KOMİSYON KONUŞMASI

ADALET BAKANI BEKİR BOZDAĞ (Yozgat) - Tasarının en çok tartışılan maddesi, diğer maddelerden çok tartışıldı, çünkü istisnalar var, tartışılması da normal. Bu istisnalar oluşturulurken hem bu direktif dikkate alındı hem de başka ülkelerin uygulamaları da dikkate alınarak bu istisnalar oluşturulmaya özen gösterildi. Daha önceki tasarıya bakarsanız o tasarıda kurumların isimleri yazarak, kanun isimleri yazarak istisnalar vardı. Buna, tabii, AB yetkilileriyle yapılan görüşmelerde -o direktif ve diğer uygulamaları incelediğimizde- böyle isimlerle istisna konması konusu eleştiri aldı. Biz de bunun üzerine hem bu direktiflere uygun bir şekilde hem de gerçekten kamuoyunun "Bunlar olmazsa zaten olmaz." diyeceği bir biçimde bu istisnaları düzenlemeye özen gösterdik.

Şimdi, birinci fıkrada kişisel verilerin gerçek kişiler tarafından kendisiyle veya aynı konutta yaşayan aile fertleriyle ilgili işlenmesi doğru bir şey; yani kendisiyle ilgili kişisel veriyi elbette işleyecek, ailesiyle ilgili kişisel veriyi elbette tutacak. Ama bunun dışındaki verileri "Ben kişisel amaçlı işledim." dediği zaman -o maksatla- bu, bu kanun kapsamını dışına çıkmak için herkesin eline bir gerekçe oluşturabilir, kötü niyetli birtakım kişilere fırsat doğurabilir. Yani bunun bu şekliyle düzenlenmesinin biz doğru olduğunu düşünüyoruz. Tabii, burada, Millî İstihbarat Teşkilatının istisna olması kadar doğal bir şey olamaz. Şu anda Avrupa Konseyine üye, Avrupa Birliğine üye ülkelerin tamamında istisnadır, yani bunun istisna olması da doğaldır çünkü böylesi bir teşkilat görevini yaparken her türlü veriye ulaşmak, bu veriyi değerlendirmek, buna dair ülkesinin güvenliğiyle ilgili gerekli analizleri yapmak zorundadır, yasal da görevidir. Esasında biz buraya koymasak bile Millî İstihbarat Teşkilatının kendi kanununda bu konulara ilişkin özel düzenlemeler vardır, bunun olması normal. Aksi takdirde Millî İstihbarat Teşkilatını kapatmamız lazım. Vazifesini yapamaz, hiçbir veriye ulaşamayan, onlarla ilgili değerlendirme yapamayan bir istihbarat teşkilatı da olmaz. Onun için bu zorunlu, mecburen koyduğumuz bir şey. Bütün ülkelerde de var, olmayanı yok bu istisnanın. Onu özellikle ifade etmek isterim.

Tabii, ifade özgürlüğüyle ilgili maddeye gelince bizim maddede bir denge kurulmaya çalışıldı. Hem kişisel verileri korumak hem de öte yandan gerek basın-yayın organlarının gerekse araştırmacıların işlerini daha iyi yapmalarını sağlamak için bir denge kuruldu ve bizimki orta bir yol esasında. İfade özgürlüğünü kısıtlayan değil, oradaki ifadeye bakarsanız esasında kişileri koruyan, onurunu, haysiyetini gözeten bir esasla ama öte yandan da ifade ve bilimsel hürriyeti de koruyan ve onlara da imkân veren bir biçimde dengeli bir düzenleme burada yapılmıştır. Bu da son derece önemli. Eğer bir sıkıntı çıkarsa elbette tekrar bakarız biz buna. Ama onları tam istisnaya koymadığımızda bunlar vazifesini yapamazlar. Mecburen tam istisnaya koyduk ama ölçülü olması için de onlara ilişkin birtakım kıstasları da bunun içerisinde verdik.

Barolar Birliği temsilcimizin söylediği konulardan avukatlarla ilgili kısım benim aldığım bilgilere göre esasında avukat, doktor, mühendis, muhasebeci veya küçük bir esnafın müşterilerine ait elle tuttuğu veriler, bu verilere daha rahat ulaşımı sağlayacak bir sistemin parçası olarak işlenmediyse bunlar zaten bu kanunun kapsamı dışında ama eğer buna rağmen birtakım sıkıntı varsa Genel Kurula kadar, ben arkadaşlara da söyledim, Barolar birliğiyle beraber bir çalışsınlar, bu konu ihtiyacı gidermiyorsa giderecek bir formül ortaya koysunlar.

TÜRKİYE BAROLAR BİRLİĞİ TEMSİLCİSİ AV. EKİM ERGÜN - Gidermiyor, tabii, Bakanım.

ADALET BAKANI BEKİR BOZDAĞ (Yozgat) - İşte, giderecek bir formül bulalım. Yoksa avukatları tam istisnaya koyduğumuzda o çok ayrı bir şey olur. O zaman doktorlar, mühendisler, muhasebeciler, ne kadar meslek grubu varsa hepsi bizi istisnaya koyun der. O zaman da bu kanunun hiçbir kıymeti kalmaz. Bizim burada dengeli bir şey yapmamız lazım. Ancak denetim ve soruşturmayla ilgili kısımdaki önerisini çözecek bir formülasyon yapılırsa ona da evet diyeceğimizi ifade etmek isterim.

BAŞKAN - Yani bu şu anda yeterli değil diyorsunuz siz, buraya barolar...

ADALET BAKANI BEKİR BOZDAĞ (Yozgat) - Şu andaki denetleme, düzenleme konusu onu karşılıyor ama tam istisnanın içerinde veya kısmi istisnanın içerinde yer alması hususu bütün mesleklerle ilgili aynı kapıyı açma durumu söz konusu ve bu kanunu biz meslekler açısından ne yapıyoruz, kaldırmış olacağız. Bunu bizim de değerlendirmemiz lazım, tekrar bir daha bakmamız lazım. Eğer Komisyon izin verirse Genel Kurul aşamasına kadar bunun üzerinde bir çalışalım. Makul bir şey bulduğumuzda Genel Kurulda onu formüle edebiliriz.