MALİYE BAKANI NACİ AĞBAL (Bayburt) - Şöyle: Biliyorsunuz, devlet memurlarında otuz yıldan fazla çalışsanız bile ikramiye hesabında otuz yıl esas alınıyordu. Bu otuz yıllık süreye bağlı olarak da bu özel sandıklardan emekli olanların tavanı da, istisna olan tavanı da buna endekslenmişti. Şimdi, Anayasa Mahkemesi devlet memurlarıyla ilgili bu otuz yıllık taban uygulamasını kaldırdı. Kaldırınca o zaman emsal uygulaması bakımından benzeri uygulamayı bu özel sandıklardan emekli olanlar bakımından da eşitlemek gerekiyor. Dolayısıyla, otuz beş yıllık süreçte emekli olan kişinin emekli ikramiyesi tutarı neyse aynı tutarda özel sandıktan emekli olan kişi de yararlanabilir. Böylelikle eşitlemeyi sağlıyoruz.

BAŞKAN - Aradaki beş yıl tazminatları hesaplanmazken şimdi hesaplanır hâle gelmiş oldu.

BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Peki, geçmişe yürüyecek mi bu karardan sonra? Onunla ilgili bir düzenleme gerekmiyor mu?

GELİR İDARESİ DAİRE BAŞKANI İMRAL DURAN - Geçici düzenleme yapıldı efendim. Geçici 1'inci maddede bununla ilgili bir düzenlememiz var.

BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Geçici 1'de mi?

GELİR İDARESİ DAİRE BAŞKANI İMRAL DURAN - Evet.

4697 sayılı Kanun'dan kaynaklanan geçmiş uygulamaları da kapsayacak geçici bir düzenleme yapıldı efendim.

BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Nasıl yapıyoruz ona göre?

GELİR İDARESİ DAİRE BAŞKANI İMRAL DURAN - Şöyle: 4697 sayılı Kanun'un geçici 1'inci maddesi kapsamında yapılacak ödemelerde otuz yıllık süreden az olmamak şartıyla çalışılan süre dikkate alınarak istisna tutarının belirleneceği baz rakam belirlenecek.

BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - On sene önce emekli olmuş birisi otuz beş yıl üzerinden...

MALİYE BAKANI NACİ AĞBAL (Bayburt) - Biz bu düzenlemeyi yaptıktan sonra bu özel sandıklardan emekli olacaklar için geçerli olacak bu kural. Yoksa geçmişte sandıklardan emekli olan kişiye, zaten o dönemdeki kurala göre istisna kendisine uygulandı.

BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Kamudan emekli olanlar için nasıl olacak? Onu çok soruyorlar da...

MALİYE BAKANI NACİ AĞBAL (Bayburt) - Şöyle: Şu anda biliyorsunuz Komisyondan geçip Genel Kurula gelen bir tasarımız var, geçmişte otuz yıl üzerinden ikramiye alıp da kırk yıl çalışması olanların geçmişe dönük olarak ilave ikramiye hakkından yararlandırılması yönünde. Çalışma Bakanlığının böyle bir düzenlemesi Çalışma Komisyonundan geçti, Genel Kurula geldi şu anda. Memurlarla ilgili böyle bir çalışma var ama bir taraftan da yargıda devam eden süreçler var.

Sadece bilgi olarak şunu söyleyeyim: Aslında önemli bir konu bu. Sadece memur emekli aylıkları bakımından değil, herkesin Anayasa kurallarına sonuna kadar riayet etmesi lazım. Bizim Anayasa'mızda biliyorsunuz Anayasa Mahkemesi kararlarının geriye yürümeyeceğine dair açık amir hüküm var fakat buna rağmen bu emekli ikramiyesine ilişkin olarak geçmişe dönük yapılan müracaatları Danıştay kabul etti. Hâlbuki bugüne kadar Türk hukuk sisteminde herhangi bir şekilde Anayasa Mahkemesi iptal ettikten sonra geriye dönük olarak bir uygulama yapılmış değil. Bu konuda, gerek Sosyal Güvenlik Kurumu gerekse Maliye Bakanlığı olarak biz de yargıda süreçle ilgili çalışmalarımıza devam ediyoruz. Bu yaklaşımın açıkçası doğru olmadığını da söylemek zorundayım.

BAŞKAN - Buna rağmen bu düzenlemeyi Çalışma Bakanlığı getirdi.

MALİYE BAKANI NACİ AĞBAL (Bayburt) - Getirdi ama bu taraftan da işin bu boyutunu önemsememiz lazım. Yani yargının Anayasa'da açıkça hüküm altına alınmış konularda bir şekilde genişletici yorum yapmak suretiyle geriye uygulamayı yürütmesi doğru bir uygulama değil.