| Komisyon Adı | : | PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU |
| Konu | : | Vergi Kanunları ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasarısının Görüşülmesi (1/914) |
| Dönemi | : | 26 |
| Yasama Yılı | : | 3 |
| Tarih | : | 22 .02.2018 |
MALİYE BAKANI NACİ AĞBAL (Bayburt) - Bir dakika, şimdi, Meclis uluslararası anlaşmayla Hükûmete talimat vermiş, "5'inci bölge teşvikini verebilirsin." demiş. Sonra fizibilite döneminde taraflar bir araya geldiğinde Hükûmetler düzeyinde stratejik teşvik uygulamasının da o kararname içerisinde olduğunu görmüşler -bu, daha üstte bir teşvik düzeyi- Japon Hükûmeti talep etmiş, demiş ki: "Bir dakika Sayın Bakan, ben bunu uygulamak istiyorum." Arkadaşlar bakıyor, "Bir dakika, Meclisten bize verilen yetki sadece 5'inci bölge teşvikiyle sınırlıdır. Benim o zaman gidip yetkiyi bana bu izni veren Meclisten daha üst düzeyde bir belgeyle değiştirmem lazım." diyor, iyi bir şey.
ZEKERİYA TEMİZEL (İzmir) - Tam da ben bu noktada bunu söylüyorum, bunlar "Otomatik olarak alacağız." diyemiyorlar, zaten sizin de her önünüze gelene her şeyi vermemeniz gerekiyor. Burada diyor ki: "Taraflar karşılıklı olarak teşvikler üzerinde mutabık kalırlarsa tarife bu doğrultuda düşürülecektir." Bu tarifeyi düşürmeden, ne yaptığınızı falan söylemeden o tarifeyi niye indiriyorsunuz?
MALİYE BAKANI NACİ AĞBAL (Bayburt) - Sayın Bakanım, tamam da tam da dediğinizi yapıyorlar, 16/2'ye göre Japon tarafı talepte bulunuyor, Türkiye tarafı bu talebi olumlu değerlendirip müzakere etmeye başlıyor ama her hâl ve takdirde bu müzakereyi yapsa bile Hükûmetler karşılıklı olarak imzayı atmadan önce kendisine sınırlı yetki veren Meclise dönüp uluslararası anlaşmadaki bu 5'inci bölge teşvikini değiştirmek istiyor. Aslında sizin talep etmeniz gereken bir şey bu. Şunu tartışalım...
ZEKERİYA TEMİZEL (İzmir) - Sayın Bakanım, yani galiba ben anlatamıyorum. Uluslararası anlaşmanın sistematiği bu değildir, gerçekten değildir.
MALİYE BAKANI NACİ AĞBAL (Bayburt) - Hayır, hayır, şöyle ama, bu, spesifik belirleme yapmış.
ZEKERİYA TEMİZEL (İzmir) - Burada çok net olarak ilave bir şey verdiğin zaman "Bu konuda karşılıklı olarak tartışacağım, mutabık kalacağım, tarifeyi değiştireceğim." diyorsa yani burası da müneccim değil ki getirecekler "Tarifede bu değişikliği gösterdiler." falan diyecekler.
MALİYE BAKANI NACİ AĞBAL (Bayburt) - Bir dakika, eğer şu söylediğiniz olsaydı, 16/1'de 5'inci bölge teşvikine özel bir referans verilmeseydi, bağlayıcı olmasaydı...
ZEKERİYA TEMİZEL (İzmir) - O zaman yok bu, nükleer santraller yok.
MALİYE BAKANI NACİ AĞBAL (Bayburt) - Ama bir dakika, şimdi, bakın, bu çok güzel söylediniz, 47 sayfa, artı, 4 sayfa eki olan, gerçekten çok detaylı bir şekilde düzenlenmiş bir sözleşmede teşvik kararnamesine referansta bulunurken bile kararnamenin kendisine referansta bulunmayıp onun bir alt türü olan 5'inci bölgeye referans yapan, çok kapsamlı ve detaylı bir sözleşme var ve Meclisten bu geçmiş. Şimdi, Meclisten geçen bir normu siz eğer Hükûmet olarak değiştirmek istiyorsanız yine Meclisten geçen bir normla değiştirebilirsiniz onu.
ZEKERİYA TEMİZEL (İzmir) - Anlaşmanın revizyonu da Meclisten geçer gerekirse.
MALİYE BAKANI NACİ AĞBAL (Bayburt) - Ama bakın, "kanunla" diyor.
ZEKERİYA TEMİZEL (İzmir) - Son cümle olarak söylüyorum, bunun tartışmasını...
MALİYE BAKANI NACİ AĞBAL (Bayburt) - Hayır, "yasalarla" diyor, bakın.
ZEKERİYA TEMİZEL (İzmir) - Hayır, burada dönüp sormak gerekiyor o zaman, yani bu karşılıklı konuşmalar çerçevesinde tarifede hangi değişikliği yaptık?
MALİYE BAKANI NACİ AĞBAL (Bayburt) - Hayır, arkadaşlar "Konuşuyoruz." diyor. Bakın, "Konuşuyoruz." diyor.
ZEKERİYA TEMİZEL (İzmir) - Konuşuyorsak o zaman...
MALİYE BAKANI NACİ AĞBAL (Bayburt) - Ama öyle değil, sizden bu yetkiyi almadan o konuşmaları neticelendiremez.
ZEKERİYA TEMİZEL (İzmir) - Burada kanun çıkarıyorsunuz "Bunlar otomatik olarak buradan yararlanır." diye...
MALİYE BAKANI NACİ AĞBAL (Bayburt) - Hayır, uluslararası anlaşma, 16/2 diyor ki: "Her türlü değişiklikte taraflar mutabakat içinde varırlarsa..."
ZEKERİYA TEMİZEL (İzmir) - "İşte, buna söylüyorum ben." desin, otomatik olarak kanun çıkaramazsınız bununla ilgili.
MALİYE BAKANI NACİ AĞBAL (Bayburt) - Bakın, Sayın Bakanım, yanlış bir yeri tartışıyoruz. Bence Sayın Paylan'ın tartışması daha önemli bir tartışma, ne veriyoruz, ne alıyoruz meselesi, orada da cevabım çok açık ve net.
GARO PAYLAN (İstanbul) - Ne veriyoruz?
MALİYE BAKANI NACİ AĞBAL (Bayburt) - Ne veriyorsak o kadar da alıyoruz. Dolayısıyla, Türkiye Cumhuriyeti'nin...
GARO PAYLAN (İstanbul) - Yapmayın, Allah'ınızı severseniz.
MALİYE BAKANI NACİ AĞBAL (Bayburt) - Allah Allah, arkadaş...
GARO PAYLAN (İstanbul) - Kaç para?
MALİYE BAKANI NACİ AĞBAL (Bayburt) - Yani netice itibarıyla şunu söyleyeceğim...
GARO PAYLAN (İstanbul) - Nasıl olacak?
MALİYE BAKANI NACİ AĞBAL (Bayburt) - Bir dakika, yani burada söylemek istediğimiz şey şu: Eğer bir hukuk tartışması, usul tartışması yapıyorsak bir sıkıntı yok ama bu değişiklik Türkiye Cumhuriyeti'ne ne getiriyor, ne götürüyor tartışmasını yapacaksak doğru, biz de diyoruz ki: Kardeşim, biz masada oturacağız, Japonya'yla da Rusya'yla da bu getirilen teşviklerin getirdiği imkânların ne olduğunu tartışacağız. Bu imkânların ne olduğuna dair bir mutabakat oluşacak, sonra ona göre de tarifeyi müzakere edeceğiz, sonra gelip Meclise bilgi vereceğiz, bunda ne var? Daha müzakere bitmemiş, rakamı Mecliste mi söyleyeceğim sana?