| Komisyon Adı | : | PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU |
| Konu | : | Bazı Vergi Kanunları ile Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı(1/884) |
| Dönemi | : | 26 |
| Yasama Yılı | : | 3 |
| Tarih | : | 20 .10.2017 |
KALKINMA BAKANI LÜTFİ ELVAN (Mersin) - Sayın Başkan, öncelikle, başta sendika temsilcimiz olmak üzere tüm milletvekillerimize görüş ve önerileri için çok teşekkür ediyorum.
Bununla biz neyi amaçlıyoruz, ona bakmamız lazım. Şu anda, tabii ki bu sadece Türkiye Taşkömürü Kurumuna yönelik ve mevcut üretime yönelik yapılan bir düzenleme değil. Düşünün, Türkiye Taşkömürü Kurumunun tek bir ruhsatı var elinde, 450 bin hektarlık alan tek bir ruhsatta. Şu anda Türkiye Kömür İşletmelerine baktığımızda Türkiye Kömür İşletmelerinde de büyük ölçekli ruhsatların olduğunu görüyoruz. Evet, bazı, işletme altında redevansla verilen üretim panoları var, değişik bölümler var ve bunlar çok uzun süreli maalesef verilemiyor; işte sekiz yıllık, on yıllık. Tam da işte hem işçi sendikası başkan yardımcımızın, milletvekillerimizin söylediği husus, iş güvenliği, işçinin emniyeti açısından aslında şu yapılan düzenleme -yani kafamızdakini biz size aktarmaya çalışıyoruz- çok daha planlı, çok daha programlı; yirmi yıl, otuz yıl sonrasını planlayabilen bir üretim anlayışının ortaya konulmasına çalışılıyor burada. Buradaki temel yaklaşımımız bu. Ne olacak? Diyelim ki Türkiye Kömür İşletmelerinin devasa bir sahası var, burada önemli bir rezerv var, "Benim burada rezervim var, ruhsatıyla birlikte ben bunun işletilmesini açıyorum özel kesime, kim işletmek istiyor?" Şu anda redevansla zaten yapıyor muyuz? Yapıyoruz. Ne yapacak işletme? Kendisi yirmi yıl, otuz yıl, kırk yıllık program yapacak ve yatırımlarını da ona göre yapacak. Hiçbir özel kesim işletmecisi üç yıllık, beş yıllık almış olduğu redevansla o sahanın üzerine yatırım yapmaz.
MEHMET BEKAROĞLU (İstanbul) - Yani onun için artmadı üretim diyorsunuz?
KALKINMA BAKAN LÜTFİ ELVAN (Mersin) - Hayır, şunu... Şimdi, ona da geleceğim, üretime de geleceğim.
Dolayısıyla, buradaki temel hedef öyle bölüp bölüp, parçalayıp satma anlayışı değil; tam tersine, bunları son derece verimli bir şekilde değerlendirip gerçek anlamda uzun vadeli bir plan ve program çerçevesinde orada üretimin yapılmasını sağlamak -mekanizasyondan bahsedildi- o mekanizasyon sistemlerini oluşturmak. Siz yedi sekiz yıllığına, on yıllığına redevansla işletilen bir sahada mekanize bir sistem kurmasını öngörebilir misiniz işletmenin? Öngöremezsiniz. Ama siz o sahayı ruhsatıyla birlikte bir bütün olarak bölüp otuz yıllığına verdiğiniz zaman ne yapacaktır o işletme? Tüm en modern aletleri getirecektir, mekanize sistemlerini kuracaktır, planlarını programlarını yapıp ona göre üretim gerçekleştirecektir. Aslında burada, evet, bir anlamda iş güvenliğini, iş emniyetini daha da garanti altına alan, daha fazla üretimi öngören, daha fazla insanın istihdam edilmesini öngören bir yaklaşım var. Ha, bunu şu şekilde anlayabilirsiniz yani bazı arkadaşlarımız öyle anladı: İşte, küçük küçük alanlar oluşturup bunları verelim, ruhsatları satalım. Böyle bir anlayış yok. Bu düzenlemenin arkasında yatan felsefe bu yani daha uzun vadeli, daha üretken, daha planlı, daha programlı ve iş emniyetinin ön planda olduğu, mekanize sistemlerin olduğu bir yapıyı ortaya koymak; buradaki temel yaklaşımımız bu.
Türkiye Taşkömürü Kurumuna gelince, biraz önce de ifade ettim, 450 bin hektar alanda tek bir ruhsat. Burada sadece taş kömürü yok, taş kömürü dışında birçok maden de var. 1,5 milyon tonluk bir üretim var, rezervine bakıyoruz, 1,5 milyar ton. Yani mevcut üretimle...
MEHMET BEKAROĞLU (İstanbul) - Bu noktaya nasıl geldi? Türkiye Taşkömürü Kurumu böyle değildi ki.
KALKINMA BAKANI LÜTFİ ELVAN (Mersin) - Değerli Vekilim, Türkiye Taşkömürü Kurumu, şöyle kırk elli yıl geçmişe bir bakınız, hiçbir yılda kâr etmemiştir, hep zarar etmiştir. Bu gerçeği kabul edelim. Biz bu gerçeği kabul etmek durumundayız. Hangi iktidar döneminde kâr etmiştir? Etmedi. Yani bu şartla işte bu yapısal sorunun da çözülmesi gerekiyor, bunu da ortaya koymaya çalışıyoruz.
MUSA ÇAM (İzmir) - Çözümü özelleştirme mi?
ÜNAL DEMİRTAŞ (Zonguldak) - Amaç kapatmak mı?
KALKINMA BAKANI LÜTFİ ELVAN (Mersin) - Hayır efendim, kapatmakla ne alakası var? Böyle bir şey olabilir mi?
GARO PAYLAN (İstanbul) - Ama işçi alınmıyor.
BAŞKAN - Arkadaşlar, müdahale etmeyin lütfen.
KALKINMA BAKANI LÜTFİ ELVAN (Mersin) - Ona da geleceğim.
Efendim, dediniz ki: "Kapatılacak." Tam tersine, oradaki üretimi daha da fazla artırıcı, daha çok istihdam sağlayıcı bir mekanizma ortaya konulmaya çalışılıyor.
Özet olarak benim söylemek istediğim husus bu, çok fazla detaya girmek istemiyorum ama buradaki hedef yani bu maddenin ortaya konmasındaki ana felsefe bu.
Teşekkür ediyorum efendim.