BEDRİ SERTER (İzmir) - Sayın Başkan teşekkür ederim.

Yine, yeniden bir yapılandırma teklifiyle karşı karşıyayız. Bu "yapılandırma" biraz böyle yakışıklı bir kelime ama esasında "af" tabii ki. "Af" olduğu zaman yaralanıyor insanlar, "yapılandırma" olduğu zaman biraz daha yakışıklı bir kelimeyle karşı karşıya kalıyoruz.

Bu teklif iktidarınızın getirdiği 11'inci yapılandırma teklifi. Yine birilerinin "kasada para yok" diye düğmeye bastığı bir teklif. Sınıfta kaldığınız, yönetemediğiniz bir Covid-19 sürecinin ağır sonuçlarına, kanayan yaraya pansuman yapmaya devam ettiğiniz bir teklif maalesef. Ama şunun altını özellikle çizmek istiyorum: Bu kanunda birçok noktada yapılandırma olmakla beraber Covid-19 sürecinde on binlerce yurttaşa, kâğıt toplayıcılarına, işportacılara, restoranda çalışan karı koca insanlara, kahvelere, evine ekmek götürmek zorunda olanlara kestiğiniz idari para cezalarına yapılandırma yok. Bu maddede Covid-19 alacaklarının yapılandırma dışı tutulması yanlıştır, hakkaniyete aykırıdır. Ancak OHAL kapsamında uygulanabilecek yasakları vatandaşlara karşı keyfî cezalar hâline dönüştüren iktidarınız lebalep kongreler düzenleyip vaka sayılarını arttırdığında kendilerine hiçbir ceza kestirmemektedirler. Adaletin olduğu gibi verginin de mülkün temeli olduğu anlayışıyla bugünlere gelen bir ülkede hukuksuz uygulamanız nedeniyle halkın devlete güveni kalmadı. Vergisini zamanında ödeyerek devletini ayakta tutan bir halkın bugün getirildiği nokta maalesef ki burası. Ayrıca ülke olarak on beş aydır ciddi bir ekonomik daralma ve işsizlikle karşı karşıyayız. İnsanlarımızın işi yok, cebinde parası yok ve kredi batağına saplanmış durumdalar ve siz "Kasa boş." diyerek, "30 Nisan 2021 öncesine kadar birikmiş borçlarını öde." diyerek iki gün öncesine kadar dükkânlarını açamamış esnafımızın, işsiz kalmış vatandaşımızın yakasına yapışıyorsunuz. Bu maddede belirtilen 30 Nisan 2021 tarihi de neden 31 Mayıs 2021 olmamakta? Bu kanun teklifi nedeniyle de iktidar döneminizde vergi tahsilatı oranlarının düştüğünü, buna da öngörüsüz ve plansız olarak ortaya koyduğunuz sürekli ve bitmeyen yapılandırma kanunlarının neden olduğunu söylemek isterim. Dolayısıyla, acilen disiplinli ve adaletli bir vergi sistemine dönülmek mecburiyetinde.

Bu kanun teklifine dair bir başka sorun noktası şu: Komisyondan çıkan metinde "Matrah veya vergi artırımında bulunulması, bu Kanunun yayımı tarihinden önce başlanılmış olan vergi incelemeleri ile takdir işlemlerine engel teşkil etmez. Ancak, artırımda bulunan mükellefler hakkında başlanılan vergi incelemeleri ve takdir işlemlerinin, 2/8/2021 tarihine kadar sonuçlandırılamaması hâlinde, bu işlemlere devam edilmez. Bu süre içerisinde sonuçlandırılan vergi incelemeleri ile ilgili tarhiyat öncesi uzlaşma talepleri dikkate alınmaz." denmektedir. Bu ifade, kanunun yayımı tarihinden önce başlanılmış olan vergi incelemelerinin devamı anlamına gelmektedir; bu da ciddi bir adaletsizliği ortaya koymaktadır, bu nedenle değişikliğe gidilmesi gerektiği açıktır. Kanun yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla yapılan incelemelerin tümünün bitirilmesine ilişkin bir ifade bu kanun teklifi maddesine eklenmelidir. Şunu da belirtmek isterim: Sahte fatura ve kaçakçılıkla ilgili, şirketlerin inceleme süreçlerinin herhangi bir tarih sınırlaması olmadan devam etmesinde fayda olacaktır.

Siz bu yeni yapılandırma teklifini sunarken ben de en son çıkardığınız Yapılandırma Kanunu kapsamında kimler başvurmuş ve kimler ödeme yapabilmiş diye bir baktım; her 10 mükellefin sadece 2'sinin yapılandırma için başvurduğunu, 1'inin ise yapılandırma taksitini ödeyebildiğini gördüm. Bu nedenle, önce gerçekleri görelim, sonra düzenlemeleri ortak akılda yapalım. (CHP sıralarından alkışlar) Siz de bu kanunları getirerek kasanızın hiç kapanmayan deliğini kapatmayı düşünmeden önce, pandemi döneminde sayıları 10 milyonu aşan işsizimizin tüzel-gerçek kişi ayrımı nedeniyle verdiğiniz kısıtlı hibelerden yararlanamamış 300 bine yakın esnafımızın sesini duyun. Bu sesi duymazsanız çok açık ki kendini tekrar eden yapılandırma maddeleriyle ve ekonomik bir buhranın yaşandığı bir dönemde istenilen geliri elde edemeyeceksiniz, bu tedaviyle hastayı iyileştiremeyeceksiniz.

Adil bir yargı sisteminin yeniden kurulması sosyal ve ekonomik adaletsizliğin ortadan kaldırılması, tepeden inme kanun tekliflerinin halka dayatılmaması çağrısı yapıyor, saygılar sunuyorum. (CHP sıralarından alkışlar)