KOMİSYON KONUŞMASI

ÜNAL DEMİRTAŞ (Zonguldak) - Sayın Başkanım, burada tabii, Mesleki Yeterlilik Kurumunun görevi içerisinde olan, mesleki yeterlilik belgesine sahip olmayan kişilerin çalıştırılamayacağına ilişkin hükmün 31/12/2016 tarihine kadar uygulanmaması ve bu süreyi bir yıla kadar uzatmaya da Bakanlar Kurulunun yetkili olması şeklinde bir düzenleme var. Bunu geneli üzerinde ifade etmiştik. Yani, maalesef rakamlar ortada. Hani, 2006 yılından itibaren şu güne kadar 56 bin kişiye mesleki yeterlilik belgesi verilmiş. Hedefi, yılın geri kalan altı ayında 300 bin ifade etti Sayın Bakanımız ama rakamlar ortada, bunun tamamlanması mümkün değil. Yani, dolayısıyla bu kanunun bu hâliyle gelmiş olması sadece geçici, yıl sonuna kadar bir sonuç doğuracak ama yıl sonundan sonra biz yine bunu konuşacağız. Çünkü sektör, inşaat sektörü ekonominin itici motoru, TÜİK verilerine göre 1 milyon 604 bin kişi bu sektörde çalışıyor. Geriye kalan diğer sektörler de yine sanayinin önemli sektörleri. Yani, dolayısıyla bunu bu şekilde, geçici bir şekilde düzenlemeyle çözmemiz mümkün değil. Ben buradan rica ediyorum Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı yetkililerine, Sayın Bakana yani bunu en azından önümüzdeki altı aylık dönem içerisinde kalıcı çözecek şekilde bir formül üretilmesi lazım, aksi takdirde bu, Bakanlık görevini yapmıyor olacak; bugüne kadar yapmamış yani görevini ihmal etmiş aslında, bundan sonra da bunu düzenlemezse yani yeni bir atılım yapmazsa, yeni bir formül üretmezse yine görevini ihmal etmiş olacak.

Şimdi, bunu gerçekten çok önemsiyorum çünkü iş kazalarının, iş cinayetlerinin en temel sebeplerinden birisi bu. İşçilerimiz maalesef eğitimsiz, donanımsız; çekirdekten yetişiyor, bir usta-çırak ilişkisi şeklinde yetişiyor özellikle inşaat sektöründe dolayısıyla iş güvenliği kültürünü alamıyorlar. Yani, bu iş güvenliği kültürünü alabilmeleri için en azından bu bir nebze bir çözüm gibi gözüküyor. Aslında tam da çözüm değil. Şimdi, öyle şeyler geliyor ki kulağımıza Sayın Bakanım. Yani, hangi kurumlar bu mesleki yeterlilik belgesini veriyor bilemiyorum. Biz öyle bir soru sorduk size daha önce soru önergesi şeklinde, henüz daha yanıtlanmadı. Bu kurumlarda, özel olanlarda para veriliyor ve kursa gitmeden mesleki yeterlilik belgesi alındığı ifade ediliyor. Yani, zaman zaman vatandaşlarımız bize bu konuda ihbarlarda bulunuyorlar, duyuruda bulunuyorlar. Dolayısıyla, bunu bir disiplin altına almak gerekir yani bu kurumu bir denetlemek ve daha sağlıklı bir şekilde, amacına uygun şekilde çalışabilecek bir şekle getirmek lazım. Aksi takdirde, ya bu şekilde biz konuşuruz, yine 2016'nın sonunda yine aynı şekilde bir yıl daha ertelenir, bir sene sonra tekrar yine bu gündeme gelir ve sorun çözülmemiş olur; sorunu halının altına süpürmüş oluruz ve bu şekilde geçer gider. Dolayısıyla, bu sorunun ben özellikle Sayın Bakan ve Çalışma Bakanlığı bürokratları tarafından dikkatlice ele alınması gerektiğini düşünüyorum.

Saygılar sunuyorum.

BAŞKAN - Sayın Demirtaş, teşekkür ediyorum.

ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI SÜLEYMAN SOYLU (Trabzon) - Sayın Demirtaş'a bir cevap verebilir miyim soru sordu da somut.

BAŞKAN - Buyurun Sayın Bakanım.

ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI SÜLEYMAN SOYLU (Trabzon) - Yetkilendirilen 45 kuruluş var, bu 45 kuruluşun 30'u kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları, TOBB, sanayi ve ticaret odaları gibi ve sendikalar, 7'si üniversiteler, 8'i ise özel sektör iştirakleridir. Biz bunları sürekli olarak denetliyoruz. Yani, sizin yaşadığınız endişeyi, her işveren kuruluş her bu tip bir yetki devşiren bir kuruluş muhakkak yapacaktır. Bir tanesini iptal ettik yakan zaman içerisinde, bir tanesini de askıya aldık ama bütün kamu kurum ve kuruluşlarımızı da böylece denetlemeye devam ediyoruz, bunun bir rutin denetleme süreci var ve o rutin denetleme süreci içerisinde bu devam ediyor. Çünkü Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığımızda bütün yetkililer şunu biliyor Sayın Demirtaş, bilgimiz şu: Biz bunun hem Türkiye'deki meslek kalitesi, uzmanlaşma ve özellikle iş sağlığı ve güvenliği konusunda Türkiye'ye çok önemli bir katkı sağlayacağını, çalışma hayatımıza çok önemli bir katkı sağlayacağını biliyoruz ve bu tip çalışmaları yaparken de buna yönelik yapıyoruz.

Bir değerlendirme daha yapayım: Biz bunu on yıldan beri yapmıyoruz, yeni başladı bu, bir yıllık bir mesele.

ÜNAL DEMİRTAŞ (Zonguldak) - Kurumu kastettim.

ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI SÜLEYMAN SOYLU (Trabzon) - Hayır, hayır. Yani kurum on yıllık bir kurum olabilir ama bu süreç daha yeni başladı, tam bir yıllık bir süreç bu.

ÜNAL DEMİRTAŞ (Zonguldak) - Biliyorum, genelge bir yıl önce yayımlandı.

ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI SÜLEYMAN SOYLU (Trabzon) - Genelge bir yıl önce yayımlandı ve biz yaklaşık 633 tane meslek standardı belirledik ve bu konuda iyi bir şekilde çaba sarf ediyoruz. Yine takdir edersiniz ki bu 1 milyon 600 bin civarında söylediğiniz veya 1 milyon 400 bini diye sizin söylediğiniz, inşaat çalışanlarının 1 milyon 600'ü şu anda bu kapsamda değil veya 1 milyon 400 bini bu kapsamda değil. Bu kapsamda olan belli: Panel kalıpçı, seramik karo kaplamacısı, ses yalıtımcısı, sıvacı, alçı levha uygulamacısı, alçı sıva uygulamacısı. "Yani 56 bini şimdi belirlediniz, 1 milyon 600 bine sene sonuna kadar nasıl ulaşacaksınız?" Sene sonuna kadar ulaşıp ulaşmama diye bir gayretim de yok, buna ulaşmak için çaba sarf edeceğiz hep beraber. 45 kuruluşumuzun şu anda yılda yaklaşık 550 bin belge üretme kabiliyeti var bizim standartlarımıza göre, altı ayda da üretmesi gereken 250 bindir. Yani siz şunu söylüyorsunuz: "Siz bunu planlamadan, programlamadan, şu anda önümüzdeki altı ay yapıyor." Hayır, planlıyoruz. Altı ay olduğu için 250 bin belge üretme kabiliyeti vardır, şu anda 56 bini de üretildi, bizim hedef kitlemiz 300 bindir, ben 300 bine ulaşmak için çaba sarf edeceğim. Sonra, şunu söyleyeyim: Bütün bu rakamı verdikten sonra, ben oradaki insanlar gelsinler de mesleki yeterlilik belgesi alsınlar diye beklemek durumunda değilim; sistemi başlatırım, cezamı uygularım ve ondan sonra da gelmek durumunda kalırlar ve bunu yapmak durumundayım da. Burada bu bir yıl, sivil toplum örgütleriyle konuştuk, hani bahsettim ya burası bir sosyal diyalog bakanlığıdır, buradaki paydaşlarımızla konuştuk, bize altı ay daha bir süre... Hatta bir sivil toplum kuruluşumuz "Vermeyelim, bunu cezaya sokalım." dedi. Fakat sizin de konuşmanızda belirttiğiniz, bütün arkadaşlarımızın konuşmalarında belirttiği, bizim gerekçelerimizde ifade ettiğimiz, yani bir kaotik ortam ortaya çıkabilir, bu kaotik ortamı hep beraber yönetmeyelim, buna altı ay daha bir süre verelim, bütün kamu spotlarımızı hazırladık, her şey, bütün bildirimlerimiz, sosyal medya çalışmalarımız, diğer çalışmalarımız, diğer... Daha iki gün önce mesleki yeterlilik kurumu Başkanımız bütün kurumlarla bir araya geldi. Bunun hemen akabinde, ramazanın hemen akabinde bütün bunu paydaşlarıyla, Belediyeler Birliğinden tutun da bütün unsurlarına kadar herkesle bir araya geleceğiz ve bu konudaki çalışmalarımızı hızlandıracağız. İnşallah, 31/12'de bu işi nihayete erdireceğiz, 31/12'den sonra da cezai müeyyidesi neyse o cezai müeyyidesiyle herkes karşı karşıya kalsın, yapabileceğimiz başka bir şey yok. Ya, burada kararlı olduğumuzu ifade etmek istiyorum, kararlı olmazsak bunun maliyetini hep birlikte çalışma hayatında ödüyoruz.

AYTUĞ ATICI (Mersin) - Halk eğitim buna katılamaz mı Sayın Bakanım, halk eğitim olsun, İŞKUR olsun. Yani amacımız eğitmek olsun, ceza kesmek değil.

ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI SÜLEYMAN SOYLU (Trabzon) - Geçen gün Millî Eğitim Bakanı bir de ben katıldım. O zaman Millî Eğitim Bakanımız, Çevre ve Şehircilik Bakanımız hep birlikte bir protokol yaptık, bu protokolü oraya da yansıtıyoruz, halk eğitimlerle birlikte de yansıtıyoruz.

ÜNAL DEMİRTAŞ (Zonguldak) - Şimdi Sayın Bakanım, sanırım sorunlardan birisi de şu: 40 dediniz galiba değil mi, yani anladığım kadarıyla. Bütün illerde yok bu ama inşaat sektörü ve diğer sektörler bütün illerde var dolayısıyla vatandaşlar bunu alamıyorlar, bulundukları illerden alamıyorlar. Ne yapıyorlar? Büyükşehirlere parasını gönderiyorlar, belge geliyor. Yani uygulamada bunlara şahit olduk onun için bunları söylemeyi de bir borç olarak biliyorum.

ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI SÜLEYMAN SOYLU (Trabzon) - Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği bu konuda tüm illere gidiyor, talep olunca da gidiliyor. Yani İNTES de gidiyor, özellikle bütün illere gidiliyor ama yine de bu konuda eğer bir eksiklik söz konusuysa muhakkak biz onu gidermek için de çaba sarf ederiz.

ÜNAL DEMİRTAŞ (Zonguldak) - Peki, teşekkür ederim Sayın Bakanım.