MEHMET ALİ SUSAM (İzmir) - Şimdi bizim önergemiz kabul edildi, fıkraların yer değiştirilmesi. Önce izin, sonra ruhsat. Şimdi bu önergede bunların kaldırılması öneriliyor ve öneri gerekçesinde de şu söyleniyor arkadaşlar bakın: "Yanlış anlaşılmalara neden olabilecek nitelikte olduğu düşünülerek..." Bunu açar mısınız, neden yanlış anlaşılmalara neden olabilecek?

GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - Şöyle Sayın Susam: Bu ilgili kanunlarında yer alan izin ve ruhsatın dışında sanki bu kanun kapsamında olan açılışlar için ilave ek bir iş yeri açma izin ve ruhsatı alınacakmış, alınma zorunluluğu varmış gibi bir algı oluşabilir düşüncesiyle. Çünkü öyle bir şey amaçlamıyor, kesinlikle kanun tasarısında öyle bir niyet yok ama buraya da ayrıca bu tanımların konulması hâlinde böyle bir algı kabul edilebilir, anlayış; o zaman tam bir karmaşa ortaya çıkar çünkü hem başka kurumlar yetkili hem de burada ayrı bir yetki verilmiş gibi olur, o zaman işin içinden çıkmak mümkün değil, o anlamda Sayın Susam.

Teşekkür ederim.

MEHMET ALİ SUSAM (İzmir) - Sayın Bakanım, bu kuruluşta bu kanunun ruhunda izin alma mekanizması ve ruhsatlandırma mekanizması var mı?

GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - Kendisi burada düzenleme yapmıyor kanun, izin ve ruhsat konusunda herhangi bir düzenleme yapmıyor. Sadece PERBİS üzerinden hariç yani nasıl yapılacağı, neyin üzerinden yapılacağı konusu dışında ilgili kurum, mevzuat, kurallar geçerli şu andaki. İzin ve ruhsatlı ilgili meri mevzuat neyse o geçerli olacaktır.

MEHMET ALİ SUSAM (İzmir) - Bu kanunda izin olayı önemli bir olaydır. Bu anlamıyla kaldırılmaması gerekir.

GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - Ama Sayın Susam, izin vermiyoruz ki, yani daha doğrusu öyle bir izin mekanizması öngörülmüyor.

MEHMET ALİ SUSAM (İzmir) - Niye yazmadınız buraya daha önceden?

GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - İşte, sehven yazılmış.

MEHMET ALİ SUSAM (İzmir) - Sehven yazılır mı ya?

GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - Öyle, aynen öyle, sehven yazılmış. Yani daha doğrusu şöyle: Bir hatırlatma yapılıyor çünkü bu kanun, izin verme ve ruhsat verme süreçlerini, mekanizmasını, kurallarını düzenleyen bir kanun değil. Bununla ilgili hiçbir kural yok burada, içeriğinde, hiçbir maddede böyle bir düzenleme yok.

MEHMET ALİ SUSAM (İzmir) - Neden yok? Şimdi, Sayın Bakanım, burada diyorsunuz ki ticari bilgi...

GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - Çünkü ilgili mevzuata aykırı.

MEHMET ALİ SUSAM (İzmir) - Bakın, "Ticari stratejik planlar yapılacaktır." Peki, ticari stratejik planların içerisinde yoksa ne yapacaksınız?

GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - Bir iş yerinin açılışıyla ilgili izin mekanizması zaten var, kimin yetkili olduğu, kimin görevli olduğu, sorumlu olduğu belli Sayın Susam. Dolayısıyla, orayla ilgili bir düzenleme yapmaya gerek yok.

ÜNAL KACIR (İstanbul) - İzin verirseniz bir de bana söz verin.

BAŞKAN - Vereceğim...

MEHMET ALİ SUSAM (İzmir) - İsterseniz PERBİS'i bir şey yapın.

GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - Hayır, tamam işte biraz önce onu söyledim. Sadece bu kurallar çerçevesinde, mevcut kurallar çerçevesinde izin süreci PERBİS üzerinden yapılıyor, âdeta bir kanal üzerinden yapılıyor. O da neden? Basitleştirmek için, son derece basit ve ayrıca, yani farklı kurumlar aynı konuda, aynı belgeleri isteyebiliyorlar. Burada koordinasyonu tek bir organizasyon yapsın. O nedenle PERBİS üzerinden yapılıyor.

MEHMET ALİ SUSAM (İzmir) - PERBİS'i bir daha okuyalım mı?

GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - Tabii, lütfen.

MEHMET ALİ SUSAM (İzmir) - "Perakende Bilgi Sistemi: Perakende işletmelerin açılış ve faaliyetleri ile kapanışında gerekli başvuru ve diğer işlemlerin yapılması, ilgili kurum ve kuruluşlara iletilmesi, değerlendirilmesi, sonuçlandırılması ve bu işletmelere yönelik veri tabanının oluşturulması ile bilgi paylaşmanın sağlanması amacıyla Bakanlık bünyesinde kısa adı PERBİS olarak Perakende Bilgi Sistemi kurulur."

GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - Doğru.

MEHMET ALİ SUSAM (İzmir) - "PERBİS Bakanlıkça ilgili kurum ve kuruluşların erişimine açılır ve bu kurum ve kuruluşlar nezdinde kurulan elektronik kayıt sistemiyle çevrim içi olarak birbirine bağlanır." PERBİS'in kurulum, işletim ve diğer giderleri aşağıda okuduğumuz şekliyle daha önce tartıştığımız gibi Türkiye Odalar Borsalar Birliğinden karşılanır. "PERBİS'te yer alacak ve erişime açılacak bilgiler ile bu maddede uygulanmasına ilişkin diğer usul ve esaslar yönetmelikle belirlenir."

Yani, Perakende Bilgi Sistemi'nin işleyişini anlattığınız bir yapı burası. Perakende Bilgi Sistemi içerisine aldığınız müracaat eden bir işletme ne yapacak size, PERBİS'te ne faydası olacak?