GENEL KURUL KONUŞMASI
Konu: Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi münasebetiyle
Yasama Yılı:4
Birleşim:73
Tarih:15.04.2021

ARSLAN KABUKCUOĞLU (Eskişehir) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 254 sıra sayılı Kanun Teklifi'nin 8'inci maddesi üzerine grubum adına söz almış bulunuyorum. Yüce Meclisi saygıyla selamlarım.

2002 tarihli 4760 sayılı Kanun'da, bazı ticari malların müşteriye tesliminden sonra özel tüketim vergisine tabi olduğundan bahsedilmektedir. 4760 sayılı Kanun'da özel tüketim vergisine -kabaca- motorlu araçlar, akaryakıt gibi kontrolü kolay olan, yüksek miktarda meblağ tutan malları anladık da gazoz, meyve suyu, alkollü içkilerin niye girdiğini anlamak mümkün değil. 2002 yılında Hükûmet bir yandan alkol vergisini artırıyor, bunun için gayret sarf ediyor iken bir taraftan da bu alkollü içeceklerin, uluslararası piyasalarda yer alan içeceklerin tüketimi için büyük kolaylıklar sağlamaktadır. Geçmişle ilgili yapacak bir şey yok ancak icraatınızda -iyi niyetimiz istismar edildiğinden- uyanık olmamız lazım ve yapılan kanunlarda çok dikkatli olmamız lazım.

Özel Tüketim Vergisi Kanunu'nun (d) fıkrası (III) sayılı listedeki malların ne kadarını konsinye işleme bırakıldığı da bilinmemektedir yani şu anda Maliye ne kadar vergi alacaklı, onu bilemiyoruz.

2002 yılındaki 4760 sayılı Kanun'un görüşme zabıtlarına baktım. Konuya ilişkin mallarda ÖTV'yle ilgili görüşler bildirilmemiştir. Yasa maddelerini irdeleyen tartışma göremedim, yasanın geneli üzerine konuşmalar yapılmış. Burada görülen şey, Maliye Bakanlığının ihmalidir. Miktarının milyarlarca lirayı bulduğu tahmin edilen bir vergi kaybı vardır.

Bu kanunun 8'inci maddesi ibretlik, herkesin kulağına küpe olması gereken bir maddedir. 2002'de ÖTV dâhil birtakım mallarla ilgili kolaylıklar tanınıyor. Kolalı içecekler, arkasında tröstlerin bulunduğu alkollü içecekler; bunlara ÖTV Kanunu'nda kolaylık tanınıyor. Bunlar konuşulurken "İçkide niye bu kadar kolaylık sağlanıyor?" diye kimse sormuyor. Bu içkilerden istismar kapısı aralanıyor. Yasalar oldubittiye getirilmeden, gerektiği kadar bir sürede görüşülmelidir.

Kaçak içki hem yaşanan can kayıpları hem de vergi kayıpları bakımından ülkemizde son zamanda önemli bir soruna dönüşmüştür. Bu konuyla ilgili bir soru önergesine İçişleri Bakanlığının verdiği cevapta 2014-2018 yılları arasında ilgili birimlerde 1 milyon 300 bin litre kaçak içkiye el konulduğu bildirilmektedir. Emniyet Genel Müdürlüğü 2020 yılının ilk on ayı itibarıyla 642 bin litre kaçak içkiye el konulduğunu bildirmiştir. Günümüzde 1 litre rakının yaklaşık 136 lirasının vergi olduğunu dikkate alırsak -sırf İçişleri Bakanlığının verilerine göre- devletin vergi kaybı sadece bu kalem için 177 milyon liradır. Sayıştay raporlarından yola çıkarsak marketlerde satışa sunulan evsel kullanım amaçlı etil alkolün yıllık tüketimi 2013 yılında 12 bin litre iken 2019 yılında bu miktar 198 misli olmuştur. Aynı Sayıştay raporuna göre 2019 yılında devletin kaçak içki nedeniyle özel tüketim vergisi kaybının 2019 yılı için en az 1,5 milyar Türk lirası olduğu hesaplanmaktadır. Evlerde ne kadar alkollü içki yapıldığı bilinmemektedir. Kaçak olarak imal edilen içkiler can kaybına da neden olmaktadır. 9 Ekim 2020 tarihinde İzmir'de 4 kişinin ölümüyle ülke gündemine gelen sahte içki, aynı yılın aralık ayının ortasına kadar 92 vatandaşımızın can kaybına neden olmuştur. Kaçak içki nedeniyle bir tarafta hayatını kaybeden insanlar diğer bir tarafta kaybolan vergi gelirleri, bir yandan da devlete olan güvensizlik. AK PARTİ sadece kuru bir ideolojik görüntüye bürünmekten vazgeçip hiç olmazsa yerli içkide ÖTV'yi makul bir düzeye indirmelidir.

Sayın milletvekilleri, tarımın stratejik önem kazandığı günümüzde tarımsal kazanç ve üretim ancak sulu tarımla mümkündür. Eskişehir'de Alpu Ovası 160 bin dönüm, Seyitgazi Ovası 140 bin dönüm, İnönü Ovası 18.500 dönüm, Günyüzü Ovası 34 bin dönümdür. Bu ovaların sulanması için gereken finansman miktarı 2,2 milyar liradır. Son beş yılda Hükûmetin Devlet Su İşlerine ayırdığı bütçe 43,7 milyar liradır.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN - Buyurun toparlayın.

ARSLAN KABUKCUOĞLU (Devamla) - Eskişehir'e ise sadece 118 milyon lira yani bütçeden binde 2 pay ayrılmıştır. Eskişehirli çiftçilerimiz 2022 yılında bu projelerin hayata geçmesini beklemektedirler. Hükûmet taleplerimizi görmeli, ülke ve fedakâr Eskişehir çiftçisi için son derece önemli olan bu projeleri derhâl hayata geçirmelidir.

Teşekkür ederim. (İYİ Parti sıralarından alkışlar)