KOMİSYON KONUŞMASI

ADALET BAKANI BEKİR BOZDAĞ (Yozgat) - Sayın Başkanım, esasında biz cezasız bir duruma, bir noktada fiilen cezasız bir duruma peşin bir ceza getiriyoruz. İşin özüne baktığınızda öyle. Çünkü 179'uncu maddenin (2)'nci ve (3)'üncü fıkralarındaki cezanın alt sınırı yok. Yani bir aya kadar hapis cezası uyguluyorlar. Peki bir aya kadar hapis cezası ne? Kısa süreli hapis cezası. Ona da bakıyoruz, 50'nci madde diyor ki: Adli para cezasına çevrilir veya mağdurun veya kamunun uğradığı zararı aynen iade, suçtan önceki hâle getirme... Orada başka şeyler var, başka birtakım seçenek yaptırımlarından biri uygulanıyor. Bazen kamu davasının açılmasının ertelenmesi kapsamında kamu davası bile açmayabilir. Öte yandan, hükmün açıklanmasının geri bırakılması kapsamında bunu da uygulayabilir. Böyle bir uygulamada çeşitliliğin olduğu bir yerde 179'uncu madde sayın vekillerimizin ifade ettiği gibi caydırıcı bir müeyyideye sahip değil yani cezasızlık var. Sayın Vekilimizin dediği gibi, hız yapıyor, başka başka, trafik güvenliğini tehlikeye sokan işler yapıyor, sonuçta bir dosya açılıyor, bir defa ifade veriyor, ondan sonra piyasada yok. Diyelim para cezası verdi, otuz gün para cezası, 20 TL'den çarptığınızda, 600 TL bir ceza. Bu işi yapanlar 600 TL'yi güle oynaya verip gidiyor. Veya o yargılama başka bir şekilde sonuçlanıyor, o da gene lehine. Yani ortada bir ceza yok, bir caydırıcılık yok. Ama şimdi biz ne yapıyoruz? Bir defa bu suçun alt sınırının cezasını üç ay olarak belirliyoruz. İkinci, ne yapıyoruz? Bu suçta ön ödemenin miktarının da 30 TL'den aşağı olmayacağını da açıkça bir defa koyuyoruz. Hem cezada bir artış yapıyoruz hem de ön ödemede ödenecek para miktarında da bir artış yapıyoruz. Bence bu peşin ceza, trafik güvenliğini tehlikeye sokma suçuyla etkin mücadele bakımından daha iyi sonuç doğuracaktır.

Şimdi, bir defa yaptı, şimdiki uygulamaya göre asgari hadden uyguladığınızda 30'la 90'ı çarpacaksınız, 2.700 TL. Şimdi bu fatura bir gitsin bakayım evine, ondan sonra alkol kullanıp araba kullanabiliyor mu, kullanamıyor mu? Yani bir ikinci defa zaten uygulanmayacak. Şimdi bizim verdiğimiz bir önergeyle beş yıl içerisinde eğer ikinci defa bunu işlerse o zaman bu yararlanamayacak. Bir defa bu. Bir ceza alacak, ailesinin de haberi olacak. Öbüründe, çoğunda ailesinin bile haberi olmayabiliyor ama şimdi bu ceza gittiği zaman ailenin de haberi olacak, kontrolü olacak ve caydırıcı bir etki doğuracaktır. Beş yıl içerisinde tekerrür ettiği hâlde o zaman zaten uygulanmayacak, savcının huzuruna, mahkemenin huzuruna çıkacaktır. Bence bu suçta caydırıcı ve etkin ceza mahkemenin huzurunda terlemek değil, cebinden bir para çıkmasını sağlamaktır. Ya da biz bu cezaları az görüyorsak, bunun dışında daha ağır cezalar koyarak caydırıcılığını artırmamız lazım. Yoksa trafik güvenliğini tehlikeye koyma suçu çok işleniyor. Bir de ölüm veya yaralama meydana geldiği zaman zaten bu uygulanmayacak. Ölümlü trafik kazalarında, yaralamalı trafik kazalarında, ön ödeme kapsamında değil. Onlar için uygulanacak kurallar başka kurallar. Herhangi bir yaralama ve ölüme sebebiyet vermeyen ama trafikteki güvenliği tehlikeye sokan bir iş yapmış, bununla ilgili. Başkalarının bir zararı ziyanı burada yok. Biz onun için diyoruz ki: Bununla ilgili kısımda buna biz bu cezayı uygulayalım ve faydalı bir sonuç elde edelim. Niyetimiz bu. Esasında caydırıcı bir ceza uygulamasına geçmek, peşin cezayla daha etkin bir mücadele etmektir. Ben ön ödemeyi biraz peşin ceza olarak görüyorum.