MALİYE BAKANI NACİ AĞBAL (Bayburt) - Değerli arkadaşlar, öncelikle madde gerçekten sonra derece önemli bir düzenleme, genç istihdamını destekleyen, bu süreçte gerçekten sisteme değer katacak bir düzenleme, onu söyleyeyim.

Sayın Bekaroğlu burada devlet ciddiyetine bizi davet ediyor yani ben de kendisini aynı ciddiyete davet ediyorum.

Şimdi, kayıt dışı ekonomiyle ilgili endişe ifade ediliyor. Bu endişeyi ifade ederken AK PARTİ Hükûmeti 2002 yılında iktidara geldiğinde bu ülkede kayıt dışı istihdam oranı neydi, ona bakalım. Ben yanlış bilmiyorsam 2002 yılında kayıt dışı istihdam oranı yüzde 52'ydi.

GARO PAYLAN (İstanbul) - Yok, o kadar değil.

MALİYE BAKANI NACİ AĞBAL (Bayburt) - Yani çıkarsınlar arkadaşlar, TÜİK'in rakamları belli. Yani burada geçmişe bakıldığında 2 işçiden 1'i kayıt dışıyken AK PARTİ hükûmetleri döneminde kayıt dışı istihdamla mücadele anlamında yapılan bütün kanuni düzenlemeler, idari uygulamalar sayesinde kayıt dışı istihdam oranını yüzde 30'lara kadar indirdik.

BAŞKAN - Sayın Ayhan, sataşma doğdu, sataşmadan size söz verebilirim.

GARO PAYLAN (İstanbul) - Hâlâ OECD ülkeleri içinde sonuncuyuz.

MALİYE BAKANI NACİ AĞBAL (Bayburt) - Sayın Paylan, niye dinlemiyorsunuz? Yani bende kendimce bu maddenin ne kadar önemli ve gerekli olduğunu anlatmaya çalışıyorum. Bakın, yüzde 52,1'miş. Dolayısıyla bu maddeyi getiren Hükûmet olarak bizim kayıt dışı ekonomiyle ilgili samimiyetimizi ve kararlılığımızı burada kimse sorgulamasın. Hiçbir hükûmet döneminde kayıt dışı istihdamda bu kadar hızlı bir düşüş sağlayan başka bir dönem asla olmadı.

BAŞKAN - Sayın Bakanım, onu sorgulamadık, olası etkilerini sorduk sadece.

MALİYE BAKANI NACİ AĞBAL (Bayburt) - Hayır, hayır, bir dakika ama önce buradan başlamak lazım.

Sayın Bekaroğlu diyor ki: "Burada devlet ciddiyetine davet ediyorum." Tamam da yani bu Hükûmetin kayıt dışı ekonomiyle yapmış olduğu bugüne kadar kararlı mücadeleyi önce şapkamızı çıkarıp teslim edeceğiz. Bu maddeyle ilgili eğer bizim bir kayıt dışılığı artıracak endişemiz olsa idi zaten bu maddeyi getirmezdik. Bakın, bu tasarının içerisinde...

GARO PAYLAN (İstanbul) - Hâlâ OECD ülkeleri içinde sonuncuyuz.

MALİYE BAKANI NACİ AĞBAL (Bayburt) - Sayın Paylan, niye dinlemiyorsunuz. Sayın Paylan, niye sabırlı değilsiniz, anlamakta zorluk çekiyorum sizi. Yani ben burada bir açıklama yapıyorum ve siz her defasında benim açıklamalarımı engellemeye çalışıyorsunuz.

BAŞKAN - Sizin iyi niyetinizden şüphemiz yok Sayın Bakanım.

MALİYE BAKANI NACİ AĞBAL (Bayburt) - Değerli arkadaşlar, şunu söylemek istiyorum: Bu tasarının içerisinde genç istihdamını destekleyen başka düzenlemeler de var. Yani gerçekten...

MEHMET BEKAROĞLU (İstanbul) - Bu, neyi destekliyor?

MALİYE BAKANI NACİ AĞBAL (Bayburt) - Bir dakika... Sayın Bekaroğlu, Allah'ınızı severseniz bir de ben konuşayım ya. Siz konuşurken ben hiç müdahale ettim mi? Etmedim, lütfen beni bir dinleyin.

Bakın, bugün Türkiye'de genç işsizlik oranları aşağıya gelmekle birlikte hâlâ yüksek seviyelerde. Aslında çok enteresan bir istatistik vereceğim size, siz bunu inceleyin. OECD ve Avrupa Birliğindeki genç işsizlik oranı ile Türkiye'nin genç işsizlik oranları birbirine yakın. Yani bizim yüksek oranlı işsizlik oranları oralarda da var. Ama biz Hükûmet olarak özellikle genç işsizliği aşağıya çekmek için ardı ardına düzenlemeler yapıyoruz. Bakın, bu paketin içerisinde eğer genç 18-25 yaşında birisi ilave istihdam programına katılırsa 800 lira civarındaki bütün vergilerini ve primlerini devlet olarak biz üstleniyoruz, imalat sanayisinde, bilişimde çalışırsa yine artırım olarak uyguluyoruz. Dolayısıyla burada, özellikle hizmetler sektöründe genç istihdamına dönük müthiş bir talep var. Burada yapılan düzenlemede genç istihdamını artırmak amaçlı bu aracı geliştiriyoruz.

BAŞKAN - Sayın Bakanım, part-time çalışmaya ilişkin bir düzenleme getirelim.

MALİYE BAKANI NACİ AĞBAL (Bayburt) - Sayın Başkanım, lütfen bir müsaade ederseniz konuşmama hiç müdahale etmeden.

BAŞKAN - Sayın Bekaroğlu'ndan hastalık oldu bende de.

MALİYE BAKANI NACİ AĞBAL (Bayburt) - Dolayısıyla şunu ifade etmeye çalışıyorum: Biz bu tasarı içerisinde genç istihdamı artırmak için birçok düzenleme getirdik. Şu anda istihdam ve bu bağlamda genç istihdamı hakikaten Hükûmetimizin en önemli öncelikleri arasında yer alıyor. Ben bu düzenleme yürürlüğe girdikten sonra, özellikle hizmetler sektörü başta olmak üzere, genç istihdamının artırılmasına önemli katkılar vereceğine de inanıyorum. 2002 yılından önce kayıt dışı istihdamla hiç mi mücadele edilmiyordu? Mutlaka o dönemdeki Hükûmetlerde kayıt dışı istihdam oranlarını aşağı çekmek için büyük gayretler sarf etmişlerdir. Onları takdirle, teşekkürle burada ifade edeyim yani kimseye karşı suçlamak istemiyorum.

EMİN HALUK AYHAN (Denizli) - Söyleyeceklerimin önünü kesemezsiniz Sayın Bakan.

MALİYE BAKANI NACİ AĞBAL (Bayburt) - Dolayısıyla şöyle söyleyeyim: Burada bütün meselenin merkezinde kayıt dışı ekonomiyle mücadele etmeyen bir yaklaşım sahibi olduğumuz ifade edildi; bu, doğru bir ifade değildir.

Sayın Bekaroğlu, bakın, bizim burada aslında hepimizin ortak bir yaklaşım değiştirmemize ihtiyacımız var. Vatandaşa güvensizliğe dayalı birçok kanunumuz var, birçok müessesemiz var. Vatandaşımıza güvenmiyoruz, kurallar getiriyoruz, kaideler getiriyoruz, birtakım kontroller getiriyoruz, nasıl oluyorsa kurallara uymayanlar bütün o kural ve kaidelere rağmen yine yaptıklarını yapıyorlar. Bu arada da iyi niyetli insanlarımız, işletmelerimiz, işçilerimiz, çalışanlarımız buradan zarar görüyor.

Burada, biz diyoruz ki: Genç istihdamını artırmaya dönük olmak üzere getirdiğimiz bu düzenlemeyi vatandaşlarımız, şirketlerimiz, işletmelerimiz kayıt dışılığı artırarak değil kayıtlı bir şekilde bu gençleri istihdam etmek için kullanacaklar. Biz vatandaşımıza güveniyoruz, işletmelerimize güveniyoruz. Güvensizliğe dayalı, başta onları suçlayıcı bir yaklaşımla bu maddeye ve meseleye bakacak olursak bu meselenin üzerinden gelemeyiz. Onun için, bu madde genç istihdamını artırma noktasında aldığımız bu paket içindeki kararların içinde bir noktadır, önemli bir noktadır, buna hepimizin destek olması lazım.