MALİYE BAKANI NACİ AĞBAL (Bayburt) - Yok, değil, değil. Bakın, tekrar anlatayım.

Burada kamu kurumunun...

BAŞKAN - Sayın Şimşek niye gelip anlatmıyor?

MALİYE BAKANI NACİ AĞBAL (Bayburt) - Maliye Bakanlığı olarak bu kanun benim kanunum, sonuçta Kamu İhale Kanunu.

BİHLUN TAMAYLIGİL (İstanbul) - Torbayı kimseye vermem diyor!

MALİYE BAKANI NACİ AĞBAL (Bayburt) - Hayır, hayır, Kamu İhale Kanunu'nda değişiklik yapıyoruz, Maliye Bakanlığının kanunu.

BİHLUN TAMAYLIGİL (İstanbul) - "Torba bende!"

MALİYE BAKANI NACİ AĞBAL (Bayburt) - Hayır, şöyle: Bu, Hazineden öneri olarak geldi ama biz de oturduk, çalıştık, baktık, benzer soruları ben de sordum, arkadaşlar dediler ki: "Ya, ilgili sigortacılık mevzuatında bunlarla ilgili kurallar var." Bugün Kamu İhale Kanunu'nda, 4734 sayılı Kanun'da da sadece teminat alınacak değerler maddesinde "banka teminat mektupları" ifadesi yazıyor. Dolayısıyla oturup da Kamu İhale Kanunu'nda veya ikincil mevzuatında tek tek bu bankalar buna ne kadar verir, ne kadar alır bununla ilgili hiçbir özel mevzuat yok. Onun için, burada da sigorta şirketlerinin verecekleri senetlerle ilgili olarak özel bir belirleme yapmamıza gerek yok. Burada gayrinakdi olarak verilen bu teminatın sermaye yeterliliğine göre hangi oranda verileceği, hangi limitler dâhilinde verileceğine dair kural ve kaideleri Hazine Müsteşarlığı belirleyecek, izleyecek ve yönetecek. Onun için bu kanunda özel bir düzenleme yapmama gerek yok. Çünkü, kendisi özel olarak düzenlenmiş bir mevzuatla bu işlemi yapabiliyor.

BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Sigorta şirketlerinin riski bu şekilde 2 misline çıkıyor.

MALİYE BAKANI NACİ AĞBAL (Bayburt) - Yok yok, çıkmıyor. Ne kadardı demin sigorta şirketlerinin bugünkü riski?

GARO PAYLAN (İstanbul) - 90 milyar.

MALİYE BAKANI NACİ AĞBAL (Bayburt) - Değil, trilyon, trilyon.

Demin bir hesap yaptım, yıllık 140 milyar lira millî gelirin... 90 trilyon TL.

GARO PAYLAN (İstanbul) - Türkiye mi?

MALİYE BAKANI NACİ AĞBAL (Bayburt) - Türkiye'deki sigorta şirketlerinin. Şu anda getirdiğimiz...

BAŞKAN - Ödediğiniz mi?

MALİYE BAKANI NACİ AĞBAL (Bayburt) - Milyon mu? Milyon olamaz ya, trilyondur. Ama şöyle: Bu çok doğal çünkü stoku da Mesela gidiyor yangın sigortası veriyor, o binanın bütün değeri teminata giriyor. Onun için, millî gelire oranı, ruhsatın karşılanması için belki doğru ama...

Yani, şunu söyleyeceğim: Bugün getirdiğimiz bütün kamu alımlarının toplam tutarı 2018 yılında yatırım programında var. Bütün kamu yatırımlarının toplam tutarı ne kadar? 140 milyar lira. Hadi ona hizmet alımlarından da bir 30 milyar lira koydum, 170 milyar lira. 170 milyar liranın yüzde 6'sı kabaca kaç yapar? Diyelim ki 11-12 milyar lira yapar, hadi 15 milyar lira diyelim. 15 milyar liranın bütün hepsini sigorta şirketleri almayacak zaten. Bence bu pazarda hâlâ büyük ölçüde bankalar baskın olacak. Çünkü neden? Aynı müteahhit aynı zamanda o bankanın kredi müşterisi ama sigorta şirketleri için de bu yeni bir pazar olacak.