| Komisyon Adı | : | PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU |
| Konu | : | Bazı Vergi Kanunları ile Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı (1/884) |
| Dönemi | : | 26 |
| Yasama Yılı | : | 3 |
| Tarih | : | 12 .10.2017 |
MALİYE BAKANI NACİ AĞBAL (Bayburt) - Şimdi, önce teşekkür ediyorum.
Bu maddeyle ilgili önceden bir değerlendirme yaptık, bir çalışma da yaptık ve o zamanki en büyük eleştiri şuydu: "Bu Denetim Kurulunu kaldırıyorsunuz ama bunun yerine ikame edecek bir şey getirmiyorsunuz." O zaman da yaptığımız konuşmalarda Merkez Bankası bu konuyla ilgili kurumsal yönetişim düzenlemeleri bağlamında bu yapıyı oluşturacaklarını ifade etmişlerdi ve biz de bunun yeterli olmayacağını söylemiştik. Dolayısıyla, bu görüşmeler, bu değerlendirmeler ve bu talep üzerine madem kanunla kurulu olan bir Denetleme Kurulu kaldırılıyor ise bunu ikame edecek yeni bir mekanizmanın da kanun düzeyinde kurulması gerektiği yönünde konuştuğumuz ortamda, Merkez Bankası çok doğru bir şekilde doğrudan doğruya Banka Meclisine bağlı olarak işlev görecek bir denetim komitesi yapısını bu değerlendirmeler üzerine bir önerge olarak getirdi. Dolayısıyla, şu anda diyelim ki belirli kurumlardan kontenjanla mı geliyor? Atamayla gelen bir Denetleme Kurulu yapısı yerine tam da bizim "corporate governance" dediğimiz kurumsal yönetişim ilkelerine uygun bir şekilde doğrudan doğruya Banka Meclisinin görevlendirdiği ve doğrudan doğruya Banka Meclisine hesap veren bir Denetleme Kurulu Denetim Komitesi yapısı oluşturuluyor.
BİHLUN TAMAYLIGİL (İstanbul) - Yönetimden oluşturuluyor, Yönetim Kurulundan.
MALİYE BAKANI NACİ AĞBAL (Bayburt) - Yok, yok, şunu söyleyeceğim...
BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Yok öyle bir şey.
MALİYE BAKANI NACİ AĞBAL (Bayburt) - Yok, yok, şöyle bir şey söylenmesin, bu yanlış olur... Arkadaşlar, bir dakika şöyle bir şey söylenmesin: Yani burada getirilen önerge kendiliğinden değil, sizin katkılarınız sayesinde geldi. Dolayısıyla, yapılan değerlendirmeler ve eleştiriler üzerine bir yapıyı, bir fonksiyonu Merkez Bankası bünyesinden tamamen çıkarmak yerine, aynı fonksiyonu daha iyi icra edecek bir yapıyı ikame etmek üzere geldi. Hani ilk başta gelen maddenin kendisiyle ilgili bütün tartışmalara saygı duyuyorum, önemli konular onlar ama o madde geldikten sonraki tartışmalar üzerine bir çıkış yolu olarak ve bir çözüm olarak yeni bir yöntem, yeni bir denetim komitesi yapısı oluşturuldu. Şunu tartışalım: Yeni getirilen denetim komitesinin yönetim icra organına karşı fonksiyonel bağımsızlığı yeterince var mı? Bana göre şu anda Merkez Bankasındaki mevcut yönetimin, mevcut Denetleme Kurulunun bu anlamda Banka Meclisine bağlı değil, değil mi? Değil. Yani biz ilk defa Banka Meclisine doğrudan bağlayan, icra organının da üstünde bir Banka Meclisine doğrudan bağlayan bir denetim yapısı oluşturuyoruz. O anlamda bakıldığında bugünkü mevcut kanundaki denetim yapısından daha ileri bir aşama getirmiş oluyoruz, bu da sizin katkılarınız sayesinde oldu ama bu denetim komitesinin kendisiyle ilgili de gerek fonksiyonel gerek oluşumu, yapısı ve yapacağı denetimin muhtevasına ilişkin öneriler varsa gelin, bunları da beraber burada tartışalım ve bu denetim komitesini daha da iyileştirelim. Kanaatimce mevcut, eski Merkez Bankası Kanunu'ndaki yıllardır var olan Denetim Kurulu yapısından çok daha doğru bir şekilde Merkez Bankası Meclisine bağlı bir denetim komitesi oluşturuluyor. Bu bence mevcuttan daha değerli. O açıdan benim önerim, yeni getirilen denetim komitesine ilişkin öneriler varsa onları tartışalım.