KOMİSYON KONUŞMASI

MUSA ÇAM (İzmir) - Yani Sayın Zekeriya Bey, yani 359'a, belirtilen şekliyle eğer girerse belki sorun çözülebilir ama benim bu konudaki itirazım şu: Geçici 2'nci maddede sağlanan birtakım aklamalarla birlikte bu maddede de birtakım konuların aklandığını düşünüyorum ben çünkü tasarının 22'nci maddesiyle Vergi Usul Kanunu'nun mülga 370'inci maddesinde "izaha davet" başlıklı bir madde ekleniyor burada. Şimdi, bu maddeye neden ihtiyaç bulunduğu, tasarının gerekçesinden tam olarak anlaşılamıyor. Sayın Bakan, bunları çok geniş ve detaylı bir şekilde açıkladı ama zaten vergi idaresinin mükellefleri her zaman için davet etme ve sorma, araştırmayla ilgili görevleri var.

Diğer taraftan, bu maddeyle getirilen düzenlemenin, vergi alma sürecini kısaltması ve vergi ziyaının önlenmesi açısından pratik bir çözüm gibi görülmekle birlikte, vergisini doğru beyan eden, zamanında ödeyen, sahte belge kullanmamaya dikkat eden mükelleflere karşı bir eşitsizlik olduğunu, dün akşam da burada, Kadim Durmaz ve ben, kendi aramızdaki bir örnekten gösterdim. Ama, eğer mükellefin vergi kaçırdığına ilişkin tespitler varsa zaten bu vergi incelemesine konu olacak ve idare gerekli tarhiyatı yapacaktır. İnceleme sonucunda mükellef uzlaşma da isteyebilecektir.

Önerilen uygulama, bazı soru işaretlerini de beraberinde getirmektedir. Vergi kaçırdığına ilişkin tespitte bulunan bir mükellefin sadece beyanıyla, vergi ziyaının ortadan kalktığının gerçekleştiği nasıl tespit edilecektir, bu belli değil.

Ayrıca, bu durum, idare ile mükellefin arasında, daha bu aşamada vergi matrahı üzerinden görüşmelere ve daha doğru bir ifadeyle, keyfîliğe neden olabilecektir. Bu, çok önemlidir. Yani İzmir'de, İstanbul'da, Ankara'da 100 dairelik plazalar, şunlar bunlar yapılıyor yani müteahhitlik... Kimseyi zan altında bırakmak istemiyorum ama yani birtakım vergi kaçırmalar, şunlar bunlar oluyor. Şimdi, siz bunu davet üzerine çağırdınız, dediniz ki böyle böyle şeyiniz var. "Tamam, ben bunu düzelteyim, yapayım, halledeyim." diyecek ve ondan sonra da bu beyannamesini verecek, eksik veya yanlış vergi beyanını düzeltecek, yüzde 100 vergi vermesi gerekirken yüzde 20'yle uzlaşılacak. Bu, çok büyük bir adaletsizlik. Bana göre, bu maddenin, 22'nci maddenin külliyen çıkarılması gerekir. Bu, özel bir ayrıcalık tanıyor, tıpkı geçici 2'nci madde gibidir. Bu maddenin, bana göre, çıkarılması gerekir.

Teşekkür ederim.