GENEL KURUL KONUŞMASI
Konu: Ceza Muhakemesi Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi münasebetiyle
Yasama Yılı:4
Birleşim:100
Tarih:07.07.2021

FERİDUN BAHŞİ (Antalya) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 274 sıra sayılı Teklif'in 12'nci maddesi üzerine söz aldım, hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Değerli milletvekilleri, 5 Temmuz 2019'da emperyalist Çin yönetimi Doğu Türkistan'ın başkenti Urumçi'de Uygur Türklerine bir soykırım uygulamış, bu katliamda yüzlerce kadın, çocuk ve yaşlı katledilmişti. Soykırımda hayatlarını kaybeden soydaşlarımızı rahmetle anıyor, ruhları şad olsun diyorum. Doğu Türkistan Türklüğünün varlığının devamı, topraklarının bekası için bu konuyu gündemde tutmaya devam edeceğiz. Başta ülkemiz olmak üzere Türk cumhuriyetlerini ve tüm dünyayı yaşanan bu soykırıma karşı gerekli adımları atmaya çağırıyoruz.

Değerli milletvekilleri, yine bir yargı paketi, yeni bir yargı paketi. Siz bu yargı paketinden olumlu bir gelişme bekliyor musunuz? Şahsen ben beklemiyorum. Bu düzen böyle devam ettiği sürece, tek adam rejimi yürürlükte kaldığı sürece bu paketlerden olumlu bir sonuç beklemek ham hayalden öteye geçemez. Bildiğiniz gibi, AK PARTİ 3 Kasım 2002 seçimleri sonunda iktidara geldi ve iktidara gelir gelmez ceza hukuk sistemi üzerine çalışmaya başladı. İktidara gelir gelmez başlattıkları çalışmayla 2005 yılında başta Türk Ceza Kanunu olmak üzere Ceza Muhakemesi Kanunu ve Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Kanunu'ndan oluşan ceza hukuk sisteminde bir değişikliğe gittiler hatta bu değişikliğin tamamının yerli ve millî olduğunu da ilan etmeyi ihmal etmediler. Hâlbuki bu düzenlemeyi hazırlayanlar dünyanın tüm ceza hukuku yasalarını bilgisayarlarda masa üstüne indirip tüm yasaları kıyaslayarak uygun madde oluşturma yolunu seçtiler. Zaman zaman da enteresan olaylar yaşanmıştı. Örneğin, yaralama maddesinin düzenlenmesi sırasında "basit tıbbi müdahaleyle giderilebilecek yaralama" diye bir fiil düzenlenmişti.

(Uğultular)

FERİDUN BAHŞİ (Devamla) - Biraz sessiz olabilirler mi Sayın Başkan.

BAŞKAN - Evet sayın milletvekilleri, lütfen biraz daha sessiz olalım.

FERİDUN BAHŞİ (Devamla) - Madde düzenlenirken ceza hukuku hocaları bunun ne anlama geldiğini anlamamışlar ve adli tıp uzmanlarına sormayı düşünmüşlerdi. Adli tıp uzmanları ise maddeyi okuduktan sonra "Biz de anlamıyoruz, bunu ceza hukuku hocalarına soralım." demişlerdi. Sonradan sorun uygulamayla çözüldü. 2004 sonunda yasalaşan sistem 1 Nisan 2005'te yürürlüğe girecekti ancak fark edilen eksiklikler sebebiyle 2 defa değiştirildi. Sonrasında da bir üçüncü değişiklikten sonra 1 Haziran 2005 yılında Türk ceza hukuku sistemi yürürlüğe girdi. O gün bugündür AK PARTİ tarafından değiştirilen ya da yeniden yürürlüğe konulan Türk ceza hukuku sistemi altı ayda bir değişmeye devam ediyor. Esasen ceza hukuku sisteminin yerli ve millî olması bile başlı başına bir saçmalık çünkü hukukun kuralları evrenseldir.

Değerli milletvekilleri, geçmişten bir kısa hatırlatma yaptıktan sonra görüşmekte olduğumuz 12'nci maddeye geçiyorum. Teklifin 12'nci maddesi, CMK'nin 94'üncü maddesinin (3)'üncü fıkrasında bir değişiklik öngörmektedir ancak bu fıkranın başına "sadece" kelimesinin de eklenmesi gerekir. Bu ekleme, fıkrayı daha net, anlaşılır hâle getirecek ve sınırlamayı özellikle vurgulayacaktır. Bu maddedeki düzenleme açısından asıl sorun, yargısal bir görev yapan cumhuriyet savcısının idari para cezası uygulamasıdır. İdari para cezaları adından da anlaşılacağı gibi idare tarafından verilen cezalardır ve hem ceza itirazının kesinleşmesi hem tahsili ayrı bir prosedüre tabidir. Bu sebeple, cumhuriyet savcıları tarafından verilecek idari para cezalarının itirazı veya iptali ayrı bir sorun olarak karşımıza çıkmaktadır.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN - Tamamlayalım lütfen.

FERİDUN BAHŞİ (Devamla) - Üstelik teklif maddesinde cumhuriyet savcısı tarafından verilecek idari para cezasının iptali için nereye itiraz yapılacağı da açıklanmamıştır. Bu sebeple, teklifteki maddede öngörülen idari para cezasının düzeltilerek yerine adli para cezası getirilmesi uygun olacaktır. Bu durumda, itiraz şekli ve mercisi de maddede itirazın dava açılmadan yapıldığı hâllerde sulh ceza hâkimliğine, dava açıldıktan sonra yapılması hâlinde ise davaya bakan mahkeme tarafından incelenip sonuçlandırılması şeklinde düzeltilebilir.

Gazi Meclisi ve yüce Türk milletini saygıyla selamlıyorum (İYİ Parti ve CHP sıralarından alkışlar)