| Komisyon Adı | : | PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU |
| Konu | : | 2018 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Tasarısı (1/887) ile 2016 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Tasarısı (1/861) ve Sayıştay tezkereleri a) Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı b) Tütün ve Alkol Piyasası Düzenleme Kurumu c) Tarım ve Kırsal Kalkınmayı Destekleme Kurumu |
| Dönemi | : | 26 |
| Yasama Yılı | : | 3 |
| Tarih | : | 02 .11.2017 |
MAHMUT TANAL (İstanbul) - Teşekkür ederim Sayın Başkan.
Değerli Bakanım, yeni göreviniz hayırlı olsun, Allah utandırmasın.
Öncelikle, Şanlıurfa Milletvekili olmanız nedeniyle Muhasebat Genel Müdürlüğünün sitesinde, oradaki mahallî idarelere ilişkin gelir ve gider bütçe tablosu incelendiğinde Şanlıurfa'nın adı hâlen "Urfa" olarak geçmekte, "şanlı" ibaresi kullanılmamakta. Sizden istirhamım, bunun bir an önce düzeltilmesini arz ediyorum.
BAŞKAN - Teşekkür ediyorum.
MAHMUT TANAL (İstanbul) - İkinci konu, bize dağıtılan Tarım ve Kırsal Kalkınmayı Destekleme Kurumu 2016 Sayıştay Denetim Raporu'nda sayfa 8'e baktığımız zaman, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu uyarınca üç yıllığına yapılan ihaleler sonucu iş alımlarında 600 kişinin gerek malzeme gerek muhtelif personel hizmet alımlarıyla ilgili herhangi bir kaydına rastlanmadığı, kıdem tazminatıyla ilgili bilgilerinin yer almadığı söylenmekte. Aslında, Türkiye Cumhuriyeti devleti bir hukuk devletidir. Bu şekilde kayıtların olmaması, âdeta kabile devletlerinde, aşiret devletlerinde ve aile ilişkilerinde kullanılan bir husus; devlet idaresinde bu şekilde kayıtsız kuyutsuz olayların olmaması lazım ama maalesef, burada, devletin kayıt dışılıkla mücadele etmesi gerekirken devlet bizzat burada, kayıt dışılığı belge altına da almış durumda.
Devam ediyoruz, orada, 9'uncu maddede yasanın getirmiş olduğu hükümler uyarınca yani 5648 sayılı Yasa'nın 14'üncü maddesi uyarınca kurumun merkezinde 180 kişinin çalışması gerekirken 256 kişinin çalıştığı, bunun da yüzde 20'yi aştığı rapor altına alınmış durumda. Eğer kanuni anlamda bir ihtiyaç varsa gayet rahat bu anlamda bir kanuni düzenleme yapılmasa gerekirken kanun yapılmayarak burada sanki birilerine bir kayırmacılık veya bir torpil kokusu gelmekte. Bu, doğru bir olay değil.
Aslında, en sonunda şu tabloya baktığımız zaman, tabloda ne yazıyor? İngilizce bir tablo eklemişler buraya Sayın Bakanım. Muhasebe Yasası'na göre baktığımız zaman, tüm muhasebe kayıtları Türkçe tutulur. Ya, Allah'tan korkmuyorlar mı? Yani burada, bu Sayıştay raporunun arka tarafına İngilizce metni ekleyip burada bizlere dağıtılıyor. Bunun hukuksal hangi dayanağını bulabilirsiniz? Kanun diyor ki: "Tüm kayıtlar Türkçe tutulur." Benim ana dilim Kürtçe, ben zorla Türkçeyi öğrendim, onu kullanmaya çalışıyorum, İngilizceyi öğretemediler okullarda bize. Yani sizden istirham ediyorum, bu özensizlik.
Geliyoruz, Tütün ve Alkol Piyasası Düzenleme Kurulunun 2016 Raporu'na. Yine burada, aynı şekilde, sayfa 6'ya bir zahmet bakınız. Tüketici Kanunu'nun 4'üncü maddesi diyor ki: "Mal ve hizmetlerin alımında, satımında -vesaire- tüm tüketici vatandaşlarımıza 12 puntoyla yazılır." Değerli Bakanım. Buraya bakın, inanın, ancak büyüteçle okuyabiliyorsunuz. 6 ve 7'nci sayfalar, diğerleri düzgün. Yani bu, kabul edilebilir bir durum değil.
Geliyoruz, sizin bütçenize. Sayfa 15'te çiftçilere yapılan yersiz, hatalı ödemeler nedeniyle; bir, bunların belgeleri vesairesi bugüne kadar istenilmemiş. Kimlere yapıldığının listesi belirtilmemiş. Yani burada açık ve net deniliyor. Şimdi, o zaman, burada, şeffaflıktan kaçmış oluyoruz. Demek ki birilerinin isimlerinin göze çarpmasını istemiyoruz. Burada, açık ve net bunu söylemek lazım. Bu kimdir? Gayet rahat, Ziraat Bankasındaki tüm kayıtlar belli. Bunların hepsi siyasilerdir, bu geri dönüşümü olmayanların çoğu siyasilerin akrabalarıdır, eşleri demeyeyim akrabalarıdır, üçüncü dereceye kadar yakınlarıdır, şirketleridir. Hemen ben size örnek vereyim: Beylikdüzü'ndeki Ziraat Bankasının kayıtlarını isteyin, kimler çıkacak karşımıza. Burada, dönüş yapılmayan, mesela 1 milyar 131 milyon 475 bin 330 liranın 601 milyon 952 bini geri dönüşüm olmuş, 746 milyon 784 bin 2017'ye aktarılmış. 2017'de ne kadar? 557 milyon TL. Şimdi, bu kayıtlar az buz, küçük paralar değil.
Devam ediyoruz, burada, aynı şekilde kooperatiflere kullandırılan krediler. E, bu teminatların vadesi gelmişse, bunlar niye tahsil edilmiyor, niye paraya çevrilmiyor?