EMİNE GÜLİZAR EMECAN (İstanbul) - Teşekkür ederim Sayın Başkan.

Değerli milletvekilleri, ben bu kadar kısa bir performans göstermeyeceğim, üzgünüm.

Sabah saat dört ve biz Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırması ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Teklifi'nin görüşmelerini, evet, tamamlamak üzereyiz. Ben de bu teklif üzerine görüşlerimizi, grubumuz adına sizlerle paylaşacağım.

Şimdi, bu kanun teklifi değerli arkadaşlar, adı "bazı alacakların yeniden yapılandırılması" olsa da kapsamı ve özü itibarıyla yine bir mali af getiren kanun teklifidir. AKP yani siz iktidar olduğunuzdan bu yana, son on dokuz yılda tam 9 kez yapılandırılma çıkmış değerli arkadaşlar. Yapılandırmalarla birlikte toplam 15 kez vergi affı kanunu çıkarılmış. Daha önce de görüldüğü gibi, benzer kanunlar getirilmiş fakat temel sorunlar hiçbir şekilde çözülememiş. Aslında bu kurduğunuz bozuk düzen, sisteme de çok zarar verdi değerli arkadaşlar.

Şimdi, bugün vergi mükelleflerinin kötü ekonomik koşullar ve pandemi etkisiyle girdiği kriz ortamından dolayı bu teklifteki düzenlemelere olumlu baktığımızı belirtmek istiyorum ancak teklif önemli eksikler ve bazı yanlışlıklar, aksaklıklar içermektedir. Usul açısından değerlendirdiğimizde, mevcut sistemde kanun tekliflerini milletvekilleri getiriyor ancak böyle uygulamaları yasamaya getirmek yürütmenin görevi olmalıdır. İkinci olarak, teklifin Plan ve Bütçe Komisyonuna getirilmeden önce ilgili komisyonlarda görüşülmesi, yasama kalitesi açısından da çok daha uygun olurdu.

İçeriğinin değerlendirmesine geldiğimizde, belediyelerin şirketlerinin kamu bankalarına olan borçlarının yapılandırılması konusu var. Komisyonda biz bu konuyu önerdik ancak sizlerin oylarıyla reddedildi, kaldı ki özellikle bizim belediyelerimizin şu anda sizden kalan borçları ödediğini de belirtmek isterim.

Çiftçinin kamu bankalarına olan borçlarının yapılandırılmasının, yine çiftçinin sulama birliklerine ve sulama kooperatiflerine olan borçlarının yapılandırılmasının teklifte olmaması da önemli bir eksiklik değerli arkadaşlar. Yine, çiftçinin BAĞ-KUR primi borçlarını siliyormuş gibi yapmak yerine, borcu olduğu hâlde sağlık hizmetlerinden yararlanabilmesinin sağlanması çok daha iyi olurdu. Yine, Komisyonda köylünün ödeyemediği 2/B borçlarının da yapılandırılması için önergemizi vermiştik ama o da sizler tarafından reddedildi.

Şimdi, bir de asgari ücret meselesi var, işte bu çok önemli gerçekten. Asgari ücretten alınan verginin sıfırlanmasını hiç gündeme getirmiyorsunuz. Asgari ücretle çalışan emekçi ve ücretli kesimin üzerindeki bu yük hâlâ devam etmektedir değerli arkadaşlar, hep birlikte bu yükü bu vatandaşlarımızın üzerinden kaldırmak bizim boynumuzun borcudur. Yine, öğrencilerin ödeyemedikleri KYK borçlarının faizlerinin silinmesini de sizlerden bu teklifte beklerdik.

Şimdi, değerli arkadaşlar, tüm bu saydıklarım bu teklifteki önemli eksiklikler. Bir iki de aksaklığa değinmek istiyorum: 5'inci maddeyle matrah artırımı düzenlenmektedir. Sürekli matrah artırımı yapılması mükelleflerin vergi ödeme bilincini zayıflatmakta, vergiye gönüllü uyum kavramını yok etmekte, vergi sistemini de tahrip etmekte; aynı zamanda, vergi ahlakı ve vergi adaletini de bozmaktadır. Sürekli yapılan vergi affı uygulamaları sonucu, vergisini düzgün ödeyen vatandaş kendisini cezalandırılmış hissediyor ve "Nasıl olsa af gelecek, o zaman ben neden vergimi düzgün ödeyeyim ki?" diyor doğal olarak. Dolayısıyla da bu aksama devletin normal koşullardaki vergisini toplamasının da önüne geçiyor.

Şimdi, değerli arkadaşlar, gelirlerin bu kadar düştüğü, yoksulluğun, işsizliğin arttığı, vatandaşların her gün zam haberine uyandığı bir ülkede yapılandırma artık günü kurtaramıyor, bunun da altını çizmemiz gerekiyor. Yani yapılan yardımlarla da yapılan yapılandırmalarla da artık vatandaşa çare olamıyorsunuz. Şimdi, tüm bu eksiklik ve sakıncalarına karşın vatandaşlarımızın bir miktar rahatlamasını sağlamak adına bu teklifin tümüne olumlu oy vereceğimizi sizlerle paylaşmak istiyorum. Aslolan ise vergi yükünün toplumun farklı kesimleri üzerinde adaletli dağılımını sağlayacak şekilde adil bir vergi sisteminin üzerinde çalışılması ve uygulamaya geçirilmesidir.

Genel Kurulu saygıyla selamlıyor, hepinize hayırlı sabahlar diliyorum. (CHP sıralarından alkışlar)