ZEKERİYA TEMİZEL (İzmir) - Şimdi, sorun sadece mali idarenin epey bir zamandır altyapısını oluşturarak yapacağı e-tebligat konusu olsa sorun sayılmaz, artık alıştı, millet bunu uyguluyor. Fakat, burada yapmaya çalıştığınız olay idari yaptırım kararı veren diğer kuruluşlar. Bu idari yaptırım kararı veren diğer kuruluşlar şiddetle artıyor, sürekli artıyor, her sene; hatta bütçe kanunumuzla bile ekliyoruz. Oralarda insanlar kalkıp da "Kaşının üstünde gözün var, şu kadar ceza yazdım; kaşının üstünde gözün yok, şu kadar ceza yazdım." gibi yönetmelikleriyle, daha önceden koymuş oldukları kurallarla ve yasalarla bağdaşmayan dünya kadar nedenle sürekli olarak idari yaptırım sağlıyorlar. Dolayısıyla, bu idari yaptırımlara karşı itiraz konuları şu anda vatandaşın en temel sorunlarından birisi. Bazılarının haberi bile olmuyor. Bazılarında aynı bölge içerisinde o idari yaptırımları Tarım Bakanlığı da uyguluyor, Ulaştırma Bakanlığı uyguluyor, uyguluyor da uyguluyor; başka hangileri var bilmiyorum. Dolayısıyla, daha bu şekilde altyapısı oluşmamış, verdikleri kararlar konusunda hukukta bile anlaşma sağlanmamış insanlara hiç değilse yazılı çizili bir şeyler gelsin yerine bir de elektronik olarak tebligat yaptırmaya başlayıp da "Tebliğ edilmiş, on gün içinde de itiraz etmedin, kesinleşti, hadi bakayım öde şunu." diye kapısının önüne haciz gönderilmesi mantıklı bir olay değildir arkadaşlar, bu olay olmaz. Maliye Bakanlığı bile bunu oturtana kadar -ki hâlâ herkese uygulamıyor- şimdi birdenbire... Bir de üstelik bu cezaların hepsi bunların özel hesaplarına gidiyor, size gelmiyor, olayı bu açıdan değerlendirelim, bu olay bu kadar kolay bir olay değil. Artık herkesin dışında, bilgisinin dışında insanları çağırıp konuşsunlar bunlar, "Sen bunu yapmışsın, şunu düzelt, bunu düzelt." desinler. Daha doğrusu, onun üzerinde ne gibi haklarının olduğunu bir anlatsınlar bu insanlar idari yaptırım uyguluyorlar ise. Maliyede müşaviriniz var, her şeyiniz var bunları bilirsiniz ama diğerlerinin bu konuda bilgisi de yok. Bakanlık veya ilgili idare bir kural koyuyor: "Aykırı davrananlardan şu kadar ceza kesilir." Anayasa'ya da aykırıdır aslında bu olay ama yani bu şekilde götürüle, götürüle, götürüle bu mali yükümlülükler neredeyse vergi yükümlülüklerini aşar hâle geldi. Olayı böyle bu kadar kolay bir şekilde, altyapısı konusunda Maliyeyle anlaştıklarımız... Bu altyapı konusu kolay kolay Maliyenin hemen anlaşabileceği bir altyapı falan değil, vatandaşla ilişkileri konusunda anlaştığınız olacak. Eğer o bir hata yaptıysa bu hatayı nasıl düzelteceğini önce götürüp ona bir söyleteceksiniz, "Bunu bir daha tekrar ettirme." diyeceksiniz. Haberi bile olmadan yapılan hataların tebligatlarının geçirilmesi nedeniyle gelmiş, benim elektronik postama gelen bir şeye benim bakma olanağım kesin olarak yoktur değerli arkadaşlar. Bir açıyorsunuz, mümkün değil yani, bütün gününüzü harcamak zorundasınız. Bu kadar önemli bir olayı o sepetin içerisine nasıl atabilirsiniz ki?

GELİR İDARESİ BAŞKANI ADNAN ERTÜRK - Sayın Bakanımızın bu kaygılarına bizim itiraz etmemiz mümkün değil ama şöyle bir düzeltmekte fayda görüyorum: Biz 2,6 milyon vergi mükellefini e-tebligat kapsamına aldık ama bu ülkede yaşayan potansiyel olarak herkes herhangi bir cezai yaptırıma muhatap olabilir. Bunların tamamına biz e-tebligat sistemi üzerinden tebligat yapmayacağız. Tebligat, sadece o 2,6 milyon kişiye yapılacak. Yani bizim sistem üzerinde kayıtlı olan mükellefler herhangi bir idari yaptırım kararıyla karşı karşıya kaldılarsa onlara e-tebligat yapılacak, o 2,6 milyon kişi dışındakilere yapılmayacak.

ZEKERİYA TEMİZEL (İzmir) - Aslında yani benim söylediğim şeyler başka bir yön oluşturmuyor. Sizin tebligat yapacağınız olaylar konusunda ilgili idare o cezaya muhatap olan kişiler konusunda herhangi bir uyarıcı görev, cezayı niye yediği ya da bunun bir hatadan mı kaynaklandığı konusunda karşılıklı görüşmeleri sağlanmadan cezayı kestiği anda bitti. O tebligatla kesinleşiyor o. Hele kazara görmezse hiçbir şey...

O nedenle yani hassasiyetinizi bu çerçeve içerisinde düşünün. Bu, biraz önce konuştuğumuz konudan çok çok daha fazla görüşme gerektirecek olan bir olay. Teker teker, bir kere, bu idari para cezası hakkı verilmiş olan kurumların hepsinin bir incelenmesi gerekir.