KOMİSYON KONUŞMASI

HAYDAR AKAR (Kocaeli) - Bu önerinin bir kısmının hâlen izlenmesi gerektiğini düşünüyorum. Şimdi, bu, bütün kurumu değerlendirmiş aslında, bütün ihaleleri değiştirmiş, bir yapılan çalışmaları değerlendirmiş, bir önerinin içine paragraf paragraf sıkışmış. Aslında, tespitlere baktığınızda diğer bütün işlerde bunları görebiliyorsunuz. Hak edişlerden tutun projenin yapılmasına, uygulama projesi ön proje, kesin projeyle nasıl çıkılması gerektiği, Devlet Demiryollarındaki gabariye uygun hareket edilmesi, tonaja göre hareket edilmesi, birçok şeyi kapsamış bu öneri. Yani, kurumu baştan sona genel değerlendirme gibi bir şey ama birkaç tanesinin de... Bence bir dahaki dönem Sayıştay bu denetimi yaparken buna özgü her paragraf için tespitlerini de örnekleriyle beraber bizimle paylaşırsa -kitabın içerisinde genel olarak var- daha anlaşılır olur. Yani, getirmek istedikleri, özellikle dikkatimizi çekmek istedikleri... Çünkü, öneri çok uzun, bütün her şeyi kapsıyor. Acaba bunların hangilerinin yerine getirildiği, yerine getirilmediği konusunda ya tek tek, paragraf paragraf gitmeliyiz... Geneli okundu, öneri cevapları okundu, tümünü kapsamıyor yani cevapların tümü doğru diyemiyoruz. Önerilerin de bir kısmı giderilmiş, yapılmış olabilir. Sayıştay o paragraflar hakkında görüşünü söylesin. "Şu öneriler, şu paragraftakiler yerine getirildi, diğerleri de izlenmeli." derse biz daha rahat ederiz diye düşünüyorum.

BAŞKAN - Şimdi, bu, aslında, çok sağlıklı bir yöntem değil yani burada etkin bir denetim yapma imkânı sunmuyor bize bu yöntem. Diğer taraftan, sanki, idarenin yerine geçip siyasi ve idari tasarruflara da uzanan bir durum söz konusu. Yani, burada hukukilik denetimiyle Sayıştayın kendisini sınırlandırması gerekiyor. Yani, bir işin nasıl yapılacağını, hangi işin yapılacağına dair bir yorumda, öneride bulunmaktan ziyade verilmiş siyasi kararın, idari kararın hukuk çerçevesinde yapılıp yapılmadığı konusunda burada denetim konusunda yardımcı olmanız gerekiyor. Sanırım bunun üzerinde biraz konuşmamız gerekiyor ama bu yola ilişkin olarak bu öneriyi izlemeye alalım, önümüzdeki yıllarda bize daha...

HAYDAR AKAR (Kocaeli) - Ayırsın Sayıştay, daha net şeyler söylesin.

BAŞKAN - Evet.

Bir de yani hangi yolun tercih edileceği Sayıştayın üzerinde çok kafa yorması gereken bir konu değil.

HAYDAR AKAR (Kocaeli) - O yolun kanunlara uygun olup olmadığını denetlemeleri gerekir.

BAŞKAN - Evet, onu denetleyebilir ama...

HAYDAR AKAR (Kocaeli) - Birçok seçenek vardır, birçok seçenekten birini seçer, o seçtiği seçenek kanunlara uygun mudur değil midir mesele orada. Yoksa, "Bu seçeneği niye seçtin, alternatiflerden A alternatifini niye seçtin?" değil, ona göre...