MUSTAFA ARSLAN (Tokat) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; İcra ve İflas Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi'nin birinci bölümü üzerine söz almış bulunuyorum. Bu vesileyle Gazi Meclisimizi ve aziz milletimizi saygıyla selamlıyorum.

Değerli milletvekilleri, görüşmekte olduğumuz kanun teklifinde konkordato kurumuyla ilgili düzenlemeler de yer almaktadır. İflas ertelemenin kaldırılmasıyla üç yıldır yeni hâliyle uygulanmakta olan alacaklı ve borçlu arasında bir denge vazifesi gören konkordato birçok şirketin borçlarını yapılandırıp süreçten başarıyla çıkmasını sağlamıştır. Uzun yıllar süren iflas erteleme süreci ihtiyacı karşılamadığı için konkordato uygulamasıyla ilgili hükümler günün ihtiyaçlarına göre 2018 yılında yeniden düzenlenmiştir. Uygulamada olumlu sonuçlar alınmış, ortalama on beş ayda konkordato süreçleri tamamlanmıştır. Ticari ve ekonomik hayatımıza yeni bir bakış açısı kazandıran bu üç yıllık dönemde uygulamada karşılaşılan aksaklıklar tespit edilmiştir. Görüştüğümüz kanun teklifinde aksaklıkların çözümüne yönelik düzenlemeler yer almaktadır. Teklifle alacaklı ile borçlu arasındaki menfaat dengesi azami derecede korunmuş, konkordatonun daha etkin, daha verimli uygulanması için, ticari hayatın daha uygun bir zeminde yürütülmesi için değişiklikler hedeflenmiştir.

Yapılan değişiklikle iflas idare memurlarının seçimi, nitelikleri, eğitimi yeniden düzenlenmiştir. Buna göre iflas idare memuru olarak görev yapabilmek için bu konuda eğitim alınması, bilirkişilik bölge kurulları tarafından oluşturulan iflas idare memurları listesine kayıt zorunlu hâle getirilmiştir. İflas idare memurlarından birinin yeminli mali müşavir veya serbest muhasebeci mali müşavir, diğerinin hukukçu olması zorunlu hâle getirilmiştir. İflas idare memurlarının aşırı iş yükü dikkate alınarak daha verimli çalışabilmeleri için eş zamanlı olarak en fazla 5 dosyada görev almalarına yönelik düzenleme yapılmış, sürecin daha etkin yürütülmesi amaçlanmıştır. Teklifle, ticari ve ekonomik bütünlük arz eden veya bir bütün olarak satılması hâlinde daha yüksek gelir getireceği anlaşılan mal ve hakların bir bütün olarak satılmasına imkân tanınmış, böylece işletmelerin devamlılığı amaçlanmıştır. Konkordato sürecinde işletme tarafından kullanılması öngörülmeyen malların satışına imkân sağlanmış, böylece borcun ödenmesi ve bakiye paranın konkordato havuzuna alınması sağlanmıştır. 296'ncı maddede yapılan değişiklikle, konkordatonun başarıya ulaşması için borçlunun taraf olduğu ve işletme faaliyetinin devamı için önem arz eden sözleşmelerin konkordato süresince de devam etmesi, borçlu için aşırı yük getiren, aşırı külfet getiren sözleşmelerin komiserin uygun görüşü ve mahkemenin izniyle feshedilmesine imkân sağlanmıştır.

297'nci maddede yapılan değişiklikle, borçlunun izinle yapacağı işlemlere, işletmenin faaliyetinin devamı için önem arz eden taşınır malların devredilmesi de eklenmiştir. Mahkeme izni gerektiren bu devir, komiserin uygun görüşü ve alacaklılar kurulunun onayıyla yapılacaktır. Bu düzenlemeyle, borçlunun, mümkün olduğu kadar verimli çalışması ve borçlarını ödeme kabiliyetini koruması amaçlanmıştır.

Konkordatonun iflasla sonuçlanması durumunda tasfiyenin daha hızlı, daha etkin bir şekilde yapılması için iflas kararını veren mahkeme, tasfiyenin basit veya adi tasfiye usulüne göre yapılmasına ve gerektiğinde adi tasfiyenin komiserler tarafından yapılmasına karar verebilecektir. Konkordato süresince işletmenin mali durumuna ve envanterine hâkim olan komiser, iflas tasfiyesini hızlıca yapacaktır.

Yapılan bir başka değişiklikle, konkordato sürecindeki borçlunun kredi bulmasına imkân sağlanmış, bu mühlet içerisinde kredi veren alacaklıların alacakları teminat altına alınmıştır.

Değerli milletvekilleri, konkordato hukuku başarıyla uygulanmaktadır. Bu süreçte, ülke ekonomisine güç katan, insanımıza istihdam sağlayan birçok işletme, bu uygulamayla iflasın eşiğinden dönmüş, faaliyetine devam etmiştir.

Teklifin milletimiz için hayırlı olmasını diliyor, hepinizi saygıyla selamlıyorum. (AK PARTİ sıralarından alkışlar)