MUSTAFA ELİTAŞ (Kayseri) - Sayın Başkan, biz Anayasa değişikliği teklifini 316 milletvekiliyle verdik. Teklif, biz verdikten sonra, Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığı tarafından Anayasa Komisyonuna havale edildi. Bundan sonraki süreç tamamen Komisyonun sayın üyelerinin yetkisi altında. Burada Hükûmet teklif veremediğinden, tasarı olarak getiremediğinden, Anayasa değişiklikleri sadece milletvekilleri tarafından verilebileceğinden ve bu da Komisyonun yetkisi altında olduğundan değerli milletvekili arkadaşlarımız bu konuyla ilgili değişiklik teklifini vermişler. Değişiklik teklifi de uygun bir teklif fakat az önce Sayın Erkek'in ifade ettiği gibi, vahameti içerisinde taşıyan bir şey değil. Buradaki, şu andaki mevcut Anayasa'mızın 104'üncü maddesinde -fıkra sayısının ne olduğunu bilmiyorum ama- milletlerarası onaylamak ve yayımlamak şu andaki Cumhurbaşkanının görev ve yetkileri arasında. Biz, burada, akdetmek işini... Biliyorsunuz, daha önceki bakanların yapacağı görevlerle ilgili kısmı, bunu bakanların değil, Cumhurbaşkanının akdetmesinin usul ve esası Cumhurbaşkanlığı sistemine uygun bir düzenleme olduğundan dolayı anlaşmayı birinin akdetmesi gerekir. Arkadaşlarımız getirdiler, görüştük, mevcut Anayasa'daki milletlerarası anlaşmaları onaylamak ve yayınlamak hükmü burada ifade edildi. Yani, 104'üncü madde, Sayın Erkek "Olmaz." dedi ama şimdi...

MUHARREM ERKEK (Çanakkale) - Sayın Elitaş, 90/1'e göre Meclisin önce uygun bulması lazım kanunu, ondan sonra yayımlanması gerekiyor.

MUSTAFA ELİTAŞ (Kayseri) - Aynen, doğru söylüyorsunuz. Zaten var olan bir şey, Sayın Erkek, o değişmiyordu. Arkadaşlar, bu usul tartışması meselesi değil.

MUHARREM ERKEK (Çanakkale) - Meclis uygun görmeden...

MUSTAFA ELİTAŞ (Kayseri) - Müsaade eder misiniz Sayın Erkek, fazla konuşacak değilim.

Türkiye Büyük Millet Meclisinde uluslararası sözleşmelerin kanun gibi görüşüleceğiyle ilgili madde zaten belli -yani, 90'ıncı madde- bunun nasıl görüşüleceği, nasıl yapılacağı belli.

Sayın Özel'in ifade ettiği konu, açıkçası o uluslararası akdedilmiş... Şu anda Türkiye Büyük Millet Meclisinde kanunlaşmayı bekleyen akdedilmiş uluslararası sözleşmeler var. Burada yapılan düzenleme, 104'üncü maddenin aynı şekilde devam etmesi şeklinde. Zaten 90'ıncı maddede var olduğu için onu Türkiye Büyük Millet Meclisinin denetiminden kaçırmak veya Türkiye Büyük Millet Meclisinin onayından kaçırmak diye bir durum söz konusu değil. Önergenin birinci cümlesinde geçen... Bakın, burada "Üst kademe kamu yöneticilerini atar, görevlerine son verir ve bunların atanmalarına ilişkin usul ve esaslar Cumhurbaşkanı kararnamesiyle düzenlenir." Bu, mevcut Anayasa'nın 123'üncü maddesini, yani bizim teklifimizin 9'uncu maddesindeki son fıkrayı Cumhurbaşkanının görevleri arasına alıyoruz. Biraz sonra o madde geldiğinde bizim teklifimizdeki, 123'üncü maddedeki kısmın son fıkrasının çıkarılmasını önergesini vereceğiz. Yani, 123'teki son fıkrayı Cumhurbaşkanının görevleri arasında üst düzey kamu görevlilerini...

MUHARREM ERKEK (Çanakkale) - 126/son.

MUSTAFA ELİTAŞ (Kayseri) - 123/son; 126/son farklı, orada da bir önergemiz var. 123/sondaki önergeyi, 123/sonda yapılan teklifi Cumhurbaşkanının görevleri arasında, merkezî idarenin kuruluşu aşamasında değil, 104''üncü maddeye ilave etmekten başka bir şey değildir.

Aslında, Sayın Özel burada, haklı olarak, önerge sahiplerinden bir açıklama isteyebilir ama önerge üzerinde sadece önerge sahiplerinin konuşma hakkı vardır. Sayın Özel'in -Komisyon Başkanı arkadaşımız belki orada gürültüler üzerine duymamış olabilir- önerge üzerinde bir açıklama isteme hakkı vardır diye düşünüyorum ama bu hakkı, çıldırmak olarak değil, bakın, Sayın Özel...

BAŞKAN - Görmedim, duymadım. Duysam kesinlikle söz verirdim.

MUSTAFA ELİTAŞ (Kayseri) - Komisyon Başkanının oradaki su şişesini görüyor musunuz? Sayın Özel, Komisyon Başkanı hata yapsa bile o hata şiddetle düzeltilmeye çalışılmaz. Bizim burada ifade ettiğimiz şey, bu meseleyi, demokratik teamüller açısından, birbirimize saygı ve usul çerçevesinde konuşalım ama bir yanlış varsa bunu şiddetle değil, başka bir yöntemle çözmenin yoluna bakalım diyoruz.

Yapılan önerge değişikliği tamamen teknik bir düzenlemedir. Mevcut teklifimizdeki 123'üncü maddenin son fıkrasını, Anayasa'nın 104'üncü maddesini yani şu andaki 9'uncu maddeye aktarma yönteminden başka bir şey değildir.

ÖZGÜR ÖZEL (Manisa) - Sayın Elitaş, bundan sonra yapılacak uluslararası anlaşmaları kim onaylayacak?

MUSTAFA ELİTAŞ (Kayseri) - Değişen bir şey yok.

MUHARREM ERKEK (Çanakkale) - Kim onaylayacak, Meclis mi Cumhurbaşkanı mı?

MUSTAFA ELİTAŞ (Kayseri) - Türkiye Büyük Millet Meclisi kabul ettikten sonra Cumhurbaşkanı onaylayacak.

MUHARREM ERKEK (Çanakkale) - Bakacağız, yaşayacağız, göreceğiz.

MUSTAFA ELİTAŞ (Kayseri) - Sayın Erkek, şu anda kim onaylıyor?

MUHARREM ERKEK (Çanakkale) - Meclis onaylıyor.

MUSTAFA ELİTAŞ (Kayseri) - Bakın, Türkiye Büyük Millet Meclisi kabul ediyor... Sayın Erkek, kanunları kim onaylıyor?

BAŞKAN - Değerli arkadaşlar...

MUHARREM ERKEK (Çanakkale) - Cumhurbaşkanı onaylıyor.

MUSTAFA ELİTAŞ (Kayseri) - İşte, burada da onu yapıyoruz. Uluslararası anlaşmalar kanun değil mi?