| Komisyon Adı | : | PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU |
| Konu | : | 2018 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Tasarısı (1/887) ile 2016 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Tasarısı (1/861) ve Sayıştay tezkereleri a) Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı b) Karayolları Genel Müdürlüğü c) Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu ç) Sivil Havacılık Genel Müdürlüğü |
| Dönemi | : | 26 |
| Yasama Yılı | : | 3 |
| Tarih | : | 03 .11.2017 |
MAHMUT TANAL (İstanbul) - Teşekkür ediyorum Sayın Başkan.
Değerli milletvekilleri, Değerli Bakanım, değerli bürokratlar, basın mensupları; hepinizi saygıyla hürmetle selamlıyorum.
Şimdi, Değerli Bakanım, bu Karayolları Genel Müdürlüğüyle ilgili Sayıştay Denetim Raporu sayfa 7'de, açık ve net, son paragrafta der ki: "2016 yılı itibarıyla bu köprüde ve otoyollarda meydana gelen kaçak geçişler nedeniyle, net belirtildiği hâlde gelirler hesabı tutulmamış. Gelirler hesabı olması gerekenden daha düşük gösterilmiş."
Şimdi, bunu bir tarafa koyun. Aynı şekilde, burada, yine Ulaştırma ve Denizcilik Bakanlığının Sayıştay Raporu sayfa 45'te, bakın, orada da yine kişilerden alacaklı olan hesaplar, alacaklıların hesabı, olması gereken yine düşürülmemiş. Ben bir hukukçu olarak şunu düşünürüm: Niye bu alacaklılar hiç düşürülmüyor, kayıtları soru işaretiyle belirtilmiyor? Burada bir kasıt mı var? Veya bu şekilde ayrı ayrı kurumlarda bunlarla ilgili herhangi bir soruşturma açıldı mı? Bu paralar nerede?
İkinci konu: Aynı şekilde yine devam ediyoruz, kamulaştırma nedeniyle Yargıtaya gidiyor, geliyor, temyiz ediliyor vesairesi idari yolla, bununla rakamlar düşürülüyor. Bu paralar tahsil edilmedi -alacaklıların, oradaki borçluların listesi- neden edilmiyor? Eğer hukukçularınız yetersizse ben kamu hizmeti nedeniyle, avukat olarak herhangi bir ücret, vekâlet talep etmeksizin -çünkü Avukatlık Kanunu'nda hüküm var- bunları Bakanlığınız, hazine para kazansın diye ücretsiz olarak takip etmeye hazırım Sayın Bakanım.
Üçüncü konu: Burada, yine sizin bünyenizde Bingöl Hava Meydanı'na yeni bir müdür atandı. Bu atanan müdürle ilgili Valilik herhangi bir soruşturma yaptı mı? Soruşturma yaptıysa soruşturma sonucunda herhangi bir örgütle irtibatı, iltisakı var mı? Varsa kimdir, nedir? Bu nasıl atandı ve buna referans olan kimse var mı, referans olan kim? Bu anlamda açıklık getirilirse çok yararlı olur.
Aynı şekilde, yine devam ediyoruz. Burada, evet, Kamu İhale Kanunu 21'inci maddenin (b) bendi uyarınca öngörülen şartlar oluşmadığı hâlde pazarlık usulüyle ihalelere çıkıldı. Bunlar adrese teslim olan ihaleler midir? Biz ne diyoruz vatandaşa? Bir şey olunca diyoruz: "Ya, kardeşim kanunu bilmemek mazeret sayılmaz." E, peki, bu kamu nasıl kanunu bilmiyor? Burada kanunun şartları açık ve net belli. Biz hep şunu söylüyoruz, diyoruz ki: "Anayasa'mızın 2'nci maddesine göre Türkiye Cumhuriyeti devleti hukuk devletidir." Hukuk devletiyse arkadaş, bu yasalara vatandaş bağlı kalıyor da Bakanlık niye bağlı kalmıyor? Çünkü burada açık ve net yasanın hükmü var. Aynı şekilde, yine personel tedarikine ilişkin hizmet alımı ihalelerinde gerekli, yeterli katılım, rekabetin olmaması. Bakın, biraz önceki yine aynı şekildeydi, burada yine geliyoruz yani her yerde, mümkün oluncaya kadar, burada yine adrese teslim ihaleler mi var? Bu hakikaten sıkıntılı.
Hak ediş ödemelerinin düzenlemesinde gereken belgeler eksik olduğu hâlde, sağlıklı kontrol yapılmadan ödemeler yapılmış yani burada -çok özür diliyorum- söylemek zorundayım, kişi orada "bahşiş" adı altında bir şeyler mi ödüyor, belgeleri eksik de bu ödemeler yapılabiliyor? Açık ve net bunun adını koymak lazım çünkü Sayıştay raporunda geçiyor ama burada bunlarla ilgili, bunu yapanlarla ilgili ne tür işlemler yapılıyor veya yapılacak mı? Vadesi geçmiş olan teminat mektupları olduğu hâlde herhangi bir işlemin yine yapılmaması. Burada biz ne diyoruz? Ekmeğe, suya vesaireye vergi yüklüyoruz ki kamu gelirlerini bir an önce artıralım. Burada kamu gelirleri var, biz bu kamu gelirlerini niçin çarçur ediyoruz, niçin tahsil etmiyoruz? Amacı dışında yapılan ihaleler var, amacı dışında burada yapılan yatırımlar var. Neden amacı dışında yatırımlar yapıldı? Güya kanun açık ve net diyor ki: "Burada eğer belirtilmişse yatırımlar o tahsis edilen bütçeye uygun yapılması lazım." Bu niye yapılmıyor? Bu anlamda yine büyük sıkıntılar var.
(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)
BAŞKAN - Süreniz bitti.
MAHMUT TANAL (İstanbul) - Ben teşekkür ediyorum. Bütçenin hayırlı uğurlu olmasını diliyorum. Ve bu belirttiğim eksiklikler -daha diğerlerine zaman yetmiyor- gayet rahat incelenirse onlar da ortaya çıkacak ve bunun takibinin yapılmasını, eğer hukukçunuz eksikse gönüllü olarak bu söylediğimi de tekrar söylüyorum.
Teşekkür ediyorum.
BAŞKAN - Teşekkür ediyoruz.