MALİYE BAKANI NACİ AĞBAL (Bayburt) - Sayın Başkanım, dün, hatırlarsanız, tartışmalar sırasında özellikle kitle fonlama platformlarından kaynak temin eden proje sahipleriyle şirketlerin Sermaye Piyasası Kurulu tarafından temin ettikleri kaynakları nasıl kullanacakları ve faaliyetlerini yürütmeleri sırasında özellikle bu fonlara kaynak temin eden yatırımcıların haklarının korunup korunmadığına dair denetleme ve kontrol yetkisi olsun demiştik. Böyle bir haklı talep gelmişti. Bu çerçevede Sermaye Piyasası Kuruluyla birlikte bir hazırlık yapıldı ve bir önerge hazırlandı. Dolayısıyla bu önergenin temel amacı yatırımcıların ve temin ettikleri fonların proje sahipleri tarafından amacı dâhilinde kullanılıp kullanılmadığına dair Sermaye Piyasasının bunu izlemesi ve denetlemesi.

BAŞKAN - Madde üzerinde söz talebi var mı? Yok.

Önergeyi öncelikle oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Önerge kabul edilmiştir.

Kabul edilen önerge doğrultusunda maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Madde kabul edilmiştir.

93'üncü maddeyi okutuyorum:

MADDE 93- 13/6/2006 tarihli ve 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanununun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (k) bendinde yer alan parantez içi hüküm yürürlükten kaldırılmış ve aynı bendin sonuna aşağıdaki parantez içi hüküm eklenmiştir.

"(Kooperatiflerin ortakları dışındaki kişilerle yaptıkları işlemler ile kooperatif ana sözleşmesinde yer almayan konularda ortakları ile yaptıkları işlemler "ortak dışı" işlemlerdir. Kooperatiflerin faaliyetin icrasına tahsis ettikleri ve ekonomik ömrünü tamamlamış olan demirbaş, makine, teçhizat, taşıt ve benzeri amortismana tabi iktisadi kıymetleri elden çıkarmaları ile yapı kooperatiflerinin kendilerine ait arsalarını kat karşılığı vererek her bir hisse için bir işyeri veya konut elde etmeleri ortak dışı işlem sayılmaz. Kooperatiflerin ortak dışı işlemleri nedeniyle kooperatif tüzel kişiliğine bağlı ayrı bir iktisadi işletme oluşmuş kabul edilir ve ortak dışı işlemlerden elde edilen kazançların vergilendirilmesine ilişkin usul ve esaslar Maliye Bakanlığınca belirlenir.)"

BAŞKAN - Sayın Bakanım, bu maddeyle ilgili bilgi alabilir miyiz?

MALİYE BAKANI NACİ AĞBAL (Bayburt) - Değerli Başkanım, bilindiği üzere, Kurumlar Vergisi Kanunu'nda belirli şartları taşıyan kooperatifler kurumlar vergisinden muaf ancak zaman zaman kooperatiflerimiz sahip oldukları birtakım varlıkları elden çıkarmak istediklerinde mevcut mevzuatta bunlar ortak dışı işlem sayılmak suretiyle bir anda kooperatifin muafiyetinin tamamen ortadan kalkması söz konusu olabilmektedir. Burada yapmış olduğumuz düzenlemeyle özellikle kooperatiflerin uhdelerinde bulunan, ekonomik ömrünü tamamlamış amortismana tabi iktisadi kıymetleri elden çıkarmaları hâlinde bunun bir şekilde muafiyeti ortadan kaldırmayacağını hükme bağlıyoruz. Diğer taraftan, aslında kendi ortak içi işlemlerle ilgili muafiyeti saklı kalmak şartıyla ve bu muafiyete tabi işlemlerle kesinlikle bir araya getirilmeksizin kooperatifin elindeki mevcut sermayeyi ortak dışı işlemler yapmak suretiyle kullanmak istemesi hâlinde bu faaliyetlerini ayrı bir iktisadi işletme teşekkül ettirmek suretiyle... Yani burada bir şirketten veya bir tüzel kişilikten bahsetmiyoruz. Vergi kanunları uyarınca, bu madde uyarınca bizim iktisadi işletme olarak addedeceğimiz yeni organizasyon muhasebe yapısı içerisinde bu faaliyetlerini yapabilmesi ve bunları yapmış olmasının hiçbir şekilde kooperatifin ortak içi işlemler nedeniyle muafiyetinin ortadan kaldırılmamasını sağlıyoruz. Burada Gümrük Ticaret Bakanlığımızla birlikte, kooperatiflerimizle de birlikte bir araya geldiğimizde zaman zaman kooperatiflerinin ellerindeki imkânları ortak dışı işlemlerde de kullanmak istediklerini ama bunu yapmak istediklerinde de muafiyeti kaybetmekle karşı karşıya kaldıklarını ifade ettiklerinde biz de dedik ki: "Hiçbir şekilde muafiyet sağlayan işlemlerle ilişkili olmaksızın müstakilen müstakil bir sermaye tahsis edilecek, müstakil iş ve işlemleri yapılacak, bunun muhasebesi ayrı izlenecek, kaydı ayrı izlenecek, bunun için vergi dairesinde bir mükellefiyet tesis edilecek ve normal, diğer bütün vergi mükelleflerinin tabi oldukları hükümlere tabi olmak koşuluyla bu işlemlerin yapılmış olmasının kooperatifin ortak içi işlemlerden kaynaklanan muafiyetini ortadan kaldırmayacağını düzenleyebiliriz dedik ve maddeyi de bu çerçevede düzenledik. Yani burada kooperatifin bu iktisadi işletmesine kooperatife ait olmasından dolayı ilave birtakım kolaylıklar sağlanması yönünde bir talep gelebilirse de bu haklı bir talep olmayacaktır çünkü bütün mükellefler, iktisadi işletme faaliyeti yürüten bütün mükellefler hangi kurallara tabi oluyorlarsa bu kooperatife ait olan bu iktisadi faaliyetin de gerek gelir vergisi gerek kurumlar vergisi, katma değer vergisi bakımından aynı hükümlere tabi olması gerekir. Aksi takdirde aynı faaliyeti yürüten kurumlar vergisi mükellefleri arasında kooperatifler lehine, hiç de kooperatifin muafiyet olmasının gereklerine uygun olmayacak şekilde ayrıcalıklar sağlamış oluruz. Bu çerçevede maddeyi Komisyona getirmiş bulunuyoruz.

Teşekkür ediyorum.