| Komisyon Adı | : | PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU |
| Konu | : | 2018 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Tasarısı (1/887) ile 2016 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Tasarısı (1/861) ve Sayıştay tezkereleri a) Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı b) Mesleki Yeterlilik Kurumu c) Türkiye ve Orta Doğu Amme İdaresi Enstitüsü ç) Devlet Personel Başkanlığı d) Türkiye İş Kurumu e) Sosyal Güvenlik Kurumu |
| Dönemi | : | 26 |
| Yasama Yılı | : | 3 |
| Tarih | : | 17 .11.2017 |
RADİYE SEZER KATIRCIOĞLU (Kocaeli) - Teşekkürler Başkanım.
Sayın Bakanım, çok değerli Komisyon üyeleri; hepinizi saygıyla selamlıyorum.
Çalışma ve sosyal güvenlik, bir bakanlık teşkilatının isminden ziyade en tabii insan hakkı olarak kabul ettiğimiz terimlerdir. Bireyi, toplumu, dolayısıyla devleti yakından ilgilendiren bu müessese günlük hayatımızın vazgeçilmezlerinden müteşekkil bir kurumsal yapıdır. Çalışmak bir hak, güvenlik bir hak, sosyal devlet olmanın gereği de bu hakların hak sahiplerine hakkıyla teslimini sağlamaktır.
Sayın Bakanımız konuşmasında Bakanlık teşkilatı ve bağlı kuruluşlarla alakalı önemli bilgiler verdi, bunları tekrar etmeyeceğim ancak bilhassa bir eski-yeni mukayesesi olması açısından İŞKUR'un iş hayatında sağlamış olduğu yeniliklere hususiyetiyle değinmek istiyorum.
Nitelikli iş gücünün diğer üretim faktörlerinin yanında, beşerî sermaye şeklinde üretim sürecinde asli bir unsur olarak yer aldığı bir süreci yaşayan dünyada ülkemizin bu sürecin dışında kalması düşünülemez. Bahse konu beşerî sermayenin yetiştirilmesinde, geliştirilmesinde istihdam kurumlarına düşen görevler günümüzde bir kat daha artmıştır. Bu durumun bilincinde bir kamu istihdam kurumu olarak İŞKUR da son yıllarda bu alanda üzerine düşen sorumluluğu yerine getirme konusunda önemli atılımlar gerçekleştirmiştir. İŞKUR özellikle son dönemlerde işverenlerimize sunduğumuz teşviklerle iş gücü piyasasının en büyük destekçisi olmaya devam etmektedir. Bugün için yeni bir işçi çalıştırmanın maliyeti 2.177 Türk lirasını, sunduğu teşviklerle 1.404 Türk lirasına indirerek 773 liralık prim ve vergi yükünü işverenler adına devletimiz karşılamaktadır. Böylelikle işverenlerin ek istihdam oluşturmasına yönelik önemli bir katkı sağlamaktadır.
İŞKUR, ayrıca, 18-19 yaş arasında gençlerimiz için işbaşı eğitim programlarımızdan yararlanarak mesleki nitelik ve tecrübelerini artıranları işe alan işverenlerimize kırk iki aya kadar sigorta primi desteğinde bulunmaktadır.
İş gücü piyasasının ihtiyaç duyduğu alanlarda niteliklerini geliştirimleri için çıraklara, aday çıraklara, işletmelerde mesleki eğitim gören, staj ya da tamamlayıcı eğitime devam eden lise ve üniversite öğrencilerine yapılacak olan, mevzuat değişikliğiyle beraber, 127 TL ile 254 TL arası ücret desteği verilmektedir. Bu bağlamda, öğrencilerimizin eğitim hayatından kopmalarını engelleyerek okuldan işe geçişte İŞKUR önemli bir köprü görevi görmektedir.
Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; kurumsal kapasitenin artırılmasına bağlı olarak 2003 yılında sadece 65.398 kişinin işe yerleştirilmesine aracılık eden İŞKUR, 2016 yılında 789.133 kişiyi işe yerleştirerek büyük bir gelişme gerçekleştirdiğini ispat etmiştir. 2017 yılı Ekim ayı sonu itibarıyla 907.969 kişiyi işe yerleştirmiş, böylece on aylık dönemde İŞKUR, geçen seneki işe yerleştirme rakamını geçmiş bulunmaktadır.
Engellilerin istihdamı için önemli hizmetler yürütmekte, her geçen gün bu hizmetlerin kalitesini daha da artırmaktadır. İŞKUR'a 2017 yılının ilk on aylık döneminde başvuruda bulunan 48.507 engelli işsizimizin 9.850'si işe yerleştirilmiş bulunmaktadır. 2002 yılında özel sektörde çalışan engelli işçi sayısı 28 binlerdeyken bu dönemde özel sektörde çalışan engelli işçi sayısı 99 bine yaklaşmıştır.
Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; İŞKUR genç, dinamik, iyi yetişmiş, yenilikçi ve girişimci bir nüfus için sosyal devlet ve insana hizmet anlayışı içinde, toplumun bütün kesimleri için eşit fırsatlar sağlamaya devam etmektedir. Bu doğrultuda, toplumun bütün kesimleri için sürdürülebilir ve nitelikli istihdam öncelik alanlarını oluşturmaktadır. 2023 yılında işsizliği yüzde 5 seviyesine indirmek ve işsizliği kalıcı şekilde azaltmak için yapısal politikalara ağırlık vererek başta genç, kadın ve niteliksiz iş gücümüz olmak üzere işsizlerimizin kalıcı istihdamını sağlama amacına yönelik çalışmalarımızı sürdürmektedirler.
İşsizliğin en önemli nedenlerinden biri, iş gücünün gerekli nitelik ve yeterliliklere sahip olmamasıdır. Özellikle, meslek sahibi olmayan işsizlerin iş gücü piyasasında istihdamlarında sorunlar yaşanmaktadır. İş gücü piyasasının arz ve talep yanlı temel aktörleri olan iş arayan, işveren ve çalışanlara yönelik aktif istihdam hizmetleri kapsamındaki kurs ve programları organize eden İŞKUR, bu sayede iş gücünün nitelik kompozisyonunu geliştirerek, insana yaklaşır işlerde sürdürülebilir istihdamı artırarak ve işverenlerin aradığı niteliklerde iş gücünün temin edilmesini sağlamaktadır. Bu kapsamda, istihdamın korunmasına ve artırılmasına, işsizlerin mesleki niteliklerinin geliştirilmesine, işsizliğin azaltılmasına ve özel parite gerektiren grupların iş gücü piyasasına kazandırılmasına yardımcı olmak üzere İŞKUR tarafından mesleki eğitim kursları, işbaşı eğitim programları, girişimcilik eğitim programları ve özel projeler uygulanmaktadır. Bu hizmetlerde...
(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)
BAŞKAN - Teşekkür ediyorum Sayın Katırcıoğlu.