| Komisyon Adı | : | PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU |
| Konu | : | Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarı (1/796) |
| Dönemi | : | 26 |
| Yasama Yılı | : | 2 |
| Tarih | : | 21 .12.2016 |
MALİYE BAKANI NACİ AĞBAL (Bayburt) - Şimdi, şöyle bir durum söz konusu: Biz bugün hazineye ait taşınmazların satışında katma değer vergisi almıyoruz, istisna. Sonuçta Özelleştirme İdaresi Başkanlığının yapmış olduğu satışlarda katma değer vergisi almıyoruz.
GARO PAYLAN (İstanbul) - Ama fiyat onun yüzünden çıkıyor Sayın Bakan.
MALİYE BAKANI NACİ AĞBAL (Bayburt) - Ama ben burada belediyelerin de talebini iletiyorum. Belediyeler de diyorlar ki: Biz de taşınmaz satışlarında katma değer vergisi aldığımız zaman ister istemez maliyet yukarıya gidiyor.
GARO PAYLAN (İstanbul) - Ama ödeyecek adam ona göre fiyatı belirliyor.
MALİYE BAKANI NACİ AĞBAL (Bayburt) - Ama öyle demeyin, biz zamanında benzer bir şeyi özelleştirme uygulamaları için mesela aynı gerekçeyle getirmedik. Bu konu bizim değil, özellikle yerel yönetimler ağında bütün partilerin katıldığı Belediyeler Birliğiyle yapılan çalışmalarda belediyeler tarafından getirilen bir öneri. Açıkçası Özelleştirme İdaresi ve hazinenin uygulamalarıyla aynı şekilde yapmak açısından bu şekilde bir düzenleme yaptık. Aslında bugün belediyeler önemli ölçüde katma değer vergisi yüklenimi içindeler çünkü birçok mal ve hizmet alımı dolayısıyla katma değer vergisi ödüyorlar, özellikle yatırım nitelikli birçok yerde katma değer vergisi ödüyorlar ve bu ödedikleri katma değer vergisini de bir maliyet olarak yükleniyorlar. Dolayısıyla böyle bir noktada belediyeler en azından taşınmaz satışlarıyla ilgili böyle bir talepte bulundu. Bir de zaman zaman şöyle hadiseler tabiatıyla oluyor: Diyelim ki belediye, sahibi olduğu birkaç tane arsayı yıl içerisinde satıyor veya sahip olduğu iş hanında birkaç tane yeri satıyor. Maliye birkaç yıl sonra geliyor, burada bir iktisadi işletme oluşmuştur iddiasıyla -mevcut kanun buna imkân veriyor- geriye dönük olarak katma değer vergisi tahsil edilmeliydi diye belediyeye bu sefer KDV yükü çıkarıyor. Şimdi, burada belediye maliye idaresi arasında bu KDV meselesinden ortaya çıkan ihtilafları da çözmek gerekiyor. Nitekim bununla ilgili bir geçici madde de bu maddenin arkasından geliyor. Yani belediye kendisi açısından o satışı yaptığı dönemde bunun katma değer vergisine tabi olduğunu düşünmüyor çünkü yaptığı faaliyetin bir iktisadi faaliyet olduğunu düşünmüyor ama biz Maliye olarak diyoruz ki: Aynı yıl içerisinde birden fazla satış yapmışsanız bu takdirde iktisadi işletme oluşmuştur. Ve bunu da çoğunlukla küçük belediye örneklerinde yaşıyoruz. Küçük belediyelerde bu konu idari kapasite olarak daha zor takip edilen bir konu, onun için belediyelerden de gelen talebe istinaden bu düzenlemeyi getirmiş olduk.