SÜREYYA SADİ BİLGİÇ (Isparta) - Sayın Başkanım, çok teşekkür ediyorum.

Ben öncelikle geçtiğimiz iki yıl içerisinde beraber çalışma yaptığımız bütün Komisyon üyelerimize gerçekten canıgönülden teşekkür ediyorum. Hakikaten, Plan ve Bütçe Komisyonuna yakışır bir ağırlıkta, teknik söylemlerin çok olduğu, hem yasama süreçlerinde ciddi anlamda katkıların üst düzeyde olduğu bir süreç yaşadık. Tabii ki zaman zaman gerginleştiği olmuştur. Tabii ki farklı düşüncelerin olmasından daha tabii bir şey yok ki çeşitlilik ve zenginlik zaten buradan geliyor. Hakikaten çok ciddi ve üst bir üslup içerisinde burada bunlar hep dile getirildi. Ben herkese teşekkür ediyorum.

Şöyle söyleyeyim: Komisyonumuzda, aslında, bugün itibarıyla baktığımızda yani okunan listelerle baktığımızda 6 arkadaşımızda değişiklik var. Cumhuriyet Halk Partisinden 1, Adalet ve Kalkınma Partisinden de 5 arkadaşımız değişti.

MUSTAFA KALAYCI (Konya) - Liste var mı?

GARO PAYLAN (İstanbul) - Kim gitti, kim geldi?

SÜREYYA SADİ BİLGİÇ (Isparta) - Listeyi hazırlıyor, arkadaşlarda var, anlatacağım.

Aykut Erdoğdu Bey ayrıldı, onun yerine Selin Sayek Böke Hanımefendi geldiler ki daha önce de eski Komisyon üyemizdi. Bizden de Sayın İbrahim Turan, Hamza Dağ, Erkan Kandemir, Hikmet Ayar ve Alpaslan Kavaklıoğlu Komisyonumuzdan ayrıldılar. Onların yerine Düzce Milletvekilimiz Ayşe Keşir Hanımefendi geldi. Gene, İstanbul Milletvekillerimiz Hurşit Yıldırım ve Hulusi Şentürk Bey geldi. Konya Milletvekilimiz Halil Etyemez ve Denizli Milletvekilimiz Cahit Özkan Bey yeni Komisyon üyemiz olarak Genel Kurulda okundu ve bugün de buradalar. Ben kendilerine de Komisyonumuza hoş geldiniz diyorum. Hakikaten zor bir göreve geldiler. Süreç içerisinde yasama süreçleri yoğunlaştıkça, çalışma temposu arttıkça bunu görecekler. Hayırlı olsun diyorum.

Tabii ki hem Sayın Kalaycı'nın hem Sayın Paylan'ın hem de Sayın Bekaroğlu'nun söylediklerine saygı duyuyorum. Farklı ülkelerde farklı uygulamalar var ama genelde parlamenter sistemle yönetilen ülkelerde, baktığımızda, bütçe komisyonlarının ağırlıklı olarak meclisin içerisinden çıkan iktidar partisinden oluştuğunu zaten hep beraber görüyoruz.

GARO PAYLAN (İstanbul) - Demokratik ülkelerde öyle değil.

SÜREYYA SADİ BİLGİÇ (Isparta) - Var, var.

Kesin hesap komisyonları ise farklılaşabiliyor, muhalefet partilerine başkanlıklarda yer verilebiliyor, bunun örnekleri var. Ama 16 Nisan referandumuyla birlikte zaten Türkiye'de Plan ve Bütçe Komisyonu 161, 162, 163 ve 164'üncü maddelerde yer bulurken 162, 163 ve 164'üncü maddeler Anayasa değişikliğinde Anayasa metninden çıkarıldı ve 161'de birleştirildi. Mevcut, meri Anayasa'ya göre Plan ve Bütçe Komisyonu aslında bir iktidar komisyonu olarak zaten tanımlanmıştı Anayasa'da. 40 üyesinin olduğu, 25'inin iktidar partisinden, 15'inin de muhalefet partilerinden oluşacağı ya da eğer koalisyon varsa iktidar partilerinden oluşacağı Anayasa'da belirlendiği için zaten işin özünde, başında Anayasa'nın tanımıyla da bir iktidar komisyonu olarak tanımlanmış bir komisyondur burası. Ama değişti, 2019'dan sonra baktığımızda, bu, iktidar komisyonu olma hüviyeti kaldırıldı. Çünkü, tabiatıyla, zaten artık yürütmeyi de halk direkt olarak kendisi seçeceği için, yürütmenin de Meclisle bağlantısı tamamen de ortadan kalktığı için bundan sonra Plan ve Bütçe Komisyonu tamamen partilerin sandalye dağılımına göre belirlenecek bir komisyon yapısına dönüşüyor. Bu, önümüzdeki süreçte daha demokratik ve yasamanın yürütmeden daha net çizgilerle ayrıştığı ve ayrıldığı bir süreci de ülkemizde başlatacak. Sadece bizim dönemimiz değil, Plan ve Bütçe Komisyonunun oluşumundan bugüne kadar bütün yasama süreçlerini incelediğimizde, burada görüşülen, ele alınan konuların yüzde 95'inin Hükûmet tasarısı olarak geldiğini, kalan yüzde 5'lik kısmın ise iktidara mensup milletvekillerinin vermiş oldukları tekliflerin görüşüldüğü, direkt olarak muhalefet partilerinin milletvekillerinin vermiş oldukları hiçbir teklifin Plan ve Bütçe Komisyonunda -birleştirmelerin dışında- direkt olarak gündeme alınmadığını görüyoruz. Geçmişten bugüne kadar baktığımızda da, net olarak, Plan ve Bütçe Komisyonunun bir iktidar komisyonu olduğu hüviyetini tescil eden bir sonuçtur gördüğümüz tablo. Ama önümüzdeki süreçte yasama erki artık tamamen milletvekillerine ve Parlamentoya geçtiği için tabii ki daha farklı bir yapı olacak, onu da hep beraber inşallah göreceğiz ve yaşayacağız.

MUSTAFA KALAYCI (Konya) - O kadar çok gerekçe saydınız ki...

SÜREYYA SADİ BİLGİÇ (Isparta) - Yok, ben gerekçe saymıyorum, ben sadece süreci söylüyorum. Netice itibarıyla da Komisyonun alacağı her karara da her zaman olduğu gibi demokratik anlayış içerisinde saygı duyuyoruz. Vereceğiniz oylar kabulümüzdür.

Ben de teşekkür ediyor, hayırlı olsun diyorum.

BAŞKAN - Evet yani sonuç olarak çoğunluk partisinin bu öneriye rızası olmadığını anladık.

GARO PAYLAN (İstanbul) - Böyle gelmiş, böyle gidecek.

SÜREYYA SADİ BİLGİÇ (Isparta) - Öyle mi anlaşıldı oradan? Görüyorsunuz, bakın, oradan hep farklı farklı anlaşılıyor.