TBMM BAŞKANI İSMAİL KAHRAMAN - Plan ve Bütçe Komisyonumuzun Sayın Başkan ve üyeleri, kurumlarımızın değerli yönetici ve mensupları, değerli basın mensupları; sizleri saygıyla selamlıyor, çalışmalarınızda başarılar diliyorum.

Türkiye Büyük Millet Meclisine sunulan ve bugün başlamakta olan 2018 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Tasarısı ile 2016 Yılı Kesin Hesap Kanunu Tasarısı görüşmelerinin ve aynı zamanda 2018-2020 dönemi Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Tasarısı'nın ve kurumlarımızın 2018 yılı bütçelerinin şimdiden hayırlı ve uğurlu olmasını niyaz ediyorum.

Bütçe Komisyonumuzun Sayın Başkanı ve değerli üyeleri, değerli basın mensupları; bildiğiniz gibi birinci yasama yılında hain bir darbe girişimine maruz kaldık. "FETÖ" denilen melun yapılanma tarafından teşebbüs edilen darbe girişiminde, Cumhurbaşkanlığı Külliyesi, Türkiye Büyük Millet Meclisi, Millî İstihbarat Teşkilatı, Ankara Emniyet Müdürlüğü, Gölbaşı Polis Özel Harekât Merkezi, TÜRKSAT Uydu Merkezi ve İstanbul'da 15 Temmuz Şehitler Köprüsü gibi devletimizin en hayati merkezleri ve Muğla gibi bazı yerleşim yerlerinde saldırıya maruz kaldık. Gözü dönmüş hainler tarafından F16 uçakları, helikopterler, tanklar ve zırhlı araçlar kullanılarak gerçekleştirilmek istenen darbe girişimi, devlet-millet iş birliğiyle boşa çıkartıldı, Türkiye Büyük Millet Meclisi o gece önemli bir imtihan verdi. İstiklâl Harbi'ni bizzat yöneterek "Gazi"lik unvanı alan Meclisimiz, o gece darbeye karşı duruşu ve demokrasimizi yaşatmak için verdiği mücadeleyle ikinci kez "gazi" unvanı almayı hak etti.

Devletimizi parçalamak, millî egemenliğimizi ve demokrasimizi ortadan kaldırmak maksadıyla girişilen bu kalkışma hareketinin bastırılmasında, liderliği Cumhurbaşkanımız Muhterem Recep Tayyip Erdoğan yürütmüştür. Cumhurbaşkanımızın davetiyle meydanları dolduran aziz milletimiz, asker üniforması giymiş teröristlere büyük bir ders vermiştir. Böylece, ihanet şebekesi mensupları kısa sürede derdest edilerek devletimiz büyük bir kaostan kurtarılmıştır. Sizleri, o gece bu çatı altında bulunan arkadaşlarımızı ve bulundukları şehirlerde, Cumhurbaşkanımız Sayın Recep Tayyip Erdoğan'ın davetiyle, parti farkı olmaksınız meydanları dolduran aziz ve necip milletimize yönelik önderlik eden, silah arkadaşı olarak nitelendirdiğim milletvekillerimizi bir daha tebrik ediyor, selam ve takdirlerimi sunuyorum.

250 insanımızı şehit verdik, 2.193 yaralımız oldu. Milletimizin birliği, vatanımızın bütünlüğü ve darbelere "hayır" demek için seve seve canlarını veren şehitlerimizin ruhları şad, mekânları cennet olsun. Gazilerimize acil şifalar diliyorum. Allah milletimize ve devletimize bir daha böyle kara günler göstermesin. Bu vesileyle bütün şühedaya ve geçmişlerimize tekraren rahmetler niyaz ediyorum.

Değerli milletvekilleri, 15 Temmuz ihanet gecesi atılan bombalar ve kurşunlar sebebiyle en fazla tahribata maruz kalan yerlerden biri de Türkiye Büyük Millet Meclisi Külliyesi olmuştur. Genel Kurul binası, ziyaretçi kabul binası ve ön bahçede oluşan tahribat, başlatılan çalışmayla kısa zamanda onarılmış, yürütülen restorasyon çalışmaları büyük oranda tamamlanmıştır. Bu kapsamda, ana binada bombanın düştüğü bölgeler tadilat ve bakımları yapılarak güçlendirilmiştir.

İç bahçede bomba düşen bölgenin etrafı şeffaf bir camla kapatılmış, mevcut durum muhafaza edilerek ziyaretçilerin görebileceği hâle getirilmiştir.

Meclisimizdeki ilk avizeleri hibe eden Çek Cumhuriyeti'yle yapılan protokol kapsamında, avizelerin bir kısmı restore edilmiş bir kısmı da orijinaline uygun olarak yenilenmiştir.

Şeref holüne açılan kapıların tadilatı yapılmış, merdiven korkulukları yenilenmiştir.

Kulislerde yetersiz olan havalandırma ve aydınlatma problemleri çözülmüştür. Yıpranmış olan halı ve mobilyalar yenilenmiş ve televizyon sayısı artırılmıştır. Kulisler, milletvekillerimizin kullanımı için daha rahat hâle getirilmiştir.

Genel Kurul salonuna engelli vatandaşların rahat ulaşmasını sağlamak için engelli asansörleri yerleştirilmiştir.

Sığınaklarda, daha önce depo olarak kullanılan mahaller boşaltılarak gerekli bakım ve onarım yapılıp Sığınak Yönetmeliği'ne uygun olarak yeniden düzenleme yapılmıştır.

Zemin epoksi yapılmış, jeneratör, kesiksiz güç kaynağı, su deposu, sağlık odası, anons merkezi, ilaç ve gıda stok yerleri, mutfak, tuvaletler ve iletişim odaları ilave edilmiştir.

Kulis bahçelerinde patlama etkisiyle zarar gören bahçe mobilyaları yenilenmiş olup milletvekillerimizin yararlanması için her iki tarafa da daha önce olmayan yaz kış kullanılabilecek oturma mekânları oluşturulmuştur.

Ana binada bulunan ahşap pencere ve panjurlar yenilenmiştir.

Ana binanın birinci bodrum katına kadınlar için özel bir bölüm de olan 400 kişi kapasiteli yeni bir mescit inşa edilmiştir.

Plan ve Bütçe Komisyonundaki eskiyen ses ve elektronik sistemler yenilenip günümüz ihtiyaçlarına uygun hâle getirilmiştir.

Külliye dışında bulunan telefon santrali külliye içerisine alınmış ve yedekli yeni bir santral kurulmuştur. Tüm telefon cihazları yenilenmiştir.

Ziyaretçi Kabul Binası'nda bombanın etkisiyle tahrip olan bütün mahaller onarılıp yeniden tefriş edilerek tekrar kullanılabilir hâle getirilmiştir.

Ziyaretçi Kabul Binası'nda, gelen ziyaretçilere daha rahat ve hızlı hizmet verebilmek, engelli vatandaşlarımızın geçişlerini daha kolay hâle getirebilmek için eski üst arama kabinleri ve Dikmen Nizamiye'de bulunan ilk arama ve kontrol kabini yenilenmiştir.

Siyasi parti grup salonlarında bulunan koltukların tadil ve tamiratı yapılmıştır.

Nöbet kulübeleri ve nizamiye binalarının cepheleri kurşungeçirmez hâle getirilmiştir.

Nizamiye girişlerine, güvenliğin arttırılması gayesiyle, uzaktan kumandayla kontrol edilebilen mantar bariyer ve yol kesici bariyerler konulmuştur.

Bilindiği gibi, Türkiye Büyük Millet Meclisi binamızın projesi Avusturyalı Mimar Holzmeister tarafından çizilmiş, yarışma jürisi ve Kemal Atatürk tarafından 1937 yılında kabul edilmiştir. Ekonomik şartlar ve İkinci Dünya Harbi'nin araya girmesiyle bitirilememiş; inşaat, Demokrat Parti devrinde, 1960 yılında tamamlanmıştır. Ne hazindir ki binanın kullanımı 27 Mayıs 1960 darbesini yapan cuntaya, Millî Birlik Komitesi'ne nasip olmuştur.

Aralıklı yapılan onarım ve bakımlardan en mühimi içinde bulunduğumuz bu 26'ncı Dönemde yapılmış, bina ve eklentileri tamamen elden geçirilmiştir.

Yürütülen bakım, onarım ve yenileme çalışmalarında Türkiye Büyük Millet Meclisine mali desteği Gayrimenkul ve Gayrimenkul Yatırım Ortaklığı Derneği vermiştir. 15 Temmuz darbe girişimi karşısında milletimizin hassasiyetleri doğrultusunda bizimle dayanışma örneği sergileyen GYODER'e teşekkür ediyorum.

Külliye içinde yürütülen tadilat çalışmaları devam etmektedir. Bu kapsamda,

bombalanmadan sonra zarar gören halıların yenilenmesi işinin ihalesi yapılmıştır, imalat aşamasındadır; külliye içerisinde bulunan 8 adet asansörün genişletilmesi ve yenilenmesi işinin ihalesi yapılmıştır, imalat aşamasındadır. Zarar gören ve ekonomik ömrünü tamamlayan ahşap kapıların yenilenmesi ve onarılabilecek olanların tespiti için keşif ve metraj çalışmaları devam etmektedir.

Sayın milletvekilleri, 15 Temmuz ihaneti milletimizin hafızasında derin yaralar açmıştır. Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığı olarak, darbecilere karşı açılan davalara müdahil olduk. Hukuk Hizmetleri Başkanlığımız bu mevzuda takibi ve koordinasyonu yürütmektedir.

Eli kanlı, sinsi ve hain şebeke mensuplarının açtığı yaranın unutturulmaması için Dikmen Caddesi tarafındaki bahçede anıt müze yapılması planlanmaktadır. Bu doğrultuda, Millî Saraylar Bilim ve Değerlendirme Kurulu ile Müze Komisyonu tarafından yürütülen çalışmalar devam etmektedir.

Sayın milletvekilleri, Anayasa değişikliği neticesinde milletvekili sayısının 600'e çıkması sebebiyle ilave oda ve koltuk ihtiyacı doğmuştur.

Günümüz sivil savunma şartlarına uygun bir sığınağa ihtiyacımız olduğu aşikârdır. Genel Kurul çalışmaları her şart altında, kesintisiz yapılabilmelidir. Her türlü afete ve saldırılara karşı donanımlı ve fonksiyonel bir sığınak elzem hâle gelmiştir ve yeni bir bina yapılması kararı alınmıştır.

Sığınaklar, savaş, deprem, sel, doğal afetler ve nükleer saldırılar gibi durumlarda kullanım için hazır olması gereken mekânlardır.

İhtiyaçların karşılanması için eski Halkla İlişkiler Binası'nın olduğu yere yeni bir bina yapılması planlanmaktadır.

Yeni binanın, Ana Bina'nın mimarisi, görünümü ve üst kot yüksekliğiyle uyumlu olarak inşa edilmesi planlanmaktadır. Binanın altında otopark alanları bulunacaktır.

Bina içerisinde, Genel Kurulun acil durumlarda, güvenli bir şekilde toplanabileceği yeni bir mekân planlanmaktadır.

Kulislerdeki yoğunluğu azaltmak ve girişi kontrol altında tutmak için fonksiyonel ve çok gayeli komisyon toplantı salonları, okuma salonları, bahçeli restoran ile milletvekilleri için uygun mekânlar oluşturulması düşünülmektedir.

Binayla ilgili mimari proje hazırlık çalışmaları devam etmektedir. Milletvekillerimiz ile Başkanlık Divanımızın görüş ve önerileri alınarak projeye nihai şekli verilecektir.

Eski Cumhurbaşkanlarımızdan rahmetli Turgut Özal'ın Başbakanlığı döneminde arka bahçemizde bir cami inşa edilmişti. İhtiyacın büyük bir kısmına cevap veren bu camiyi Meclise kazandıran merhum Turgut Özal'ı rahmetle yâd ediyorum. Bu caminin tarihî ve kültürel varlık sayılması noktasında Ankara Mimarlar Odası tarafından açılan dava, Danıştay Genel Kurulunca oy birliğiyle reddedilmiştir. Meclisimizin yıl ortalaması olarak günlük ziyaretçi sayısı 3 bin civarındadır, bu sayıya Meclis personelimiz dâhil değildir. Durumumuz dikkate alındığında yeni bir camiye ihtiyacımız olduğu aşikârdır. Mevcut caminin durumunun yeniden ele alınması, ihtiyacın nasıl karşılanacağı konularında bir karara varılması gerekmektedir.

Plan ve Bütçe Komisyonumuzun Sayın Başkanı ve üyeleri, bilindiği gibi, Türkiye Büyük Millet Meclisi milletimiz adına yasama ve denetim faaliyetlerini yürütmekte ve milletimizi temsil görevini yerine getirmektedir. Bu doğrultuda, 26'ncı Dönemde Meclisimiz yoğun bir mesai sarf etmiştir. Yaptığımız önemli çalışmalardan ilki 1982 Anayasası'nda yapılan köklü değişikliktir. Bilindiği gibi, 1982 Anayasası 177 maddedir, ilk değişikliğin yapıldığı 1987'den günümüze otuz yıl geçmiştir. Bu süre zarfında 19 ayrı tarihte değişiklikler yapılmıştır, toplamda maddelerde 184 kere değişikliğe gidilmiştir. Son değişiklik 21 Ocak 2017 tarihinde kabul edilmiş, 16 Nisan 2017 tarihinde yapılan halk oylamasıyla yürürlüğe girmiştir. Son yapılan değişiklikle 3 Kasım 2019'da yapılacak seçimlerden sonra Türkiye'miz Cumhurbaşkanlığı hükûmet sistemine geçmiş olacaktır.

27'nci Dönemden itibaren Türkiye Büyük Millet Meclisi çalışmalarını yasama ve denetim odaklı yürütecektir. Yeni sistemde kuvvetler ayrılığı ilkesi gereği olarak kanun teklifleri milletvekillerimiz tarafından verilecek ve milletvekillerinin yasama faaliyetlerine daha etkin bir şekilde katılımı sağlanacaktır. Böylece ülkemiz, millî iradenin güçlendirildiği, halkın tercihlerinin ön plana çıkarıldığı bir sisteme kavuşmuş olacaktır. Yeni sistemin en önemli hedeflerinden biri de yönetimde istikrarı temin etmektir. İnşallah Cumhurbaşkanlığı hükûmet sistemiyle ülkemiz bir daha hükûmet krizleri yaşamayacaktır.

Türkiye'mizde darbeler dönemi kapanmıştır. Halkın iktidarı demek olan "Demos Kratos" yani demokrasi ile hukukun üstünlüğüne dayalı Türkiye Cumhuriyeti devletimiz, inşallah, ilelebet payidar olacaktır.

Türkiye Büyük Millet Meclisinde yaptığımız önemli düzenlemelerden bir diğeri de 5 Mart 1973 tarihinde kabul edilen İç Tüzük'teki değişiklikler olmuştur. 27 Temmuz 2017 tarihinde yapılan değişiklikle yasama faaliyetlerine hız kazandırmak gayesiyle Genel Kurulun çalışma usul ve esasları yeniden belirlenmiştir.

Bu yasama yılında yapmamız gereken çalışmaların başında uyum yasalarının çıkarılması gelmektedir. Sistemin sağlıklı bir şekilde işlemesi için uyum yasalarını bu dönem içinde çıkarmalıyız, çalışmalar partiler arası uyum içinde yürütülmelidir.

Ayrıca, milletvekillerinin hakları ve yükümlülüklerine ilişkin değişik kanunlarda yer alan hususlar tek kanun altında toplanmalıdır. Ortak aklı kullanarak, demokratik diyalog ve konuşma kanallarını açık tutarak çalışmalarımızı yürüteceğimize inanıyorum.

Değerli milletvekilleri, 26'ncı Dönem İkinci Yasama Yılında Genel Kurul ve Komisyonlarımızın yaptığı çalışmalar konusunda da sizlere açıklamalarda bulunmak istiyorum.

Yasama ve denetim hizmetleri kapsamında, Başkanlığa 91 kanun tasarısı sunulmuştur. 43 kanun tasarısı Genel Kurul gündemine girmiş olup toplam 281 kanun tasarısı kanunlaşmıştır. 120 kanun tasarısı ilgili komisyonlarda, 80 kanun tasarısı ise Genel Kurulun gündeminde bulunmaktadır. 1 kanun tasarısı ise bu yasama yılında Hükûmetçe geri alınmıştır.

454 kanun teklifi sunulmuştur. 12 kanun teklifi Genel Kurul gündemine girmiş olup 14 kanun teklifi kanunlaşmıştır. 1.765 kanun teklifi ilgili komisyonlarda, 3 kanun teklifi ise Genel Kurul gündeminde bulunmaktadır. 3 kanun teklifi, teklif sahibi milletvekillerince geri alınmıştır. Bazı kanun tasarı ve teklifleri birleştirilmek suretiyle 290 kanun kabul edilmiş ve 35 Türkiye Büyük Millet Meclisi kararı alınmıştır.

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına 25'inci Dönemden 268 kanun hükmünde kararname intikal etmiştir. 26'ncı Dönem Birinci ve İkinci Yasama Yılından da 28 kanun hükmünde kararname intikal etmiştir. Toplam 296 kanun hükmünde kararnameden Birinci Yasama Yılında 2'si, İkinci Yasama Yılında ise 22'si Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğü'nün 128'inci maddesinin ikinci fıkrası uyarınca doğrudan Genel Kurulun gündemine girmiştir. Bunlardan 5'i kanunlaşmıştır. Hâlen 270 kanun hükmünde kararname ilgili komisyonlarda bulunmaktadır.

Denetim faaliyetleri kapsamında,

303 sözlü soru önergesi verilmiştir. Bu önergelerden 1'i mükerrer olduğundan işleme konulmamış, 8'i gelen kâğıtlara girmeden önce geri alınmış, 3'ü ise Anayasa ve İç Tüzük hükümlerine aykırı oldukları gerekçesiyle iade edilmiştir. İşleme alınan 291 sözlü soru önergesinin 107'si cevaplandırılmış olup 184 önerge Genel Kurul gündeminde yer almaktadır.

9.440 yazılı soru önergesi verilmiştir. Bunlardan 155'i mükerrer olduğundan işleme konulmamış, 21'i gelen kâğıtlara girmeden geri alınmış, 551'i ise Anayasa ve İç Tüzük hükümlerine aykırı oldukları gerekçesiyle iade edilmiştir. İşleme alınan 8.713 önergeden; 1.102'si süresi içinde, 2.516'sı süresi geçtikten sonra cevaplandırılmıştır. Süresi geçtikten sonra cevaplandırılanlar hariç olmak üzere 3.349 yazılı soru önergesinin süresi içinde cevaplandırılmadığı gelen kâğıtlarda ilan edilmiştir. 1.744 yazılı soru önergesi hâlen işlemdedir.

783 Meclis araştırması önergesi verilmiştir. Bunlardan 25'i Anayasa ve İç Tüzük hükümlerine aykırı oldukları gerekçesiyle iade edilmiştir. İşleme alınan 758 önergeden 755'i Genel Kurul gündeminde yer almaktadır.

Meclis araştırması açılması kabul edilen 3 önergeyle 3 ayrı Meclis araştırması komisyonu kurulmuştur.

11 genel görüşme önergesi verilmiş olup önergeler Genel Kurul gündeminde yer almaktadır.

6 gensoru önergesi verilmiştir. Bu önergelerden 1'i Anayasa ve İç Tüzük hükümlerine aykırı olduğu gerekçesiyle iade edilmiş olup 5 gensoru önergesinin ise gündeme alınması Genel Kurul tarafından reddedilmiştir.

Diğer yandan, 2016 yılı dış denetim raporları kapsamında Sayıştay tarafından Eylül ayında Genel Uygunluk Bildirimi, Dış Denetim Genel Değerlendirme Raporu, Faaliyet Genel Değerlendirme Raporu, Mali İstatistikleri Değerlendirme Raporu, Kalkınma Ajansları Genel Denetim Raporu ve 174 adet kamu idarelerine ilişkin denetim raporu olmak üzere toplam 179 adet Sayıştay raporu Başkanlığımıza sunulmuştur.

Tutanak Hizmetleri kapsamında; Türkiye Büyük Millet Meclisi

Genel Kurulunun 121 birleşim ve 620 oturumunda 1.042 saat 34 dakika çalışma yapılmış, bu çalışmalara ilişkin 66.195 sayfa tutanak tutulmuştur. Ayrıca, ihtisas komisyonları ve Meclis araştırması komisyonlarında 881 saat 38 dakika çalışılmış olup bu çalışmalarda toplam 12.246 sayfa tutanak tutulmuştur.

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanının kabulleri ve basın toplantısı, Başkanlık Divanı, Danışma Kurulu ve diğer görevlerde de 140 saat 56 dakika çalışılmış, bu çalışmalarda da toplam 2.265 sayfa tutanak tutulmuştur.

E-tutanak Projesi kapsamında, milletvekillerimizin Genel Kurul ve komisyon toplantılarında yaptıkları konuşmaların e-postalarına gönderilmesine devam edilmektedir.

Ayrıca, milletvekillerimizin Genel Kurul ve komisyon toplantılarında yaptıkları konuşmaları, yasama ve denetim çalışmaları ile idari teşkilatın faaliyetlerini içeren belgelerin yer aldığı taşınır belleklerin hazırlıkları devam etmektedir.

Bunların yanı sıra, görme ve işitme engelliler için seslendirmesi ve işaret diline çevirisi yapılan tutanak özetleri Meclisimizin internet sayfasında yer almaktadır.

Görüntülü ve Sesli Tutanak Projesi çalışması başlatılmış olup, bu projenin 2018 yılı sonuna kadar tamamlanmasıyla tutanakların verilme süresi yaklaşık yirmi dakikadan beş dakikaya inecektir.

Dış İlişkiler ve Protokol Hizmetleri kapsamında, devletlerarası ilişkilerin gelişmesinde parlamenter diplomasinin rolü her geçen gün artmaktadır. Bu çerçevede ikili ve çok taraflı ilişkilerimizin güçlendirilmesine katkıda bulunmak gayesiyle Türkiye Büyük Millet Meclisi geçtiğimiz yasama yılında, diğer ülke parlamentoları, parlamenter asambleler ve uluslararası kuruluşlarla temaslarını yoğun biçimde sürdürmüştür. Türkiye Büyük Millet Meclisinin üye olduğu 12 parlamenter asambleyle bölgesel ilişkiler, Türkiye-AB Karma Parlamento Komisyonuyla da Avrupa Birliği nezdindeki ilişkiler yeni bir hız kazanmıştır. Önceki dönemde kurulmuş olan 131 dostluk grubu, parlamenter diplomasi ilişkilerini zenginleştirmiş ve Türkiye'nin etkinlik coğrafyasının genişlemesine katkı sağlamıştır. Bu çerçevede İkinci Yasama Yılında toplam 235 uluslararası faaliyete iştirak edilmiştir. Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanı, Karadeniz Ekonomik İşbirliği Parlamenter Asamblesi Dönem Başkanlığını 2017 yılının Temmuz ayında devretmiştir. Küresel iş birliğine verdiğimiz önemin bir göstergesi olarak Avustralya, Endonezya, Kore, Meksika ve Türkiye'den oluşan MIKTA'nın Meclis Başkanları toplantısına da İstanbul'da ev sahipliği yapmıştır.

Bilgi ve bilişim hizmetleri kapsamında Genel Kurul salonu, ana bina ve ziyaretçi kabul binasında bilişim altyapısı yenilenmiş ve sistem sürekliliği sağlanmıştır. Türkiye Büyük Millet Meclisine yönelik siber saldırılar uzman personel tarafından tespit edilip önlenmiştir. Siber güvenlik duvarı "Firewall cihazı" ve altyapılar iyileştirilerek yenilenmiştir. Kurum içi "web sitesi" yerel ağ yenilenmiştir.

Genel Kurul Salonu içinde, internet erişiminin iyileştirilmesi için kablosuz erişim denetleyici cihazı ve bağlantı noktaları kurulmuştur. Bu sayede Genel Kurul salonu içinde yüksek hızda internet sistemi milletvekillerimizin kullanımına sunulmuştur.

Türkiye Büyük Millet Meclisi televizyon yayını; yeni nesil kodlayıcı ve yayım cihazları konularak tüm cep telefonları ve masa üstü bilgisayarlarda izlenebilir hâle getirilmiştir.

ASELSAN İHTAR Anti-drone Sistemi test amaçlı olarak Türkiye Büyük Millet Meclisinde kurulmuştur.

Elektronik belge yönetim sistemiyle ilgili test çalışmaları devam etmektedir, kasım ayında uygulamaya geçilmesi planlanmaktadır.

Araştırma hizmetleri kapsamında yasama faaliyetlerine bilgi desteği sağlamak ve milletvekillerimizden gelen bilgi taleplerini karşılamak üzere kitap, rapor, bilgi notu, bilgi derleme ve doküman derleme türünde 392 çalışma gerçekleştirilmiş, Avrupa Parlamento Araştırma ve Dokümantasyon Merkezi aracılığıyla çeşitli ülke parlamentolarından gelen 77 adet bilgi talebi de karşılanmıştır.

2017 yılında 35.027 okuyucuya kütüphane hizmeti verilmiştir. Türkiye Büyük Millet Meclisi Kütüphanesi koleksiyonuna 4.463 yeni kitap eklenmiştir. 172 kitap dijitalleştirilerek elektronik kitap sayısı 4.886'ya ulaşmıştır.

Basın, yayın ve halkla ilişkiler hizmetleri kapsamında; 15 Temmuz darbe girişimi sonrası Türkiye Büyük Millet Meclisinde hasar gören yerlerde yerli ve yabancı basın mensuplarının 113 canlı yayın ve anons çekimi ile milletvekilleriyle yapmış oldukları programları takip edilmiştir.

Türkiye Büyük Millet Meclisi televizyonundan 790 saat Genel Kurul çalışmaları canlı yayınlanmıştır.

Siyasi parti grup toplantıları 68 saat TBMM TV ve internetten canlı yayınlanmıştır.

Genel Kurulun Türkiye Büyük Millet Meclisi Televizyonundan yayınları yapılan İç Tüzük değişikliğiyle yeni yasama döneminden itibaren Türkiye Büyük Millet Meclisi çalışma saatlerine göre sürdürülmektedir. Genel Kurulun gece saat 21.00'den sonra devam eden çalışmaları Türkiye Büyük Millet Meclisi Televizyonu tarafından resmî internet sitesi ve mobil uygulamalar üzerinden canlı yayınlanmaya devam edecektir.

Türkiye Büyük Millet Meclisi Televizyonu Haber Merkezinden 58 saat haber yayını yapılmıştır.

Meclis Bülteni 11 sayı olarak ve toplamda 50.440 adet baskı yapılarak yayımlanmıştır.

Türkiye Büyük Millet Meclisi Basımevi'nde gündem, kanun tasarı ve tekliflerinin yanı sıra, geçen tutanak özeti ve benzeri konularda 8 milyon 392 bin 94 sayfa basım yapılmıştır.

405.615 vatandaşımıza ziyaretçi kabul ve yönlendirme hizmeti ile 1.844 vatandaşımıza "Halk Günü Tanıtım Hizmeti" verilmiştir.

Kurtuluş Savaşı Müzesi'ni, Birinci Büyük Millet Meclisi binasındaki müzeyi 254.270 kişi ziyaret etmiştir.

Sayın milletvekilleri, Meclisimize emanet edilen tarihî mirasın korunması, yaşatılması ve tanıtılması gayesiyle yürüttüğümüz çalışmalar da devam etmektedir. 1 Ocak-20 Ekim 2017 tarihleri arasında saray, müze, köşk ve kasırlarımızı yurt içi ve yurt dışından 825.430 kişi ziyaret etmiş, ve bu ziyaretçilere rehberlik hizmeti verilmiştir. Dolmabahçe Sarayı başta olmak üzere, saray köşk ve kasırları TBMM Başkanı, Devlet Başkanı, Parlamento Başkanı, Başbakan ve Başbakanlardan oluşan 72 heyet ziyaret etmiştir.

Beykoz Kasrı restorasyon ve düzenleme çalışmaları tamamlanarak ziyarete açılmıştır.

Aynalıkavak Kasrı Musiki Müzesi sergi vitrinleri yapımı ve düzenlemesi tamamlanarak ziyarete açılmıştır.

Dolmabahçe Sarayı Hareket Köşkü -Reşat Efendi Köşkü eski adıyla- veliaht dairesi ve Mefruşat Dairesi restorasyon çalışmaları tamamlanmıştır. Hereke Halı ve İpekli Dokuma Fabrikasının Müze Fabrikaya dönüştürülmesi işi tamamlanmıştır. Kurtuluş Savaşı Müzesi'nin Birinci Büyük Millet Meclisi binasındaki restitüsyon ve restorasyon projeleri tamamlanmıştır. Yalova Atatürk Köşkü ve sosyal tesis binalarının güçlendirilmesi işi büyük oranda tamamlanmıştır. Dolmabahçe ve Beylerbeyi Sarayları ile Florya Atatürk Köşkü, Aynalıkavak, Küçüksu, Beykoz ve Maslak Kasırlarında bakım ve onarım çalışmaları devam etmektedir.

Komisyonumuzun değerli üyeleri, 2018-2020 dönemine ait bütçe tasarımızla ilgili değerlendirmelere geçmeden önce 2016 yılı kesin hesap sonuçları ile 2017 yılı bütçemize ilişkin kısa bilgiler vermek istiyorum.

2016 yılı bütçemiz 840 milyon 29 bin Türk lirası olarak kanunlaşmış, yıl içinde yapılan aktarmalarla birlikte 895 milyon 45 bin 869 Türk lirası olmuştur. Yıl sonu itibarıyla bu rakamın 825 milyon 566 bin 400 lirası harcanmış, yaklaşık yüzde 92 oranında gerçekleşme sağlanmış olacaktır.

2017 yılı bütçemiz 981 milyon 589 bin Türk lirası olarak kanunlaşmış, yıl içinde yapılan aktarmalar ve ödenek ilaveleriyle birlikte eylül sonu itibarıyla toplam ödenek 1 milyar 43 milyon 552 bin 480 Türk lirası olmuştur. Bu ödeneğin eylül ayı sonu itibarıyla 648 milyon 584 bin 838 lirası, diğer ifadeyle yaklaşık yüzde 62'si harcanmıştır.

Sayın milletvekilleri, şimdi de 2018 yılı bütçe tasarımızla ilgili olarak kısa bir bilgi vermek istiyorum. 2018 yılı Bütçe Tasarısı 1 milyar 255 milyon 124 bin Türk lirası olarak Komisyona sunulmuştur. 2018 yılı Bütçe Tasarımızın dağılımına bakıldığında, personel giderleri yüzde 49; Sosyal Güvenlik Kurumu devlet primi giderleri yüzde 6,3; mal ve hizmet alımı giderleri yüzde 13; cari transferler yüzde 12,5; sermaye giderleri yüzde 19, sermaye transferleri ise binde 2 oranında ağırlığa sahiptir. Ayrıca Türkiye Büyük Millet Meclisine bağlı olan Kamu Denetçiliği Kurumuna hazine yardımı olarak 22 milyon 703 bin Türk lirası pay ayrılmıştır. Bu tutar toplam bütçemizin yaklaşık yüzde 2'sini oluşturmaktadır.

2018 yılı bütçesinde 2017 yılı başlangıç ödeneğine göre yüzde 27,9'luk yani yaklaşık 273 milyon 500 bin liralık, revize bütçe ödeneğine göre ise yüzde 20,3'lük yani yaklaşık 211 milyon 571 bin lira artış söz konusudur. Bu artışın temel sebeplerini kısaca özetlersek, milletvekili ödenek ve yollukları, personel maaşları, tedavi giderleri, mal ve hizmet alımları, elektrik, su, yakıt ve telefon giderleri gibi cari gider kalemlerindeki yaklaşık 145 milyon lira artışla; yeni hizmet binası yapımı ile büyük onarım, donatım, makine teçhizat, bilişim giderleri gibi yatırım, sermaye kalemlerindeki 128 milyon 500 bin Türk lirası artıştan kaynaklanmaktadır.

Sayın Başkan, saygıdeğer Komisyon üyeleri; bilgi ve iletişim teknolojilerinde yaşanan hızlı gelişme, küreselleşme, demokrasinin ve katılımcılığın artan önemi, milletvekillerinin kurumdan beklentilerindeki değişim gibi hususlar kurumumuzda anlayış, hedef, araç, yöntem ve işleyiş değişimlerini de gerekli kılmaktadır.

Türkiye Büyük Millet Meclisinin teknolojik imkânlardan en iyi şekilde faydalanarak daha etkin, verimli ve hızlı hizmet üretebilmesi için bu alandaki çalışmalarımıza büyük önem veriyoruz. Bu kapsamda 2018 yılı bütçe hedefimiz yasama yetkisini kullanan değerli milletvekillerimizin çalışma şartlarını iyileştirmek, yasama sürecini ve kalitesini geliştirmek olacaktır.

Sonuç olarak 2018-2020 dönemi bütçe tasarısı 2018 yılı 1 milyar 255 milyon 124 bin Türk lirası, 2019 yılı için 1 milyar 310 milyon 221 bin 380 lira, 2020 yılı için de 1 milyar 256 milyon 754 bin 20 lira olarak öngörülmüştür. Türkiye Büyük Millet Meclisinin 2017 yılı bütçe uygulaması ile önümüzdeki üç yıllık döneme ait bütçe tasarımızla ilgili açıklamalarda bulundum. Bu çerçevede bazı proje, rakam ve bilgileri sizlerle paylaştım. Bu konudaki detaylı bilgiler sizlere dağıtılan kitapçıklarda yer almaktadır.

Sözlerimi sonlandırırken, aramızdan ayrılan ve beka âlemine yolcu ettiğimiz Gaziantep Milletvekilimiz Abdulkadir Yüksel Bey'i rahmetle anıyor ve milletimizi temsilen Gazi Meclisimizde görev yapmış ve ebediyete intikal etmiş olan bütün milletvekillerine de rahmetler diliyorum.

Sayın Başkan, Komisyonumuzun değerli üyeleri; Türkiye Büyük Milet Meclisinin ihtiyaç duyduğu hizmetlerin yürütülmesi gayesiyle yaptığımız çalışmalarda sizlerin de gereken desteği sağlayacağınız inancıyla 2018 yılı bütçemizin hayırlı olmasını niyaz ediyorum, siz değerli milletvekillerimize saygılarımı ve en iyi dileklerimi sunuyorum.

Teşekkür ediyorum.