HAYDAR AKAR (Kocaeli) - Yine, bu öneride de iki ayrı husus var. Bir tanesi ilave imalatlar, diğeri de inşaata başlamadan önce sözleşme yapılıp işte daha sonra çıkan problemler, arsa imarı, kamulaştırma gibi problemler.

Şimdi, 15/8/2003 tarihinde 4964 sayılı Kanun'un 39'uncu maddesi ile 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'nun 68/c fıkrasına getirilen düzenlemeyle arsa temin edilmeden -burası çok önemli- mülkiyet, kamulaştırma ve imar işleri tamamlanmadan ve uygulama projeleri yapılmadan ihaleye çıkma yetkisi verilmiştir. Evet, TOKİ'nin böyle bir yetkisi var arkadaşlar. Arsayı bulmadan ihale edebiliyor, kamulaştırma yapmadan ihale edebiliyor, böyle bir yetki verilmiş; yine, uygulama projesi olmadan ihale ediliyor. Böyle olunca da problemler ardı ardına kesilmiyor ve bütün yapılan işlerde de problem çıkıyor. Şimdi, ben 2012 Raporu'na baktığım zaman... 2012 Raporu'nda 34 tane ihale değerlendirilmiş. Şimdi, Adana ili Seyhan ilçesinde -bunları tek tek geçmek zorundayız- 32 derslikli ilköğretim okulu inşaatının altyapı ve çevre düzenlemesi işinde orada bir okul olduğu farz ediliyor. Bakın, işte, imalatlara bakıldığı sırada ilköğretim okulunun yapılacağı parsel üzerinde il millî eğitim müdürlüğü tarafından ihale edilen 6 derslikli anaokulu inşaatının devam ettiği, yine aynı parselde 24 derslikli bir sağlık lisesinin yapılmasının planlandığı belirtilmiş. Sonra, siz bunları, bu planları, bu okulları hiç görmemişsiniz. Bunu TCDD de yapıyor zaman zaman, A4 üzerinde plan, proje yapıyor, ondan sonra da "Göl varmış." diyor, "Tepe varmış." diyor, "Güzergâhı değiştirdik." diyor ihaleden sonra. Şimdi, burada da bu düzenlemeyle yani bu verilen bu yetkiyle TOKİ ön çalışmayı yapmadan, zemin etüdü yapmadan, o arazide bir varlık var mı, yok mu ona bakmadan, gayrimenkul var mı, yok mu bakmadan ya da başka nedenlerden dolayı -diğer şeyler de var, geleceğim ona sırayla- sözleşme yapıyor, sözleşmeyi yaptıktan sonra "A, burada duvara çarptık, böyle bir şey varmış." diyorlar, bir tanesi bu Adana'yla ilgili.

Yine, Afyon ili, Gömü ve Afyon Serban mevkisinde tarımköy inşaatı dere yatağının üzerinde. İhale yapılmış, inşaat başlayacak, dere yatağı üzerinde olduğu tespit edilmiş, iş bitim tarihi uzatılmış.

Yine, Ankara ili Mamak ilçesinde aynı şekilde devam ediyor.

Devam edeyim, altyapı sorunlarıyla ilgili... Bir defa, üstyapı yüklenicisinin altyapı bağlantısı yapmaması nedeniyle bütün inşaatlarda üstyapı-altyapı bağlantısının eksikliği geçici kabulden sonra fark ediliyor veya kesin kabulden sonra kabul ediliyor, daha sonra bu işler tamamlatma noktasına gidiyor.

Yine, Bilecik ilinde 144 adet konut inşaatının dere yatağına yapıldığı tespit ediliyor. Hatta, yerinin değiştirilmesiyle ilgili vaziyet planında yer değişikliği için süre uzatımına gidiliyor.

Bitlis ili Rahva genel altyapı ve park alanı inşaatında da isale hattının üzerinde olduğu görülüyor. Bunlar hep sözleşmelerden sonra, yapılan sözleşmelerden sonra. Bitlis ili Rahva 24 derslikli lise ve 300 kişilik pansiyon inşaatı dere yatağında yapılıyor. Bir kısmı feshe gidiyor ve fesih süresine geçene kadar ki masraflar sözleşme gereği firmaya ödeniyor. Yani, burada kamunun bir zararı da var. Aslında, Sayıştayın burada bir kamu zararı olduğunu görmesi ve bu ilgililerle ilgili bir zimmetin çıkarılması gerektiğini de ifade etmesi lazım yani işin yapılabilmesi için.

Yine, ilginçlerini söyleyeyim ben size: Zemin problemi var Bolu'da. Ki biliyorsunuz Bolu bir deprem kuşağında ve fay hatları üzerine kurulu bir kentimiz.

Mesela, Denizli ili Bağırsakdere, 940 adet konut inşaatı. Bağırsakdere fay hattı üzerinde, 940 tane konutun da inşaatı. Daha sonra bununla ilgili yine mevzi imar planı, yerler falan değiştirilmiş.

Eskişehir'de 600 yataklı devlet hastanesi ana doğal gaz borusunun üzerinde.

Şimdi, "çok ilginç" demişim buraya, Hakkâri'de oluyor bu olay: Ağız diş sağlığı merkezi hizmet binası için yüklenici firmayla 4/8/2011 tarihinde sözleşme imzalanmış, söz konusu binanın yapılacağı araziyle ilgili olarak imar planında bulunan 7 metrelik yolla çakıştığı, ayrıca inşaatı devam eden kapalı spor tesisinin de binanın alanına tecavüzde bulunduğu tespit edilmiştir. Yani, orada bir bina yapımı devam ediyor, o da kaçak devam ediyor, ayrıca imar planında yol var ama buraya bir ihale yapıyorsunuz ve buraya bir ağız ve diş sağlığı merkezi yapılmasını öngörüyorsunuz. Tokat ili Reşadiye ilçesinde 50 yataklı devlet hastanesi inşaatına çok yakın bir alanda, mesafede fay hattı geçtiği tespit ediliyor. Sayıştaydaki arkadaşlarımızın tespit ettiği 34 durum var. Tabii, bu maddenin yani böyle bir imkânın verilmiş olması TOKİ'ye biraz evvel söylemiş olduğum 4734 sayılı Kanun'un 68/c maddesiyle tanınmış olan bu imkân burada anlaşılıyor ki kötüye kullanılıyor. Belki deprem bölgelerinde, doğal afetlerde işlerin acil yürümesi için böyle bir imkân tanınmış olmasına rağmen, bütün işlerde, yapılacak bütün işlerde bu yöntemin kullanılmış olması burada işlerin ne kadar kötüye gittiğini, verilen yetkinin ne kadar suistimal edildiğinin açık bir ifadesi olarak görüyorum ben bunu Sayın Başkan. Umarım, bundan sonra bunu yapmazsınız. Yani siz gerçi yenisiniz ama yanınızdaki yönetim kurulu başkan yardımcısı arkadaşlardan birçoğu eski ve onlar döneminde yapılmış işler. Bu işlerin doğru olmadığını düşünüyoruz, düzeltilmesi gerektiğini düşünüyoruz ve bütün bu işlerde de kurumun bir zarara... Kurumun zarara uğratılması devletin zarara uğratılması demek çünkü kurum hazine arazileri satarak kazandığı parayla bu işleri yaptırıyor. Bakın, ben size bir örnek vereyim, o Tokat ili Reşadiye ilçesindeki 50 yataklı devlet hastanesi inşaat için tasfiye kararı alınıyor ve 223 bin lira şirkete ödeme yapılıyor, sözleşme yapılan şirkete ödeme yapılıyor. Birkaç tane bunun gibi örnek var, topladığınızda bir hayli yekûn çıkıyor. Bunlar doğru değil, bunların düzeltilmesi gerekiyor. Sizden beklentimiz bunların düzeltilmesi ve 4734 sayılı Kanun'a uygun olarak yani size tanınmış bu önemli olaylarda doğal afetlerdeki mücbir sebeplerdeki bu maddeyi tümüne yaymamanız ve kanunun size emretmiş olduğu 4734 sayılı Kanun'u kullanarak doğru yapmanız. Bunları doğru yaptığınız zaman biz teşekkür ederiz burada yani işler doğru olduğu zaman ama çok örnek var bununla ilgili. Özellikle altyapı konusunda daha dikkatli davranılması gerektiğini düşünüyorum.

Teşekkür ediyorum.