KADİM DURMAZ (Tokat) - Teşekkür ederim.

Sayın Başkanım, saygıdeğer Bakanım, çok değerli Komisyonumuzun üyeleri, kıymetli bürokratlar, sivil toplum örgütlerinin çok değerli temsilcileri saygıdeğer basın mensupları; hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Yasadaki düzenlemeyle İŞKUR iki ayrı fonu birden yönetmekle görevlendirilmiş oluyor. İşsizlik Sigortası Fonu'nun başına gelenleri birçoğumuz biliyoruz, dün de bu konulardan bahsettik. Eğer Ahilik Sandığı İşsizlik Fonu gibi yönetilecekse çok sıkıntıların olacağı kaçınılmaz. Düzenleme hakkında çok eleştirel bir bakışın herkesçe kabul görmesi de bunun çok ciddi bir ön hazırlıktan geçmediği malum. Bunun en büyük temsilcisi olan Türkiye Esnaf ve Sanatkârlar Konfederasyonundan yeteri kadar görüşün alınmayışı, işin başında olaya bir kopyala-yapıştır mantığıyla yaklaşıldığını gösteriyor.

Az önce iktidar partisinden arkadaşımız da çok naif bir ifadeyle, burada birtakım eksiklerin olduğunu, bu yasanın alelacele çıkarılmasının çok da fayda getirmeyeceğini, ileriye doğru da sıkıntıların olacağını ifade etti. Biz de bu çekincemizi sürdürüyoruz ve diyoruz ki: Kaybedilmiş bir şey yok. Şu anda ülkemiz için yaşamsal önem de arz etmiyor. Esnaf da hemen buna geleceğini bağlamış durumda değil. Hâl böyle olunca Sayın Bakanım, bunun bir gözden geçirilip gerekiyorsa Sayın Elitaş'la görüşüp bu maddenin çekilerek ileri bir tarihe ama düzenli bir programla konuşularak, görüşülerek, olgunlaştırarak geniş kesimlerin görüşünü alıp ileride bu Komisyona da... Mecliste kabul edildiği zaman uygulama aşamasında gerek Bakanlık düzeyinde gerek bürokratlara gerekse esnafımıza sıkıntı yaratmayacak bir hâle getirilmesi lazım.

Dün bir eksiklik yakaladık, bakın bugün bir önergeyle onun düzeltilmesi sağlanıyor, "Yedi yüz yirmi günden altı yüz güne indirilmesi." Bu oluyor. Neden? İşte hazırlık olmadığından. Bu daha da konuşuldu, birçok sıkıntıları var.

Bu fonun birkaç amacı çok berrak olarak ifade edilmeli. Hükûmetin diğer fonlarda olduğu gibi, teminatlarda ya da sıkıştığında elinin altında yedek akçe durumundan ayrıştırılarak çok berrak, amacına uygun kullanılacak bir fon olduğunun bu aşamada ifade edilmesi ve bu zemine oturtulması gerekiyor. Ne olacak? İşte, dış dünyaya rekabet edecek esnafın itici bir gücü olacak. Teknolojik olarak kendini yenilemesi, günümüze adapte etmesi noktasında. Gerçekten zor durumda olan, kepenk kapatma durumunda olan ama esnaf odalarının vereceği görüş durumunda, eğer kurtulabilecekse o rapor dâhilinde bunlara el uzatacak bir fon olmalı ve ayrıca bunda zorunluluk olmamalı. Bu hâliyle çıkacaksa devlet bunu kullanacak, hükûmetler kullanacak, bu belli, her ne kadar çok net böyle bir niyet söylenmemiş ise de. Esnafın ödeyeceği yüzde 2'lik payın 1'e düşürülüp yüzde 2'lik payı devletin ödemesi gerektiğinin mutlak göz önüne alınması gerekiyor.

Günümüzde Anadolu'daki esnaf çok zor şartlarda. Az önce arkadaşlarımız da ifade ettiler. Bunların 100 tanesine sorduğunuzda 80 tanesi AVM'lerin kent dışına çıkarılması, düzgün bir yasayla bir statüye bağlanması... Bu noktada Hükûmetin, her ne kadar sık sık dillendirse de belli zamanlarda, bir adım atmayışı esnafımızı, sanatkârımızı da son derece üzmekte.

Bu açıdan, bu değişikliğin gözden geçirilip geniş bir çalışma sonrası yeniden getirilmesinin olmazsa olmaz olduğunu biliyor, bu konuda da Sayın Bakanımın özel bir gayretini bekliyoruz.

Teşekkür ederim.