| Komisyon Adı | : | PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU |
| Konu | : | Vergi Kanunları ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasarısı (1/914) |
| Dönemi | : | 26 |
| Yasama Yılı | : | 3 |
| Tarih | : | 20 .02.2018 |
ZEKERİYA TEMİZEL (İzmir) - Ben şimdi net olarak anlayamadığımı çok net olarak ifade edeyim. Yani tasarruf ediyor diye başkasının yatırımını mı finanse edeceğiz o yaptığımız tasarruflarla?
YENİLENEBİLİR ENERJİ GENEL MÜDÜRÜ OĞUZ CAN - Sayın Başkanım, sayın komisyon üyem; buradaki özellikle binanın 100 birimlik bir enerji tüketiminde sağlanabilecek 40 birimlik bir tasarruf içerisinde buradaki 60 TL'ye düşürülen fiyatla birlikte buradaki yatırım, işletme, işletme riskleri, buradaki süre içerisinde hem garanti edilecek hem de buradaki 100 liralık fatura bedeli de 80 liraya, 90 liraya düşürülecek. Bir ömür olarak da yirmi beş ile otuz yıl içerisinde sözleşme şartlarına bağlı olarak da kalan ömrü boyunca kamu tasarrufu olarak da kamunun maliyetleri azaltılmış olacaktır.
ZEKERİYA TEMİZEL (İzmir) - Şimdi, anladığım kadarıyla, birisi gelip de Meclisin bütün lambalarını LED'lerle değiştiriverse, daha düşüklerini koysa "Böyle bir tasarruf sağlıyorum." dese bundan yararlanmış olacak.
ENERJİ BAKANLIĞI YENİLENEBİLİR ENERJİ GENEL MÜDÜRÜ OĞUZ CAN - Evet, aynen öyle.
ZEKERİYA TEMİZEL (İzmir) - Sayın Başkan, böyle bir madde düzenlemesiyle kamunun kendisinin görmesi gereken bir hizmeti mutlaka başka birisinin gelip de lamba değiştirmesi suretiyle birisine transfer edilmesi söz konusu olabilir mi? Böyle şey olur mu?
ENERJİ BAKANLIĞI YENİLENEBİLİR ENERJİ GENEL MÜDÜRÜ OĞUZ CAN - Basit bir örnek oldu ama şöyle izah edeyim: Özellikle, sadece aydınlatma açısından düşünmemek lazım; kojenerasyon, ısı pompası, yalıtım gibi buradaki tasarrufun tasarım, uygulama, uygulama verimliliğiyle beraber yapılacak uygulamalarda burada ciddi tasarruflar söz konusu.
BAŞKAN - Mesela, trafoları boyayarak, bir yalıtım yaparak trafolardaki elektrik kayıplarını çok ciddi oranda aşağı çekebiliyorsunuz.
AYKUT ERDOĞDU (İstanbul) - Fiyatı nasıl belirleyeceksiniz? Alacağınız ürünün fiyatı, onun kalitesi, ona ödenecek miktar...
ENERJİ BAKANLIĞI YENİLENEBİLİR ENERJİ GENEL MÜDÜRÜ OĞUZ CAN - Burada enerji performansı sözleşmeleri açısından uluslararası doğrulama ve geçerleme protokolleri bulunmaktadır. Buradaki referans değerlerinin hesaplanmasıyla ilgili tüm dünyada ve ülkemizde de hazırlanmış performans hedefleri bulunmaktadır. Özel sektörden bir örnek vereyim konunun açıklanması açısından: Firma ismi verebilirim uygulama açısından, SÜTAŞ firması kendi proseslerinde verimliliği sağlamak için yeni bir ekipman uygulaması yapmak istiyor ve bu uygulama içerisinde sağlanacak enerji tasarrufuyla ilgili de riski kendisi almak istemediği için ilgili yüklenici firmaya buradaki uygulamayı yapmasını ve bu performansı sağlaması hâlinde ödemekte olduğu faturayı belli bir dönem daha ödemek suretiyle hem yatırım gerçekleşmesini hem riski almamasını hem de burada, özel sektör açısından baktığımızda kamunun bilmediği bir alanda bir model oluşmaktadır. Bu bir finansal modeldir. Risk paylaşımı açısından, kamunun bir maliyet üstlenmemesi açısından, buradaki işletme risklerini de üstlenmemesi açısından ve bir maliyet artışı olmaması açısından da, bütçe kontrolü açısından da faydaları olan ve birçok ülkede uygulanan bir enerji performans sözleşmesidir. Performansın garanti altına alındığı bir yatırım modelidir. Özellikle, biz, Enerji Bakanlığı Yenilenebilir Enerji Genel Müdürlüğü olarak hem kamudaki bir türlü harekete geçmeyen enerji verimliliği potansiyeli, buradaki, 6 milyardaki yüzde 40'a varan potansiyeli hayata geçireceğiz hem de örnekler basit geldiği için tekrar özür diliyorum yani sadece bir LED aydınlatması değil, buradaki ısıtmayla, yalıtımla, proses, işletme süreçleriyle beraber ciddi anlamda bir kamu tasarrufu sağlanacaktır, burada belli bir ivmelenme sağlanacaktır.
Arz ederim.
ZEKERİYA TEMİZEL (İzmir) - Şimdi, Sayın Başkan, kamu ve kamudaki tasarruf her kamu işletmesi için, her farklı bina için ayrı ayrı tasarlanacak ve uygulanacak bir uygulama değildir. Yani şimdi, artık dev gökdelenlerin daha önceden kiralandığı falan da varsayıldığında -ki öyle oluyor- onların pencerelerini, bütün yüzeyini fotovoltaiklerle kapatmak suretiyle bile elektrik üretiyorum diye kamunun elektrik parasından daha az elektrik parası ödeniyor, dolayısıyla aradaki farkı da buraya ödeyin diye bir performans sözleşmesi yapamazsınız. Kamu bunu yapmak istiyorsa planlamasını yapar, projesini yapar, ihalesine çıkar, ondan sonra da bütün kamu binalarının hepsinde benzer sistemleri uygulamaya başlar. Dolayısıyla, her sözleşme için, Meclis binası için ayrı, karşıdaki Maliye Bakanlığı için ayrı, başka binalar için ayrı ayrı performans sözleşmesi diye ortaya dökülemez. Kamunun o kadar elemanı vardır galiba. Değerlendirecek olan Enerji Bakanlığı olduğuna göre Enerji Bakanlığı, kamu binalarında tasarruf nasıl yapılacak diye alır. Fuel oil yakmak yerine ısı pompasını kullanır, hatta ısı pompasını olduğu gibi fotovoltaik panellere bağlamak suretiyle neredeyse yüzde 100 tasarruf eder. Bütün bunların hepsi yapılabilecek olaylardır ama kamu için bir ihale sonucunda, kamunun tanımladığı bir işlev olarak yapılır. Yoksa, her önüne gelene oturup da herkes bir proje verecek, bu proje iyidir diye o proje üzerinden böyle bir işlem yapılamaz, yapılması da mümkün değildir zaten.