kredi kolaylığı ve benzeri ekonomik ve sosyal tedbirlerle önemli destek paketlerini vatandaşlarımızın hizmetine sunmuştur. İnanıyoruz ki, Türkiye, ilan edilen plan ve programların uygulanmasıyla sağlıklı bir yatırım, üretim, istihdam ve ihracat zinciri oluşturacak, konjonktürel sıkıntılar aşılacaktır.

Milliyetçi Hareket Partisi olarak, ekonomi politikalarımızın merkezine insanı koyuyor ve toplumsal refahın artırılmasını, çağdaş dünya nimetlerinden bütün vatandaşlarımızın yararlanmasını, ekonomik ve sosyal politikaların da buna göre düzenlenmesini gerekli görüyoruz.

Bu düşüncelerle kanun teklifinin ülkemize ve milletimize hayırlı olmasını diliyor, sizleri saygıyla selamlıyorum. (MHP sıralarından alkışlar)