ZEKERİYA TEMİZEL (İzmir) - Şimdi, değerli arkadaşlar, Anayasa Mahkemesi kararından sonra 2016 ve 2017 bütçeleri için de Anayasa Mahkemesine başvuruldu. Bu nasıl bir Anayasa Mahkemesi kararıdır bilmiyorum ama... Karar çıkmadı çünkü. Yıllık olarak uygulanması gereken bir kanunla ilgili olarak, iki buçuk yıl geçmiş, hâlâ karar vermiyor. Anayasa Mahkemesi kararları geriye de yürümüyor. O zaman bizim burada yaptığımız işlemin ne anlamı kalıyor?

Anayasa Mahkemesinin 2015 yılında verdiği karardan sonra yapılan yüzde 10'luk ve yüzde 20'lik değişiklikler konusunu oradaki üyelerle de ben bizzat konuştum, bazılarıyla. Yüzde 10'u bir sınır olarak kabul etmiyorlar, karar verseler bunu da iptal edecekler çünkü burada herhangi bir bütçede, örneğin Millî Eğitim Bakanlığının personel ödeneklerinin neredeyse yüzde 90'ını alıp başka bir yere götürüyor musunuz yedek ödeneği? Götürüyorsunuz. "O genel toplam içerisindeki yüzde 10, harcama kalemleri arasındaki böyle global aktarmaları, kaydırmaları kesin olarak önlemiyor, o nedenle." diyor. "Eğer böyle büyük bir aktarma gerekiyorsa şu andaki 5018'de de olanak var, bunu rahatlıkla bir ek bütçeyle, bir tamamlayıcı ödenekle yapmak mümkündür." diyor,"Bunu bu şekilde yapmanız gerekiyor." diyor. Eğer karar verilirse bu çıkacak, başka bir şekilde çıkması mümkün değil. Burada zaten uygulanıyor. Geçmişe dönük de herhangi bir şey olmuyor. Bundan sonra da bir şey olmayacak, öyle anlaşılıyor. 2016 bütçesi dururken, 2017 bütçesi dururken, 2018 bütçesini değerlendirecek hâlleri yok bu insanların, değerlendirmeyecekler. Ama burada bizim yaptığımız olay Anayasa'ya aykırı. Sadece bunu kayıtlara geçsin, gelecekte maliye hukukuyla ilgili olan insanlar bunları falan gördükleri zaman "Ya, bu koskoca Plan ve Bütçe Komisyonu da bunun farkına bile varmamış." denmesin, hiç değilse bu olmasın diye çırpınıyoruz. Düzenlemeyle ilgili olarak en azından Anayasa Mahkemesinin kararına uygun olarak düzenleme yapma konusunda haklısınız, ama yetmiyor. Yetmiyor, tamamlayıcı ödenek isteyeceksiniz, o kadar. Bundan çok daha kolay. Hatta, ne bileyim, Anayasa Mahkemesinin kararlarından sonra yeniden 5018'i değiştirmekten daha kolay. Daha önce yüzde 2'ydi. Yüzde 2'lik sınırı geçme nedeniyle verilmedi bu olay.

Teşekkür ederim Sayın Başkanım.