KOMİSYON KONUŞMASI

HALUK PEKŞEN (Trabzon) - Sayın Başkanın, 98'inci maddede, bu düzenlemenin 7'nci maddesi, şimdi 6'ya indi, 6'ncı maddesindeki düzenlenmesi içeriği esasen hukuk tekniğiyle hiçbir şekilde izah edilemeyecek kadar amaca uygun olmayan ve hukuk düzeniyle bağdaşmayan bir şekilde kayda alınmış. Düzenlemenin içeriğine bakıldığı zaman, burada, Parlamentonun temel işlevine ilişkin en önemli hükümlerden bir tanesi bilerek veya bilmeyerek bu düzenlemenin içerisinde mevcut Anayasa'daki düzenlemenin içerisinden çıkarılmış. Bu da denetleme yetkisi, yani doğrudan madde metninde geçtiği hâliyle Parlamentonun denetleme yetkisine ilişkin bu düzenleme "denetleme yetkisi" kelimesi çıkarılarak düzenlemenin içerisinden tümüyle çıkarıldığını görüyoruz. Bunun içerisinde Meclis soruşturması ayrı bir denetleme biçimi. Meclis soruşturmasının çıkarılmış olması ayrı bir husus, ama Parlamentonun tümüyle denetlemeye ilişkin yetkisi madde bütünlüğü içerisinde bu kelime çıkarılarak tümüyle çıkarılmış.

Yine, hukuk tekniğinde olmayan başka bir yazım dili burada kullanılmış. Bunun, bilerek ve isteyerek yapıldığını düşünüyoruz. Çünkü, "olabilir, muhtemel, olasılık, cevap verilebilir" gibi hukuki düzenlemelerin burada, Anayasa'da yer almaması gerekir. Nitekim, mevcut 98'inci maddedeki düzenlemeye bakarsanız, orada, tümüyle, kesinlik arz eden, net, somut, usul ve yöntemleri tanımlayan bir düzenleme varken, mevcut yeni gelen düzenlemede bunların tümü ortadan kaldırılmış, olasılıkları öne çıkarmış bir düzenleme biçimi. Hukuk tekniği açısından böyle bir düzenlemenin Anayasa'da büyük tartışmalar yaratacağı açıktır. Ayrıca, hem Anayasa'mızın 2'nci maddesinde hem de İç Tüzük'teki düzenlemelerle işletilebilir bir düzenleme burada söz konusu değildir. Bu itibarla, bu düzenlemenin bir hukuk tekniğiyle, mutlaka bir uzman görüşüyle, mutlaka bir uzman tarafından kaleme alınması ve o şekilde burada tartışılabilir hâle getirilmesi büyük önem arz ediyor. Bu itibarla, bu 7'nci maddenin tümüyle geri çekilmesini ve bunun, mümkünse, yeniden bir hukuki teknikle düzenlenmesini talep ediyoruz.

Teşekkür ediyorum, sağ olun.