| Komisyon Adı | : | SANAYİ, TİCARET, ENERJİ, TABİİ KAYNAKLAR, BİLGİ VE TEKNOLOJİ KOMİSYONU |
| Konu | : | |
| Dönemi | : | 24 |
| Yasama Yılı | : | 5 |
| Tarih | : | 11 .12.2014 |
GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - Sayın Susam, şimdi, bir iş yerinin açılmasına izin verilmesi ve ruhsatlandırılmasıyla ilgili birden fazla kurumun, farklı şehirlere göre değişebiliyor sayısı, sorumluluğu var ve yetkisi var ve görevi var. Her birine ayrı ayrı müracaat yapılıyor, her biri tarafından ayrı ayrı belge ve bilgi talep ediliyor, her biri ayrı ayrı onay veriyor. Bu aynen geçerli olacak.
Yalnız aradaki şey şu: Bütün bunlar PERBİS üzerinden yapılacak. Müracaatlar PERBİS'e yapılacak, PERBİS üzerinden ilgili kurumlara aktarılacak tek elden. Kaç kurumu ilgilendiriyor? Diyelim 3 kurumu ilgilendiriyor -örnek olarak, şeyine göre- 3 kuruma gönderilecek, o kurumlar değerlendirmelerini şu andaki geçerli mevzuat çerçevesinde yapacaklar, şartları taşıyıp taşımadığı konusunda kararını verecek ve yine PERBİS üzerinden bunu, kararını bildirecek hızlı bir şekilde. Yani, sistemi etkin hâle getiriyoruz, süreleri kısaltıyoruz, koordine ediyoruz.
Bakın, hep konuşuyoruz, eleştiriyoruz ya, yani "Dağınıklık var, efendim birden fazla kuruluş yetkili vesaire, bunlar keşke tek elden yürütülse, tek merkezden koordine edilse." gibi haklı olarak bu serzenişleri hepimiz yapmışızdır. Talepler gündeme gelebiliyor. İşte, özellikle dijital ortam bize bu imkânı sağlıyor ve bilgilerin bu PERBİS'te olacak olması bize bu imkânı sağlıyor. Bakanlığımız koordinasyonunda, daha doğrusu PERBİS üzerinden diyelim, bu işlemler yürütülecek. Olay budur. Yani, yoksa izin verecek kimse yine aynı olacaktır. O kararı, değerlendirmeyi o kurum yapacak, izni, ruhsatı o verecektir.
MEHMET ALİ SUSAM (İzmir) - Yani PERBİS'in işlevi, sadece açılan iş yerinin kaydını tutmak mıdır? Anlattığınızdan öyle oluyor.
GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - Şöyle: Sadece açılış değil. Açılış başvurusu PERBİS üzerinden yapılıyor, ilgili kişi artık dört yere, beş yere, üç yere müracaat yapmıyor.
MEHMET ALİ SUSAM (İzmir) - Peki, siz nasıl hızlandıracaksınız açılış müracaatına belediyedeki işi?
GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - Şöyle bakın: Zaten oradaki şeye bakarsanız, "PERBİS Bakanlıkça ilgili kurum ve kuruluşların erişimine açılır." Hangi ilgili kurum ve kuruluşlarının? Kimse, belediye, işte başka, Sağlık Bakanlığı, hangi kurumsa, yetkiliyse ve PERBİS sistemi biliyor, yani, iş yeri açma ve ruhsat talebi geldiğinde, o talebin hangi kurumları ilgilendirdiğini biliyor ve ilgili kurumlara PERBİS üzerinden -açık çünkü- gönderiyor, yine on-line'la gönderiyor ve daha sonra gelecek... Süre veriyoruz ayrıca, yani üç gün içerisinde -yanlış hatırlamıyorsam- ilgili kurum değerlendirmesini yapacak. Uygunsa kabul edecek, uygun değilse reddedecek, PERBİS üzerinden yine bildirecek ve olur verdiği zaman, izin verdiği zaman PERBİS üzerinden ilgiliye bu tebliğ edilecek, reddi de kabulü de. Yani olay bu. Yani, bir şey gibi yani böyle bir koordinasyon merkezi gibi çalışacak PERBİS.
MEHMET ALİ SUSAM (İzmir) - Peki, siz üç günlük süre verdik diyorsunuz...
GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - Yanlış hatırlamıyorsam, onu tam... Evet, aşağıda, daha doğrusu önerge var, o önergeyle getiriliyor üç günlük bir değerlendirme...
Şimdi orada değerlendirme şöyle: 5'inci maddenin...
MEHMET ALİ SUSAM (İzmir) - Önerge vereceksiniz?
GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - Evet. Neden? Nedeni de şu onun da, yeri gelmişken ifade edeyim: Çünkü "Değerlendirme sonucu uygun bulunan başvurular." diyor. Yani orada bir açık süre var. Mutlaka koymak lazım. Hızlansın, beklemesin, yani lehte veya aleyhte. O nedenle, oraya şöyle bir öneri var: "Başvuru tarihinden itibaren en geç üç iş günü içinde..." Mevcut da var mıydı? Ha, pardon mevcutta var, biz şeyi kaldırıyoruz, tamam doğru, orada var, üç gün orada var. (4)'üncü fıkrada şöyle diyor, bakın: "Başvurusu mevzuata uygun olan perakende işletmelere -bizim değiştirmemize- yetkili idare tarafından PERBİS üzerinden iş yeri açma ve çalışma ruhsatı düzenlenir." PERBİS üzerinden yani PERBİS'e bildiriyor, PERBİS bunu şey yapıyor. PERBİS sadece -nasıl söyleyeyim- bir havale makamı, organizatör burada, tekelden yürüten bir makam yoksa yetki kiminse ona ait. Burada en ufak bir değişiklik yapmıyor.
MEHMET ALİ SUSAM (İzmir) - Peki, belediye "Reddettim." dedi.
GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - Bitti.
MEHMET ALİ SUSAM (İzmir) - PERBİS bunun haklı veya haksız olduğuna karışmadan tekrar "Reddedilmiştir." deyip geri gönderecek.
GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - Yok, hayır, aynen öyle. Hiç karışmıyor, hiçbir değerlendirme yapmıyor. Hiçbir şekilde en ufak bir kanaat, görüş, hiçbir şey belirtme yetkisi yok zaten. Yetkisi yok, yetki ancak yasayla düzenlenir. Yetkisi yok, dolayısıyla onu havale edip gidiyor, olay bu. O nedenle bunların buradan çıkması o açıdan daha uygundur teknik olarak. Onun için diyorum Sayın Susam.