ALİM IŞIK (Kütahya) - Sayın Başkanım, şimdi önergeler geldi elime, artık son konuşmayı yapıyorum desem doğrudur.

Biz, kendimizi burada sadece dolgu maddesi gibi hissetmeye başladık. 1.500, 700 kadro ihdası gelen bir önerge var değerli arkadaşlar. Sayın Bakanım, yani yapmayın bunları.

GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - Konuşalım onu, onu konuşalım.

ALİM IŞIK (Kütahya) - Yapmayın, yapmayın bize.

Burada eğer teşvik yapacaksanız, getirin onları tartışalım, yoksa hiç bunları konuşmaya bile gerek yok. Bu saatten sonra da insanların da midesini bulandıracak bu tür düzenlemeleri bence getirmemekte fayda var diyorum. Teşekkür ediyorum. Biz, gerçekten kendimizi başka şekilde hissetmeye başladık.

23 olan kadroyu 1.500-2.300'e çıkartıyorsanız, etmeyin artık. Burada "Bu düzenlemeyi deldirmeden, kimsenin baskısı olmadan getiriyoruz." demenin bir anlamı yok, bu samimiyeti ortadan kaldırıyor. Lütfen Sayın Bakanım, buna müdahale ederseniz memnun oluruz.

GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - Sayın Başkanım, izin verirseniz o madde gelince görüşeceğiz ama...

BAŞKAN - Tabii, buyurun.

GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - Şimdi, bakın, önce şunu söyleyeyim: Bu madde konusunda Maliye Bakanlığıyla mutabakata varıldı, bir.

İkincisi: Alınan unvanlar, pozisyonlar tamamen yeni dönemde özellikle gümrüklerde denetimin artırılması, etkinleştirilmesi çerçevesinde mutlaka almamız gereken...

ALİM IŞIK (Kütahya) - Sayın Bakanım, burada denetimle ilgili bir tane hüküm yok.

GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - Hayır, madde ihdası...

ALİM IŞIK (Kütahya) - Bu kanunun içerisinde yok.

GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - Hayır, mecburen öyle yapıyoruz, 190 sayılı Kanun'da yapılıyor bu düzenlemeler.

Sadece, bakın, ben size somut örnek vereyim: Şimdi, Maliye Bakanlığında, gümrüklerde sayman mutemedi yetkisi şu anda devrediliyor, yani bununla ilgili yanlış hatırlamıyorsam 500...

MEHMET ALİ SUSAM (İzmir) - Torba kanun mu bu, bunun içine niye koyuyorsunuz?

GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - Nereye koyacağız? Nereye koyalım?

MEHMET ALİ SUSAM (İzmir) - Başka kanunda çıkartın.

ALİM IŞIK (Kütahya) - Sayın Bakan, lütfen...

GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - Allah aşkına acilen ihtiyacımız var, muhafaza memuruna ihtiyacımız var. Bakın, x-ray cihazları...

ALİM IŞIK (Kütahya) - Alın, tamam da bu konu iki üç ay önce geldi, bu bürokratlar bunu iki ay önce bilmiyorlar mıydı?

GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - İzin verin Sayın Işık.

ALİM IŞIK (Kütahya) - Gecenin bu vaktinde 2 bin kadro gelir mi Allah aşkına ya?

GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - İzin verin bir şey yapayım, lütfen, sonra değerlendirelim.

Şimdi, x-ray cihazları, tüm Türkiye'ye giren, çıkan, giriş yapan araçların ve konteynırların yüzde 100 x-ray'dan taratılmasıyla ilgili bir çalışmamız, projemiz var. Bununla ilgili olarak şu anda alımlar başladı ve 2015 yılında devam edecek fakat bunları, görüntüleri değerlendirecek bine yakın operatöre ihtiyacımız var, bu çok önemli bir proje, çok çok önemli ve başladı bu proje. Yani, bizim bu kadroları almadığımız takdirde, oparatörler yetiştirmediğimiz takdirde, gümrüklerdeki bu x-ray taraması yoluyla... Bakın, altını çizerek söylüyorum, önemli bir şey söylüyorum tüm, her şeyin tam olarak x-raydan geçirilmesini sağlayacağız. Bugün bu oran yüzde 3'lerde, 4'lerde. Dolayısıyla, kadroya ihtiyacımız var, başka ne zaman alacağız Allah aşkına? Bu kanunda alacağız, önümüzde başka bir kanunumuz yok.

MEHMET ALİ SUSAM (İzmir) - Nasıl yok?

GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - Bakanlığımızla ilgili olarak söylüyorum.

Dolayısıyla bunu yapmak durumundayız.

ALİM IŞIK (Kütahya) - Sayın Başkanım...

GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - Bir şey söyleyeyim: Bakın, burada bize gereken desteği -ben bütün samimiyetimle söylüyorum- vermenizi bekliyoruz yani sizin önermenizi bekliyoruz.

MEHMET ALİ SUSAM (İzmir) - Ya, komisyonda Bakanlık bütçeniz daha yeni konuşuldu.

ALİM IŞIK (Kütahya) - Perakende ticareti düzenleme kanunu bu. Allah aşkına yapmayın bize bunu, buradaki milletvekillerine lütfen biraz saygılı olun.

GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - Bakanlığımızla alakalı. Tekrar söylüyorum: Ya, müstakil bir kanun olarak getireceğiz...

ALİM IŞIK (Kütahya) - Torba kanun getirin Sayın Bakanım, yılbaşından sonra geliyor, hazırlığınızı, oraya koyun.

GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - Hangisinde?

ALİM IŞIK (Kütahya) - Yılbaşından sonra yine yeni bir torba kanun hazırlığı var, orada koyun, burada yapmayın bunu.

GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - Bakın, torba kanun çıkarmak kolay değil, yani o konuda da her bakanlığın...

ALİM IŞIK (Kütahya) - Ama burada 3 5 tane milletvekiliyle bu işi getirerek bunu yapmayın yani. Tamam, 25'i, 50'yi anlarım ama 2.500'e çıkarsa... Yapmayın bunu bize Sayın Bakanım yani, bunun bir izahı olması lazım.

GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - Söylüyorum, bakın, bin tanesi sadece kontrolör, bu x-ray görüntülerini tarayacak olan şey. Yani önemli bir çalışma yapıyoruz, bütün gümrükleri zapturapt altına almaya çalışıyoruz. Burada Maliye Bakanlığı tarafından sayman mutemedi yetkileri bize devrediliyor, bununla ilgili 500 tane kadro ihdas ediliyor. Neden? İşlemlerin hızlandırılması için. Şu anda bunlar Maliye Bakanlığı elemanları tarafından veriliyor ama akşam saatlerinden sonra çalıştırılamıyor.

BAŞKAN - Yüzde kaçı kontrol ediliyor dediniz Sayın Bakan?

GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - Yüzde 5'in bile altında şu anda x-ray cihazları yapılan tarama. Bunu yüzde 100'e çıkarmayı hedefliyoruz, ilan ettik ve programlara da koyduk. Kalkınma Bakanlığıyla mutabakata vardık, önümüzdeki yıl ciddi alamlar yapacağız, x-ray alımları. Ama önemli olan bunun bu görüntülerin okunması gerekiyor. 1 x-ray için bir vardiyada 18 tane operatöre ihtiyacımız var. Bunları yapmamız gerekiyor. Önemli bir görevimiz var, hakikaten gümrükleri her açıdan kontrol etmemiz gerekiyor ama bunu yapmamız için de desteklenmemiz gerekiyor Sayın Işık, Allah aşkına, her anlamda desteklenmemiz gerekiyor. Onun için yapıyoruz, başka hiçbir şey yok. Baktığınız zaman, öyle memur falan yok. Memur sadece biraz önce söylediğiniz gibi sayman mutemet olarak kullanmak üzere yani Maliye Bakanlığı tasarruf ediyor, biz alıyoruz bu yetkiyi. Bunlardır, başka bir şey yok.

ALİM IŞIK (Kütahya) - Sayın Bakanım, bir açıklamanız var, "Muhalefet uyuyor." Yani biz oralara girmek istemiyoruz. Şimdi, antrepolarda olan olaylar, müşavirler, gümrük müşavirlerinin durumu, şimdi bu konu apayrı bir konu. Yani, burada bunu açarsak çok şeyler birbirimize söylememiz gerekir. Şimdi, eğer siz gümrük müşavirleriyle ilgili o sistemi kökten değiştirmek istiyorsanız başka bir yerde değiştirin ama bu kanun içerisinde bunu yapmayın, gözünüzü seveyim.

GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - Biz onu orada değiştirmiyoruz. Onunla ilgili düzenlemeyi yaptık zaten, yetkilendirilmiş gümrük müşavirlerinin bu alandaki yetkisini aldık, tamamen Bakanlığımıza devrettik. Orada da ilave elamana ihtiyacımız var.

ALİM IŞIK (Kütahya) - Sayın Bakanım, zaten şu anda orada yetkilendirilmiş gümrük müşavirleriyle ilgili birçok dedikodu varken, Bakanlıkta emekli olmuş veya istifa ederek gidip orada yetkilendirme belgesi alıp memur olmalarından dolayı bu kontenjanı kullanan insanlarla ilgili bu sektörde de ciddi iddialar varken bu düzenlemeyi gerçekten böyle bir kanun içine sıkıştırarak kadro almanızı anlayabilmiş değilim.

GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - Tamam Sayın Işık, bakın, aynı gerekçeyle biz de sistemi kaldırdık. Yetkilendirilmiş gümrük müşavirleri...

ALİM IŞIK (Kütahya) - Kaldırırken de muhalefeti birçok töhmette bırakacak sözler söylediniz.

GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - Nerede?

ALİM IŞIK (Kütahya) - Basına yansıdı "Muhalefet uyuyor. Muhalefet bu konuda bizi uyarmıyor, çalışmıyor." diye.

GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - Yapmayın, ne alakası var? Öyle bir açıklama yok Sayın Işık.

ALİM IŞIK (Kütahya) - Ben size yarın getireyim.

GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - Hayır, olamaz öyle bir açıklama. Öyle bir şey yok, kesinlikle yok, altını çizerek söylüyorum. Neredeyse getirin, öyle bir açıklama olamaz yani. Muhalefetle ne alakası var bunun, biz bunu yönetmelikle yaptık yani Bakanlığımıza verilen yetki çerçevesinde yönetmelikle yaptık, düzenlemeyi yaptık ve bu yetkiyi kaldırdık. Yıl sonuna kadar da geçiş süreci koyduk, bu dönem içerisinde devir teslimler yapılacak ve devlete aktarılacak. Tam söylediğiniz gibi işte. Ama bunun için yeni elemanlara ihtiyacımız var çünkü Bakanlık olarak bunu aldık, tekrar devlete devrettik. Yani, bunları yapmamız lazım, bunları yapmadığımız zaman yeni bir kanunu beklememiz gerekiyor, Bakanlığımızla ilgili bir kanunu, eğer buraya koymazsak ya da özel bir kanun çıkarmamız gerekiyor ama zaman gerçekten yok Sayın Işık. Tek tek bunların hepsini konuşalım, tek tek bu pozisyonları unvanları konuşalım.

ALİM IŞIK (Kütahya) - 10 adet daire başkanı getiriyorsunuz. Yani, böyle bir kanunda, diğerlerini niye getiriyoruz bilmiyorum, daire başkanı 10 adet. Şimdi, yani Gümrük ve Ticaret Bakanlığının Teşkilat Kanunu'nu değiştirecek kadar, bu kadar ihtiyaç varsa bugüne kadar niye beklendi o zaman?

GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - Bizim yaptığımız düzenlemeler çerçevesinde, son iki ayda yapılan düzenlemeler çerçevesinde ortaya çıkan ihtiyaçtır. Aynen cihaz ihtiyacı gibi, aynen... Bakın, şu anda tüm gümrüklerde merkezden izlenecek görüntü sisteminin oluşturulmasını zorunlu olarak getiriyoruz şu anda, onun çalışmaları yapılıyor. Onları merkezden izleyecek operatörlere ihtiyaç var. Yeni merkezler kuruyoruz burada, onları okuyacak...

ALİM IŞIK (Kütahya) - Bir dakika. Sizinle özel konuşmamızda, bu tasarıya sahip çıkmak kaydıyla kısmen dedik ki: "Birkaç madde..." "Hayır." dediniz, "O zaman destek olalım." dedik. Ama şimdi bu tasarının dışında bu gelen önergelerle, her maddede yeni önergeyle, hele hele böyle 3 bin kişiye varacak kadar kadro öngören bir düzenlemede lütfen bizi buna ortak etmeyin.

GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - Bakın, Sayın Işık, eğer öyle diyorsanız çekeriz biz bu...

ALİM IŞIK (Kütahya) - Bunları çekelim. Genel Kurulda getirin.

GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - Bu önergeyi çekeriz ama bakın, burada açıkça söylüyorum, ne amaçla yaptığımızı anlatmaya çalışıyorum, söylüyorum, "İhtiyacımız var buna." diyorum, "Önemli düzenlemeler yapıyoruz." diyorum.

ALİM IŞIK (Kütahya) - Bir an önce çıksın diye lütfen şu çatıyı bozmayalım. Sayın Genel Başkan -gitti herhâlde- Palandöken de, bu hassasiyeti belirtince biz sesimizi çıkarmayalım dedik ama şimdi yani burada 2.500 kadroyu böyle bir Komisyonda gece yarısı, saat üçten sonra getirerek bir önergeyle geçirmek içinize siniyorsa, vicdanınız kaldırıyorsa ben hiçbir söz söylemeyeceğim. Bunu, gidelim, Genel Kurulda ikna edin.

GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - Sayın Işık, şu anda çekebiliriz ama bakın, "İhtiyacımız var." diyorum.

ALİM IŞIK (Kütahya) - Olabilir ama bu gece, bu saatte bu olmaması lazım.

GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - Önemli şeyler söylüyorum ve "Bunları yapmamız gerekir." diyorum. Bu hepimizin sorunu.

ALİM IŞIK (Kütahya) - Bunu bize baştan söylemediniz, maddelerin değiştiğini. Bakın, her maddede önerge geliyor Sayın Bakanım yani biz buna... Tamam, teknik olanlara amenna, üçü beş yapalım ama şimdi bu çok köklü bir değişiklik yani. Böyle bir önergeyle gerçekten bu Komisyonun ahengini bu şekilde devam ettireceksek bilemiyorum yani. Bunu detaylı sormadan, danışmadan buna nasıl biz ortak olabilelim şu anda. Katılıyorum, ihtiyacınız olabilir ama bunun yeri bu gece, bu saatte burada olmaması gerekir diye düşünüyorum.

GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - Sayın Işık, sadece yanlış bir algı oluşmasın düşüncesiyle şey yapıyorum ama bizim gerçekten çalışmamızı etkileyecek bu, biriktirecek.

ALİM IŞIK (Kütahya) - Sayın Bakanım, katılıyorum ama bu şekilde gerçekten bunun altına imza atamayız.

GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - Peki, Genel Kurulda o zaman bunu konuşuruz.

ALİM IŞIK (Kütahya) - Siz de bunun altında... Yarın basın size mikrofon tuttuğu zaman "2.500 kadroyu nasıl alıyorsunuz? Bu Maliye Bakanı 300 tane gıda mühendisini, öğretmeni atamada cimri davranırken ne oldu da 2.500 kadroyu bir anda verdiler?" demeyecekler mi size? Gözünüzü seveyim.

GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - Ben de izah edeceğim Sayın Işık, burada izah etmeye çalıştığım gibi izah edeceğim. Hepsinin tek tek yeri var, hepsinin gerekçesi var ama buna rağmen...

ALİM IŞIK (Kütahya) - Buraya koymayalım. Genel Kurulda, başka bir yerde bulun yolunu ama burada yapmayın bunu, bu ahengi bozmayalım.

BAŞKAN - Sayın Işık, uygun mu? Sayın Bakanım, Sayın Susam ve Işık'ın isteği doğrultusunda bunu Genel Kurulda getirseniz, izahatını da yapsanız olur mu?

GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - Çektik Sayın Başkanım, çektik.

MEHMET ALİ SUSAM (İzmir) - Biz size burada getirin demiyoruz, bu kanunda...

ALİM IŞIK (Kütahya) - Burada bunu koymayalım. Başka bir yerde mutlaka kadroyla ilgili başka düzenleme, başka bakanlıkların da talebi olacak.

BAŞKAN - Sayın Susam, şurada, burada koyalım meselesi değil. Hocam böyle feveran edince, şimdi çekelim, Genel Kurulda hem izahatını yapsın hem de...

GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - Bunu bir yere koymamız gerekiyor, bunu çıkarmamız gerekiyor. Gümrüklerdeki bu dönüşümü...

ALİM IŞIK (Kütahya) - Sayın Başkanım yani...

GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - Ben de kayıtlara geçmesi için özellikle söylüyorum. Tamam yani çekiyoruz fakat bu dönüşümün gerçekleşmesi için bunlara ihtiyacımız var ve bunların olmaması bu süreci geciktirecektir. Açıkça söylüyorum: Bütün hepsini tek tek nereye tahsis edeceğimizi de sizinle paylaşırım, paylaşıyorum.

BAŞKAN - Sayın Bakanım, Genel Kurula gelene kadar, Sayın Işık olsun, vekillerimiz olsun, Sayın Susam olsun, nerelere kullanılacağını da detaylı bir şekilde bir başka toplantımızda da, Komisyon harici bir istişare edersek. Çünkü, bizim Komisyon üyelerimiz, Hükûmetimizin, vatandaşımızın lehine olan hiçbir şeye karşı gelmediler. Allah kendilerinden razı olsun.

GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - Bunların hepsi ayrıca Eylem Planı'nda da hedef olarak belirtiliyor ve takvimi var.

MEHMET ALİ SUSAM (İzmir) - Ama milletin yararına olup da sizin oy vermedikleriniz oldu.

BAŞKAN - Bu eksiğimiz için de özür dileriz.

Sayın Bakanım, o zaman mümkünse Alim Hocamı kırmayalım, Sayın Susam'ı kırmayalım, mümkünse çekelim.

ALİM IŞIK (Kütahya) - Sayın Bakanım, bizi kırma, kırmama meselesi değil. Yani bunun bir sorumluluğu var yani bu işin vebali de var. Yani, ben şimdi nereye ne kadar olacağını bilmeden nasıl bu işe ortak olayım? Sizlerde aynı şekilde yani.