YAKUP AKKAYA (İstanbul) - Teşekkür ediyorum.

Sayın Başkan, çünkü bu düzenleme haziran ayında Çalışma, Sağlık, Aile Komisyonuna gelmişti, buradan, hatta numara da alındı, yayımlandı da ama bir türlü Meclise, Genel Kurula gelmemişti. Şimdi, bu teklifle, yasa tasarısıyla Anayasa Mahkemesi tarafından gecikmeli olarak düzeltilen bir sorunu, bu düzenlemeyle, yeniden bir soruna dönüştürüyoruz. Şimdi, burada memurlarımızın otuz yılı aşan süreleri için ödenmeyen ikramiyelerinin ödenmesi için bir kanuni düzenleme yapılmaktadır. Aslında bunun gerekçesi bir dava vekâlet ücretinin hazinece ödenmemesi üzerine kurgulanmıştır yani burada hem o dönemde tazminatını alamayan ve yasayla bu tazminatlarını almaya hak kazanan memurlarımız mağdur edilmektedir hem de burada Anayasa'ya aykırı bir düzenlemeyle yargılama giderlerinin düşürülmesiyle ilgili bir düzenleme yapılmaktadır. Bu Anayasa Mahkemesine gidildiğinde en azından onunla ilgili olan bölümün Anayasa Mahkemesi tarafından iptal edileceğini de buradan söyleyebilirim. Ayrıca bu memurlarımıza ödenecek ikramiyelerin emeklilik tarihindeki rakamlar üzerinden ödenmesi düşünülmektedir. Bu hakkaniyetli de değildir, bunun da giderilmesi gerekmektedir.

Değerli milletvekilleri, bakın, biz bu sorunu tam bir yıl önce 27 Ocak 2016 tarihinde ben İstanbul Milletvekili Yakup Akkaya, İzmir Milletvekili Musa Çam ve Grup Başkan Vekilimiz Özgür Özel'le bir kanun teklifi olarak dile getirdik. Bu kanun teklifinin üzerinden neredeyse bir yıl geçti, bu süreç içerisinde birçok kanun tasarısı ve teklifi Türkiye Büyük Millet Meclisinde görüşüldü ama bu teklifimiz gündeme bile gelmedi. En azından kanun teklifimizdeki gibi ya bugünkü katsayılar üzerinden hesaplanmaları ödenmelidir bu tazminatlar veya emeklilik tarihinden bu yana ortaya çıkan satın alma gücü kaybını gidermek için kanuni faiz ödenmelidir. Adalet ve hakkaniyet bunu gerektirir.

Ayrıca 2016 Haziran ayının başında yeni bir torba kanunuyla bu konu bizim Komisyona gelmişti. Bu Komisyona gelmesinden rağmen, onu da başta da söyledim, bunu burada şimdiye kadar Mecliste değerlendirilmedi. Buradan Sayın Bakana soruyorum: Yani 27 Ocak 2016 tarihinden bugüne kadar bu hususta Emekli Sandığı aleyhine kaç tane dava açılmıştır, ne kadar dava vekâlet ücreti ödenmiştir? Yani bu bir vurdumduymazlıktır Sayın Maliye Bakanım yani siz burada kuruşun hesabını yapıyorsunuz haklı olarak ve gelen vergileri doğru yerlere harcamayı böyle bir ilke edinmişsiniz, o konuda çalışma yapıyorsunuz ama tam bir yıl önce eğer bu kanun tasarısı yasallaşmış olsaydı devlet, hazine, o kadar çok yüklü miktarda dava vekâlet ücreti ödemeyecekti. Yani biz her zaman şunu söylüyoruz: Bu Hükûmet, bu ülkeyi yönetemiyor. Gerçekten bu da bunun sabit bir göstergesidir. Yani siz tüyü bitmemiş yetimden, doğumundan ölümüne kadar vergi alıyoruz ama burada en ufak bir detayı gözden kaçırıyorsunuz ve hazineyi zarara uğratıyorsunuz. Yani sırtınızda yumurta küfesi yok, yani bu yapmaya da hiçbiriniz hakkı yok gerçekten çünkü kaynaklarımızın bu kadar heba, boşa harcanmasına ve buna göz yummanıza da hiç kimsenin hakkı olmamalıdır diye düşünüyorum.

Ayrıca bu düzenlemede de Anayasa'ya da aykırılıklar bulunmaktadır. Kanun tasarısının 1'inci maddesinin (2)'nci fıkrasında vekâlet ücretini dörtte 1'e düşürüyorsunuz. Anayasa'nın 48'inci maddesinde düzenlenen bu durum sözleşme hürriyetini ihlal etmektedir. Yapılmış bir sözleşmeye dayalı vekâlet ücretinin sonradan yasayla değiştirilmesi Anayasa'nın "Çalışma, Sözleşme Hürriyeti" başlıklı 48'inci maddesindeki irade özgürlüğüne de uymamaktadır, onu yok etmektedir. Anayasa'ya göre herkes dilediği alanda çalışma ve sözleşme hürriyetine sahiptir, düzenlemeyle avukat ile müvekkili arasındaki vekâlet ilişkisine müdahale edilmekte ve yasayla iradesi elinden alınmaktadır. Yani bu Komisyonda sosyal tarafları dinledi Sayın Başkanım ama ben şimdi baroların bu toplantıya, Komisyona niye çağrılmadığını daha iyi anlıyorum çünkü burada hukukçuların, onların dava vekâlet ücretlerini indirme söz konusu, sanırım barolar da burada olmuş olsaydı en başta onlar da bu duruma itiraz ederlerdi. Yani burada yol yakınken gelin bu düzenlemeyi bizim verdiğimiz önerge doğrultusunda yeniden gözden geçirelim ve hem memur emeklilerimize hak kazandıkları paraları adaletli bir biçimde ödeyelim hem de avukatların haklarını gasbetmeyelim.