ZEKERİYA TEMİZEL (İzmir) - Başından itibaren bulunamadığım için özür dilerim, çok acil bir konu vardı o nedenle gittim.

Belki de konuşuldu, konuşulduysa tekrarından dolayı özür dilerim. Ama bizim bu fonlarla ilgili özellikle de Varlık Fonu'nu kurarken üzerinde en fazla durduğumuz konu, bu fonun bütçe dışında olacağı dolayısıyla da bütçenin sınırlamalarına vesairesine tabi olmayacağı konu idi. Şimdi, çok net olarak burada bu fonun bütçeyle ilişkilendirildiğini görüyoruz. Bütçe üzerinden bütçeye konulan müsteşarlık ödeneğinden buraya siz kaynak aktarmaya başladığınız andan itibaren Varlık Fonu'nun daha önceki kurulma mantığı olduğu gibi ortadan kalkar.

MALİYE BAKANI NACİ AĞBAL (Bayburt) - Varlık Fonu'nu nereden görüyorsunuz, ben göremiyorum.

ZEKERİYA TEMİZEL (İzmir) - "Üst fonlar" diye koyuyoruz ya.

GARO PAYLAN (İstanbul) - Üst fonlar efendim.

MALİYE BAKANI NACİ AĞBAL (Bayburt) - Ama Türkiye'de "üst fon" kavramı Türkiye Varlık Fonunu ifade etmiyor ki.

ZEKERİYA TEMİZEL (İzmir) - Tamam da Sayın Bakan, kapsama giriyorsa eğer bu olay bu. Tartışılmadığını veya tartışıldıysa eğer diye özellikle başlangıçta söyleyerek girdim. Dolayısıyla eğer, bu, bütçeden fon aktarılacak bir fon hâline geldiyse şu andan itibaren 5018 sayılı Yasa'ya göre Varlık Fonu'nun da denetlenmesi ve bunun 5018'e tabi olması gerekir. Bir taraftan bunun içerisine koyup diğer taraftan da bu kapsamın dışında tutmaya çalışmak kesin çelişki yaratır. Dolayısıyla birtakım düzenlemeler yapıyoruz, doğru, girişim sermayesi veya işte bu tür şekildeki yeni inovasyonlar için kaynak aktarmayla ilgili devletin inisiyatif üstlenmesi doğru bir olaydır, başka yerlerde de oluyor, yapılabilecek bir olaydır. Ama bunları fonlarla ilişkilendirilmesi aslında doğru bir olay değildir. Zaten fon diye başlayıp sonra olabilecek bütün seçeneklerin hepsini içerisine yazmışız. Hâlbuki kaynak aktarılacak olay tanımlanarak bu olaya girmiş başka ülkelerde yapılan düzenlemelerde. Devlet, hazine bütçesine koymuş olduğu bu tür transferleri inovasyon yaratan, bir de bilim kuruluyla bağlantılı kurmuşlar, "Onlar tarafından bilimsel araştırmalar sonucunda yaratılmış yeni bir üretim modeli olarak gördükleri şeyleri buradan desteklerler." demişler. Dolayısıyla bu maddenin esas amacının dışına çıkartılıp fonlara kaynak transfer edilen bir madde hâline gelmesi nedeniyle bu kadar tartışma çıkıyor ortaya. Amacınız o değil ama yazılan bu. Bunu, direkt olarak amacı yazıp "Bu amaçlar için kullanılmak üzere hazine bütçesinden transfer yapılır Bakanlar Kurulu kararıyla." derseniz burada tartışma bile çıkmaz. Ama "fonlar" denildiği andan itibaren çok ciddi bir çelişki yaratıyor. Ya Varlık Fonu'nu 5018 kapsamına alacaksınız, bütçe kapsamına ya da burada Varlık Fonu'ndan, üst fonlardan bahsetmeyeceksiniz.

Teşekkür ederim.

BAŞKAN - Teşekkür ederiz Sayın Temizel.