KOMİSYON KONUŞMASI

ZEKERİYA TEMİZEL (İzmir) - Teşekkür ederim.

Öncelikle bir şeyi teyit ettirmek istiyorum Sayın Bakan.

Sözleşmesi devam edenler geçici madde uyarınca sözleşme sonuna kadar o sözleşme hükümlerine sadık kalıyorlar. Yani daha önce yaptıkları yatırımın toplam bedeline ulaşması-ulaşmaması söz konusu değil.

ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANI MEHMET ÖZHASEKİ (Kayseri) - Hatta da zayi olanlar olmuyor şu andaki maddeyle. Hâlihazırdaki sözleşmede süreye kadar eski sözleşme geçerli oluyor.

ZEKERİYA TEMİZEL (İzmir) - Bir daha tutanaklara geçmesi açısından ben teyit edeyim isterseniz. Yanlış söylüyorsam lütfen düzeltin. Yani X belediyesi yüzde 15 belediye payı, yüzde -örneğin- ne kadarı kalıyorsa geriye o kadarı da firmaya ödenmek koşuluyla yirmi yıllık bir sözleşme yaptı.

ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANI MEHMET ÖZHASEKİ (Kayseri) - Evet efendim.

ZEKERİYA TEMİZEL (İzmir) - O sözleşme yirmi yıl boyunca devam edecek mi?

ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANI MEHMET ÖZHASEKİ (Kayseri) - Süre öngörülmediğine göre devam edecek.

ZEKERİYA TEMİZEL (İzmir) - Peki. Bu hâliyle en azından şu anda çok acil bir durumun ortaya çıkmasını, hiç değilse yükümlülükleri nedeniyle belediyelerin bir zor duruma düşmeyeceğini varsayıyoruz. Bu şekilde yapılan hizmetlerin olduğu gibi merkezî hizmet görevi olması gerekliliği konusunu düşünen bir insanım arkadaşlardan farklı olarak. Dolayısıyla bazı belediyelerin bu şekilde kendilerine ayrılan payı az bulmaları ya da "Kim uğraşacak bunlarla?" demeleri hâlinde oradaki insanların bu tür güvencelerden veya bu tür korumalardan mahrum olmaması gerektiğini düşünüyorum. Bu şekilde alınan cezaların, daha doğrusu idari ceza tutanaklarının tamamı -anladığım kadarıyla- Emniyet Genel Müdürlüğü bütçesine ödenek olarak kaydediliyor. Doğru muyum orada?

BÜTÇE VE MALİ KONTROL GENEL MÜDÜR YARDIMCISI VEKİLİ İSA ATÇEKEN - Hizmet bedeli olarak.

ZEKERİYA TEMİZEL (İzmir) - Hizmet bedeli olarak kaydediliyor. Özel ödenek yazıyorsunuz.

BÜTÇE VE MALİ KONTROL GENEL MÜDÜR YARDIMCISI VEKİLİ İSA ATÇEKEN - Hayır efendim, yanlış anlaşılmasın. Bu belediyelerin sistemi kullanılarak tahakkuk eden tutarın yüzde 30'u kadarı hizmet bedeli olarak ödeniyor. Gelirin Emniyet bütçesiyle herhangi bir ilgisi yok. Bizim başta bir hizmet bedeli olarak koyduğumuz bir ödenek var. Bu tahakkuk tavanıyla ilişki kurarak bunun yüzde 30'u kadar hizmet bedeli olarak ödüyoruz.

NURSEL AYDOĞAN (Diyarbakır) - Geri kalan Maliyeye gidiyor değil mi, size gidiyor?

BÜTÇE VE MALİ KONTROL GENEL MÜDÜR YARDIMCISI VEKİLİ İSA ATÇEKEN - Tümü bütçe geliri oluyor.

ZEKERİYA TEMİZEL (İzmir) - Tamam, peki, daha da netleşti bu durumda olayımız.

Yani sonuç olarak idari para cezaları nedeniyle ciddi bir bütçe geliri yaratan bir işlemle karşı karşıyayız. Eğer bunun belediyelerde, yerel yönetimlerde devamını istiyor isek bu takdirde böyle kılı kırk yararak acaba denk getirebilir miyiz diye uğraşmaktansa... Çünkü bazı yerlerde bu sistemlerin bakım-onarım giderleri sistem maliyetinin ortalama olarak yüzde 10'unu buluyor. Bu kesin. Hele belirli periyotlar içerisinde geçtikten sonra hepsinin birden bakıma alınması hâlinde de belirli periyotlarda yüzde 30'lara kadar yeniden çıkabiliyor. O da ayrı bir olay. Eğer bu sistemin devam ettirilmesini istiyorsanız "Bu birdenbire yüzde 10'a düşürülsün." demekle bu olayı çözmüş olmuyoruz. Herkes memnun olduğuna göre, bana göre merkezî idare tarafından yapılması gerektiği hâlde bunun devam ettirilmesi bir zorunluluk gibi gözüküyor, geliştirilerek de devam ettirilmesi zorunluluk gözüküyor. Bakımının yapılmaması hâlinde, bu para bize yetmedi, bakımını yapamadık dediğimiz andan itibaren de bütçe gelirleri düşüyor, düşecekler çünkü ceza yazılmayacak. Otomatik olarak tespit edip "80 kilometreyi, 82 kilometreyi geçemezsiniz." diyen sinyal sistemleri de buna dâhil değil mi?

BÜTÇE VE MALİ KONTROL GENEL MÜDÜR YARDIMCISI VEKİLİ İSA ATÇEKEN - Belediyelerin kurduğu.

ZEKERİYA TEMİZEL (İzmir) - Evet.

Bu koşullar altında böyle bir para makinesi gibi tıkır tıkır ceza kesen bu sistemlerin belirli bir süre sonra bakılmamaya başladığını düşünün bir an için. O nedenle eğer buradaki hesaplamaların hepsi doğruysa tamam, diyecek bir şeyim yok. Ama belediyelerden bize ulaşılan şeylere göre herkes feryat ediyor. Kesin olarak yüzde 5'le biz bunu hemen bırakırız, onun ötesinde de yüzde 15'ten aşağı olduğu zaman sürdürme olanağımız kalmaz diyorlar. Bunu takdirlerinize sunuyorum. Bazı arkadaşlarımız "Yüzde 20." diyor. Doğrudur, yüzde 90 ihtimalle onlara gelen veriler ve bilgiler de o çerçevededir. O nedenle bir orta yol bulursanız eğer, bu doğru kurulmuş sistemin bu şekilde devam ettirilmesinin yararlı olacağını düşünürüm. Kaldı ki buradaki yüzde 5'lik olan değişiklik devletin bütçesinde pek o kadar bir şey ifade etmez.

Teşekkür ederim.