MALİYE BAKANI NACİ AĞBAL (Bayburt) - Şimdi, öncelikle, tabii günlük konuşma dilinde alışık olduğumuz için "şifre vermek" ifadesi kullanıldı. Aslında, olay, basit bir şifre vermek olayı değil, çok ciddi bir yetki veriyoruz. Yani mükellefin prim bildirgesini, mükellef nam ve hesabına doldurma ve vergi dairesine verme yetkisi veriyoruz. Dolayısıyla, burada bu hizmeti gören müşavir, bu yetkisi çerçevesinde sorumluluğa da sahip olması gerekir. Her yetki, bir sorumluluğu mutlaka beraberinde getirir.

Biz, artık, karşımızda beyannameyi dolduran, vergi dairesine prim bildirge beyannamesini veren bir müşavirle karşı karşıyayız. Bu durumda, kişi, artık mükellefin nam ve hesabına bu beyannameyi doldurduğuna göre, bu beyannameyi doldururken mükellefin defter ve belgelerindeki kayıtlara uygunluğunu kontrol de etmesi gerekir. Aksi takdirde, o zaman, Gelir İdaresi, Sosyal Güvenlik Kurumu olarak kendisine verdiğimiz bu yetkinin doğru kullanılıp kullanılmaması konusunda bir layüsellik meydana gelecektir. Bütün hukuk sistemimizde bu şekilde bir genel düzenleme vardır. Burada, şu ana kadar mevcut durumda -arkadaşlar, yanlışsam beni düzeltsin- sigorta bildirgelerinin verilmesi bakımından muhasebeci hiçbir şekilde muhatap alınmıyor, herhangi bir sorumluluğu yok. Sayın Vekilim, yanlış mı doğru mu?

HİKMET AYAR (Rize) - Doğru.

MALİYE BAKANI NACİ AĞBAL (Bayburt) - Yok, hukuken bir sorumluluğu yok. İşveren beyannamesini dolduruyor ama fiilen kim dolduruyor? Muhasebecisi dolduruyor.

HİKMET AYAR (Rize) - İşverenine karşı sorumluluğu var.

MALİYE BAKANI NACİ AĞBAL (Bayburt) - Tamam ama şu anda, idare olarak biz bu düzenlemeyle, bu beyannamelerin birleştirilmesi düzenlemesiyle muhasebecilere böyle bir yetki veriyoruz. Dolayısıyla, ileride beyannamede bildirilen prim tutarı ile defterlere göre hesaplanması gereken prim tutarı arasında bir fark çıkarsa işverenin yanında muhasebeciye de müracaat edeceğiz. Bu uygulama, şu anda vergi tahsilatı bakımından, vergi tahakkuku bakımından var.

Bu düzenleme, nasıl, yatırım ortamının iyileştirilmesiyle ilişkili? Özellikle Yatırım Ortamını İyileştirme Koordinasyon Kurulunda özel sektörün talep ettiği konulardan bir tanesi bu. Yani beyannamelerin birleştirilmesi suretiyle işveren üzerindeki, mükellef üzerindeki yüklerin azaltılması. Yoksa, bu madde, bütün o genelin bir parçası.

Burada TÜRMOB Başkanımız dün vardı. Dolayısıyla, bu, zaten genel bir uygulama. Eğer biz bu yetkiyi vereceksek, böyle bir sorumluluğu vermeksizin yetkiyi verirsek, Sayın Vekilim, bir tarafı eksik kalır.